Постанова

від 20.07.2010 по справі 2а-2187/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2010 р. м. Чер нівці Справа № 2а-2187 /10/2470

Чернівецький окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді Дембіць кого П.Д.,

при секретарі судового за сідання Маркуц Х.М.,

за участю :

представника позивача: Т одорюк Н.М. (за довіреністю);

відповідач - не з"явився;

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України у Хо тинському районі Чернівецьк ої області до приватного під приємства «Рашківський цеге льний завод»про стягнення за боргованості по страхових в несках ,-

СУТЬ СПОРУ:

До Чернівецького окруж ного адміністративного суду надійшла позовна заява Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України у Хотинськ ому районі Чернівецької обла сті до Приватного підприємст ва «Рашківський цегельний за вод» про стягнення заборгова ності по страхових внесках у сумі 1430,89 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач зареєст рований як платник внесків д о Фонду загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування України, а у відпові дності до Закону України "Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захвор ювання, які спричинили втрат у працездатності" (далі - Зак он 1105) зобов'язаний своєчасно т а в повному розмірі сплачува ти страхові внески, однак не н араховував та не сплачував ї х (внески) в повному обсязі.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, просив позов задовольни ти повністю у зв' язку з несв оєчасною та неповною сплатою страхових внесків ПП «Рашкі вський цегельний завод» до В ідділення виконавчої дирекц ії Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійни х захворювань України у Хоти нському районі Чернівецької області.

Відповідач станом на 20.07.2010 ро ку належним чином повідомлен ий про дату, час та місце розгл яду справи за адресою, внесен ою до Єдиного державного реє стру юридичних та фізичних о сіб - підприємців, що підтверд жується відміткою про вручен ня рекомендованого поштовог о повідомлення.

Однак, свого представника в судове засідання повторно н е направив, заяви про відклад ення розгляду справи не надх одило.

05.06.2010 року позивач отримав дл я вручення відповідачу копію ухвали суду для відповідача з інформацією про дату, час та місце судового розгляду спр ави.

30 липня 2010 року відповідач в с удове засідання повторно не прибув,заперечень на позов н е надав свого представника в судове засідання повторно н е направив, заяви про відклад ення розгляду справи не надх одило.

Відповідно до ст. 18 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" відомост і внесені до Єдиного державн ого реєстру вважаються досто вірними і можуть бути викори стані в спорі з третьою особо ю, доки до них не внесено відпо відних змін.

Згідно до ч. 8 ст. 35 Кодексу а дміністративного судочинст ва України вважається, що пов істку вручено особі, якщо вон а доставлена за адресою внес еною до відповідного реєстру .

Таким чином відповідач про час і місце судового розгляд у справи був повідомлений на лежним чином.

Відповідно до вимог ст. 128 Код ексу адміністративного судо чинства України суд вважає з а можливе та доцільне розгля нути справу без представника відповідача, на підставі ная вних у ній доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши матеріали справи, встанов ивши фактичні обставини спра ви та оцінивши надані докази , проаналізувавши законодавс тво, яке регулює спірні право відносини, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно Свідоцтва пр о державну реєстрацію (перер еєрестрацію) суб' єкта підп риємницької діяльності - ю ридичної особи вбачається, щ о Хотинською РДА 28 квітня 2004 ро ку зареєстровано Приватне пі дприємство «Рашківський цег ельний завод» за адресою 60017, с. Рашків, Хотинський район, Чер нівецької області.

У ході розгляду справи вста новлено, що відповідач - При ватне підприємство «Рашківс ький цегельний завод» 28 травн я 2005 року зареєстрований як пл атник внесків до фонду загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захв орювань

Відповідно до направлення , позивачем 25 грудня 2009 року про ведено перевірку правильнос ті нарахування, своєчасності і повноти перерахування стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне соціаль не від нещасних випадків на в иробництві та професійних з ахворювань. У ході вказаної п еревірки встановлено поруше ння Закону України "Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які спричинили втрату праце здатності" (далі - Закон 1105) - не своєчасна сплата страхових в несків, за результатами якої складено акт № 89 від 25.12.2009 року.

Згідно Акту перевірки № 89 від 25.12.2009 року «Про результати п роведення планової перевірк и» за «Рашківський цегельний завод» рахується заборгован ість по внесках на соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності у сумі 1430,89 грн.

Дана заборгованість відоб ражена в розрахунку від 25.12. 2009 р оку.

Страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності безробіття нараховува лося, однак перераховувалося несвоєчасно, внаслідок чого відповідно до розрахунку ві д 25.12.2009 року у відповідача утвор илася заборгованість по стра хових внесках у сумі 1430,89 грн.

Крім того, вказані правовід носини регулюються Законом У країни "Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування від нещасного випадку на виробництві та професійн ого захворювання, які спричи нили втрату працездатності" (далі - Закон 1105) (далі Закону).

Відповідно до ст.4 Основ зак онодавства України «Про зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування» (16/98 ВР) т а Закону України "Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування від нещасног о випадку на виробництві та п рофесійного захворювання, як і спричинили втрату працезда тності" (далі - Закон 1105) страх ові Фонди є органами, які здій снюють керівництво та управл іння окремими видами загальн ообов' язкового державного соціального страхування, пр овадять збір та акумуляцію с трахових внесків, контроль з а використанням коштів, забе зпечують фінансування випла т за загальнообов' язковим д ержавним соціальним страхув анням та здійснюють інші фун кції згідно з затвердженими положеннями. Одним із видів с оціальних послуг та матеріал ьного забезпечення за загаль нообов' язковим державним соціальним страхуванням є ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті.

Згідно частини 5 статті 18 З акону № 1105 функції виконавчої дирекції Фонду покладено на органи державної служби зай нятості, в тому числі й функці ї з проведення збору страхов их внесків, контролю правиль ності нарахування, своєчасно сті сплати страхових внесків , а також витрат за страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності, предс тавництва інтересів Фонду в судових та інших органах.

Відповідно до п. 5 ч.1 статті 5 З акону № 1105 передбачено, одним із принципів страхування ві д нещасного випадку є обов' язковість сплати страхуваль ником страхових внесків до Ф онду. Статтею 47 цього ж Закону передбачено, що страхувальн ик здійснює страховий внесо к у Фонд у порядку і строки, як і визначаються виключно стра ховиком. Страхувальник несе відповідальність за шкоду, з аподіяну застрахованому аб о Фонду, внаслідок невиконан ня своїх обов' язків із стра хування від нещасного випадк у до законодавства.

Статтею 55 зазначеного Закон у передбачено, що спори щодо суми страхових внесків, а так ож щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування , наклад ення штрафіф та з інших питан ь вирішуються в судовому пор ядку.

Страхування громадян на ви падок безробіття є окремим в идом загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування і здійснюється на п ідставі Закону України "Про з агальнообов'язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності".

Платниками страхових внес ків є страхувальники, які зоб ов' язані зареєструватися у виконавчих дирекціях Фонду за місцем свого знаходження.

Закону України «"Про загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування від нещасно го випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працез датності" роботодавець зобов ' язаний реєструватися у від діленнях виконавчої дирекці ї Фонду за місцем свого знахо дження, як платник страхових внесків, своєчасно та у повно му розмірі сплачувати належн і йому страхові внески.

У ході судового розгляду сп рави достовірністю встановл ено наявність з боку відпові дача порушень вимог Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування від нещасного випадку на виробництві та професійн ого захворювання, які спричи нили втрату працездатності" в частині несвоєчасної спла ти страхових внесків.

У зв' язку з несплатою стра хових внесків відповідачем, суд приходить до висновку пр о можливість задоволення поз ову та стягнення з відповіда ча заборгованості по внесках на соціальне страхування ві д нещасного випадку на вироб ництві та професійного захв орювання, які спричинили втр ату працездатності в сумі 1430,8 9 грн.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 129 Кон ституції України та ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на які в она посилається як на підста ву своїх вимог і заперечень. В ідповідач не довів суду факт відсутності у нього боргу пе ред позивачем та не погасив в казану суму боргу в добровіл ьному порядку в встановлені чинним законодавством строк и.

На підставі встановлених о бставин, дослідженню матеріа лів справи, аналізу норм Зако ну, що регулюють спірні право відносини, суд приходить до в исновку, що позовні вимоги є о бгрунтованим, а тому позов пі длягає задоволенню повністю .

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я правильного вирішення спор у, і доказів на підтвердження цих обставин.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 11, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Cтягнути з Приватного підп риємства «Рашківський цегел ьний завод» (60017, с. Рашків, Хоти нський район, Чернівецької о бласті, код за ЄДРПОУ 3230903, р/р 26005051 607806 ЧФ Приватбанк, МФО 3568282) на кор исть Відділення виконавчої д ирекції Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України у Хотинському районі Чернівец ької області (60000, вул. Незалежн ості, 30, м. Хотин, Чернівецька об л., на р/р 371760410 00011 в Головному упра влінні Державного казначейс тва України в Чернівецькій о бласті, МФО 856135, код 25811030) несвоєча сно сплачені страхові внески в сумі 1430,89 грн. (одна тисяча чот ириста тридцять гривень вісі мдесять дев' ять копійок.)

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст років подання заяви про апе л яційне оскарження та апеляці йної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки . У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає закон ної си ли після закінчення апеляцій ного розгляду справи.

Відповідно до частини перш ої статті 185, частини першої-тр етьої, п' ятої статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, сторони які бе руть участь у справі, мають пр аво оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повн істю або частково шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження та апеляційної скар ги до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Чернівецький окружний ад міністративний суд.

Заява про апеляційне оскар ження даної постанови подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення, а в разі скл адання постанови у повному о бсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного с удочинства України, з дня її с кладання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попередньог о подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо скарга по дається у строк, встановлени й для її подання.

Постанову складено в повн ому обсязі 25 липня 2010 р.

Суддя П.Д. Дембіцький