Постанова

від 04.08.2010 по справі 2а-2624/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2010 р. м. Че рнівці Справа № 2а- 2624/10/2470

Чернівецький окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді Дембіць кого П.Д.,

при секретарі судового за сідання Маркуц Х.М.,

за участю :

представника позивача: В ойналович Н.В. (за доручення м);

відповідача - не з' явивс я;

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Управління Пенсійного фон ду України в Першотравневому районі м. Чернівці до приват ного підприємства «Аірлан»п ро стягнення заборгованості у сумі 354,29 грн.,-

СУТЬ СПОРУ:

У липні 2010 року позивач - Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому р айоні м. Чернівці звернувся з адміністративним позовом до суду про стягнення з приватн ого підприємства «Аірлан» за боргованості по платежах до Пенсійного фонду України в П ершотравневому районі м. Чер нівці у сумі 354,29 грн.

Позивач обґрунтовуючи поз овні вимоги зазначив, що прив атне підприємство «Аірлан» є платником страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування і має заборгованість по плате жам до Пенсійного фонду, а са ме: протягом квітня - травня 2010 року здійснював нарахуван ня страхових внесків за кожн ий базовий період, але до упра вління Пенсійного фонду прот ягом 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду у п овному обсязі їх не сплачува в. Відповідно до розрахунку у правління Пенсійного фонду У країни у Першотравневому рай оні м. Чернівці заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я станом на 16 липня 2010 року скла дає 354,29 грн., а саме а саме: штраф ні санкції - 116,75 грн., пеня на за значену недоїмку 237,54 грн.

Відповідачу було направле но вимогу про сплату боргу № Ю -176 від 05.07.2010 року. Зазначена вимо га оскаржена не була, самості йно боржником не сплачена, д ля примусового виконання до органів Державної виконавчо ї служби не направлялись.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і посилаючись на обставини в икладені в позові.

Станом на 03 серпня 2010 року від повідач, належним чином пові домлений за адресою, внесено ю до Єдиного державного реєс тру юридичних та фізичних ос іб - підприємців, представн ика в судове засідання повто рно не направив, заяви про від кладення розгляду справи не надходило.

Відповідно до ст. 18 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців" відомос ті внесені до Єдиного держав ного реєстру вважаються дост овірними і можуть бути викор истані в спорі з третьою особ ою, доки до них не внесено відп овідних змін.

Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вруч ено особі, якщо вона доставле на за адресою внесеною до від повідного реєстру.

Таким чином відповідач про час і місце судового розгляд у справи був повідомлений на лежним чином.

Відповідно до вимог ст. 128 Ко дексу адміністративного суд очинства України суд вважає за можливе розглянути справ у без представника відповіда ча, на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення по зивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и, проаналізувавши законодав ство, суд вважає, що позов підл ягає задоволенню.

ВСТАНОВИВ:

Згідно Довідки з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців Приватне підприє мство «Аірлан» зареєстрован о 18.09.208 року за номером 1 038 102 0000 005572, за адресою 5809, м. Чернівці, вул.. Т екстильників, буд. 17 кв. 128.

Відповідач зареєстровани й платником страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування і має заборгованість по плате жах до Пенсійного фонду Укра їни. За даними Управління Пен сійного фонду України в Перш отравневому районі суми стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування, що підлягали спл аті станом на

16 липня 2010 року - не сплачені. Сума заборгован ості по сплаті страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне складає 354,2 9 грн.

Позивачем на адресу відпов ідача направлялися вимоги пр о сплату заборгованості по п латежам до пенсійного фонду за № Ю-176 від 05.07.2010 року, однак оста нній у добровільному порядку суму заборгованості не спла тив. Зазначені вимоги відпо відачем не оскаржувались, дл я примусового виконання до о рганів Державної виконавчої служби не направлялась.

Обставини зазначені у позо вній заяві позивачем, повніс тю підтверджується письмови ми доказами які містяться в с праві, а саме інформацією із з азначенням заборгованості в сумі 354,29 грн., довідки розрахун ку суми позову - фактично сп лачених внесків з розрахунко вими сумами ПП «Аірлан» за 2010 р ік, розрахунку суми страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування, що підлягають сплат і за 2009-210 р.р., рішення № 210 від 19 тра вня 2010 року про застосування ф інансових санкцій та нарахув ання пені за несплату, або нес воєчасну сплату страхувальн иками страхових внесків у то му числі донарахованих страх увальниками або органом пенс ійного фонду, розрахунку сум и страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування. Відповід ач не надав суду заперечень п роти позову, а також доказів с плати суми боргу.

Крім того, слід зазначити, щ о вказані правовідносини ре гулюються Законом України

“Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я “ (далі Закону №1058-ІV від 9.07.2003 ро ку) та іншими.

Принципи, засади і механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п ризначення, перерахунку і ви плати пенсій, надання соціал ьних послуг з коштів Пенсійн ого фонду, що формуються за ра хунок страхових внесків робо тодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок форм ування Накопичувального пен сійного фонду та фінансуванн я за рахунок його коштів вида тків на оплату договорів стр ахування довічних пенсій або одноразових виплат застрахо ваним особам, членам їхніх сі мей та іншим особам, визначає ться Законом України “Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування “ (далі Закону №1058-ІV від 9.07.2003 року).

Згідно ст. ст. 1 та 14 Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне стра хування ” (далі Закон № 1058-ІV) стр ахувальниками є, зокрема, під приємства, установи і органі зації, створені відповідно д о законодавства України, нез алежно від форми власності, в иду діяльності та господарюв ання, об'єднання громадян, про фспілки, політичні партії (у т ому числі філії, представниц тва, відділення та інші відок ремлені підрозділи зазначен их підприємств, установ, орга нізацій, об'єднань громадян, п рофспілок, політичних партій , які мають окремий баланс і са мостійно ведуть розрахунки і з застрахованими особами), фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування (фіксований подат ок, єдиний податок, фіксовани й сільськогосподарський под аток, придбали спеціальний т орговий патент), які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру, - для ос іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст атті 11 цього Закону.

Статтею 18 Закону № 1058-ІV встано влено, що страхові внески є ці льовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в п орядку, встановленому цим За коном. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники з обов' язані нараховувати, о бчислювати і сплачувати в ус тановлені строки та в повном у обсязі страхові внески.

Страхові внески роботодав цями нараховуються на суми ф актичних витрат на оплату пр аці (грошового забезпечення) працівників, що включають ви трати на виплату основної і д одаткової заробітної плати т а інших заохочувальних та ко мпенсаційних виплат, у тому ч ислі в натуральній формі, які визначаються згідно з норма тивно-правовими актами, прий нятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", вип лату винагород фізичним особ ам за виконання робіт (послуг ) за угодами цивільно-правово го характеру, що підлягають о бкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимч асової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок кош тів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатно сті (п. 1 ст. 19 Закону № 1058-ІV).

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Базовим звітним періодом, зокрема дл я відповідача, є календарний місяць.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV с уми страхових внесків, своєч асно не нараховані та/або не с плачені страхувальниками у с троки, визначені статтею 20 цьо го Закону, в тому числі обчисл ені територіальними органам и Пенсійного фонду у випадка х, передбачених ст. 20 цього Зак ону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати ст рахових внесків і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі якщо страхувальн ик, який одержав вимогу терит оріального органу Пенсійног о фонду про сплату недоїмки і протягом десяти днів після ї ї отримання не сплатив зазна чену у вимозі суму недоїмки р азом з застосованою до нього штрафною санкцією, включено ю до вимоги, або не узгодив вим огу з відповідним органом Пе нсійного фонду, або не оскарж ив вимогу в судовому порядку , а також у разі якщо страхувал ьник узгодив вимогу, але не сп латив узгоджену суму недоїмк и протягом десяти робочих дн ів після отримання узгоджен ої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертаєтьс я у встановленому законом по рядку і подає вимогу про спла ту недоїмки до відповідного підрозділу державної викона вчої служби. У зазначених вип адках орган Пенсійного фонду також має право звернутися д о суду з позовом про стягненн я недоїмки.

У ході судового розгляду сп рави достовірністю встановл ено наявність з боку відпові дача порушень вимог Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування ” в частині несвоєча сної сплати страхових внескі в. У зв' язку з несплатою стра хових внесків відповідачем, суд приходить до висновку пр о можливість задоволення поз ову та стягнення з відповіда ча заборгованості по платежа х до Пенсійного фонду Україн и в сумі 354,29 грн.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.129 Конс титуції України, ч. 1 ст. 71 Кодек су адміністративного судочи нства України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтується її вимог и та заперечення. Однак, відпо відач не довів суду факт відс утності у нього боргу перед п озивачем та не погасив вказа ну суму боргу в добровільном у порядку у встановлені чинн им законодавством строки.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими та пі длягають задоволенню повніс тю.

На підставі встановлених о бставин, аналізу норм Закону що регулюють спірні правові дносини, суд приходить до вис новку, що позовні вимоги є обг рунтованим, а тому позов підл ягає задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я правильного вирішення спор у, і доказів на підтвердження цих обставин.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного під приємства «Аірлан» (58000, м. Черн івці, вул. Текстильників, 17/128, ід ентифікаційний код 36145980, р/р 2600292233 8151 в ВАТ КБ «Надра», МФО 351005) на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в Першотравне вому районі м. Чернівці (58018, м. Че рнівці, вул. Головна, 245, ідентиф ікаційний код 21430549, р/р 256093123757 в ЧОУ ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість у с умі 354,29 грн.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеля ційної скарги, якщо вони не бу ли подані у встановлені стро ки. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Відповідно до частини перш ої статті 185, частини першої-тр етьої, п' ятої статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, сторони які бе руть участь у справі, мають пр аво оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повн істю або частково шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження та апеляційної скар ги до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Чернівецький окружний ад міністративний суд.

Заява про апеляційне оскар ження даної постанови подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення, а в разі скл адання постанови у повному о бсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного с удочинства України, з дня її с кладання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попередньог о подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо скарга по дається у строк, встановлени й для її подання.

Постанову складено в повн ому обсязі 09 серпня 2010 р.

Суддя П.Д. Дембіцький