Ухвала

від 07.12.2022 по справі 127/28357/22

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №127/28357/22

Провадження №1-кс/127/11433/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькійобласті старшийлейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована за межами с. Гопчиця Погребищанської територіальної громади, орієнтовною площею 10 га із земель природо-заповідного заказника «Гопчиця», мотивуючи свої вимоги тим, що проводиться досудове розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021022240000069 від 02.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-2, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у ході вивчення стану дотримання інтересів держави щодо використання земель на території Погребищенської об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області та моніторингом Публічної кадастрової карти України установлено, що в межах території ландшафтного заказника місцевого значення «Гопчиця» знаходиться земельна ділянка орієнтованою площею 14 га. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в користування вказана ділянка не надавалась, водночас із даних вебсервісу Google Maps вбачається, що вона є розореною та використовується для вирощування сільськогосподарських культур. Зазначені обставини свідчать про самовільне зайняття та використання вищевказаної земельної ділянки.

В тому числі, відомості зареєстровані за фактом зловживання службовими особами ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області та органів місцевого самоврядування своїм службовим становищем на користь третіх осіб при передачі у власність земельних ділянок, включених до складу комплексного заказника "Гопчиця".

Так, встановлено, що відповідно до розпорядження Погребищенської районної адміністрації від 21.04.2009 року №159 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж комплексного заказника місцевого значення «Гопчиця» на території Гопчицької, Морозівської та Новофастівської сільських рад. Розробником зазначеної документації було ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою». Разом з тим, відповідно до наказів :

від 26.05.2021 року №2-1678/15-21-СГ громадянину ОСОБА_4 передано у власність земельну ділянку 05234816:01:003:0092;

від 26.05.2021 року №2-1687/15-21-СГ громадянину ОСОБА_5 передано у власність земельну ділянку 05234816:01:003:0090 та громадянину ОСОБА_6 0523481600:01:003:0089;

від 26.05.2021 року №2-1683/15-21-СГ громадянину ОСОБА_7 передано у власність земельну ділянку 05234816:01:003:0081, громадянину ОСОБА_8 0523481600:01:003:0082, громадянці ОСОБА_9 0523481600:01:003:0083.

За попередніми даними вказані ділянки накладаються на контур території заказника місцевого значення «Гопчиця».

Крім цього, в ході розслідування встановлено, що голова земельної комісії, Погребищенської міської ради ОСОБА_10 , є керівником ФГ "ДРУЖБА-Л", код ЄДРПОУ 03731260 та, на території села Гопчиця ним самовільно, без відповідних дозвільних документів, для вирощування сільгоспкультур використовуються землі природо-заповідного фонду, прибережно-захисної смуги та історико-культурного призначення всього орієнтовною загальною площею понад 80 га.

Так, вказана особа здійснила самозахват не внесених до кадастру земель природо-заповідного заказника «Гопчиця» суміжних із орендованою ним земельною ділянкою 0523481600:01:004:0033 (ідрпп НОМЕР_1 ) орієнтовною площею 12 га.

Також,без правоустановчих документіввказана особавикористовує земельну ділянку 0523481600:02:000:0086 (інформаційна довідка із реєстру речових прав від №309613978- далі ідррп), площею 31.11 га частина якої площею 5,1 га є землями прибережно-захисної смуги, а частина, відповідно до висновку Управління культури Вінницької ОДА від 18.10.2002 року №1111/03-06 містить поселення черняхівської культури 3-4 ст. н.е., яка є прилеглою до орендованих ним площ земельних паїв 0523481600:02:000:0014 (ідрпп 309963692) на яких одним масивом здійснено посів кукурудзи.

Також,вказаний депутатсамовільно використовуєземельні ділянки0523481600:01:001:0075площею 7,33га (ідррп309614145)та 0523481600:01:001:0074(ідррп309614210)площею 16,45га длявирощування кукурудзи.Крім того, ОСОБА_10 здійснено самозахватне інвентаризованихземельних ділянок:суміжних зділянками 0523481600:01:003:0005та 0523481600:01:003:0027,які перебуваютьв йогооренді (ідррп309582418,309582459)орієнтовною площею10га, суміжних з 0523481600:01:003:0070 та 0523481600:01:003:0054, які перебувають в нього в оренді(ідррп 309582909, 309582962) і прилеглу до них безгосподарську ділянку 0523481600:01:003:0101 (ідррп 309583014) орієнтовною сумарною площею площею 10 га.

Таким чином, вказана вище особи в порушення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану», який спрямований на швидке залучення сільськогосподарських земель країни у виробництво сільськогосподарської продукції в умовах воєнного стану, здійснили самовільне захоплення земельних ділянок сільськогосподарського призначення чим завдала збитки місцевому бюджету.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 №1423-ІХ Пунктом 24 Розділу Х зазначено, що землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів, крім земель, що перебувають на праві постійного користування у держорганах, державних підприємства, НААНУ, оборони природно-заповідного фонду та інші.

Відповідно до відповіді з управління розвитку території та інфраструктури Вінницької обласної військової адміністрації установлено, що не інвентаризована земельна ділянка, яка суміжна із земельними ділянками за кадастровими номерами 0523481600:01:001:0005, 0523481600:01:001:0006, 0523481600:01:003:0069, 0523481600:01:003:0078, 0523481600:01:003:0071, 0523481600:01:003:0054, 0523481600:01:003:0055, 0523481600:01:003:0056, 0523481600:01:003:0057, 0523481600:01:003:0058, 0523481600:01:003:0059, 0523481600:001:003:0101, 0523481600:01:003:0065, 0523481600:01:003:1078, 0523481600:01:003:0073, 0523481600:01:003:0070, 0523481600:01:001:0072, 0523481600:01:001:0080, 0523481600:01:001:0084, 0523481600:01:003:006, частково знаходиться у межах Ландшафтного заказника місцевого значення «Гопчиця». Відповідно до положення про ландшафтний заказник місцевого значення «Гопчиця», затвердженого наказом Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області від 15.06.2012 №63 «ОД» установлено, що на території Заказника забороняється в тому числі і будь-яке порушення грунтового покриву, розорювання земель за винятком заходів по обмеженню розповсюдження лісових пожеж, внесення у грунт мінеральних добрив, в`їзд на територію заказника всіх видів механізованого транспорту, за виключенням службового транспорту Користувача, державних природоохоронних та інших інспекційних служб, пожежних машин, передача у господарське використання окремих земельних ділянок, інші види робіт, що можуть призвести до порушення природних зв`язків та ходу природних комплексів, втрати наукової та природоохоронної цінності Заказника.

У ході допиту у якості свідка заступника начальника управління начальника відділу землеустрою та охорони земель управління землеустрою, використання та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області останній надав роз`яснення щодо порядку набуття права власності чи користування земельними ділянками із земель державної чи комунальної власності.

Так, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок, з метою підтвердження факту самозахоплення земельних ділянок та встановлення площі цих ділянок, які використовуються у незаконний спосіб, а саме: земельна ділянка орієнтовною площею 10 га із земель природо-заповідного заказника «Гопчиця», яка розташована за межами с. Гопчиця Погребищанської територіальної громади, яка суміжна із земельними ділянками за кадастровими номерами 0523481600:01:001:0005, 0523481600:01:001:0006, 0523481600:01:003:0069, 0523481600:01:003:0078, 0523481600:01:003:0071, 0523481600:01:003:0054, 0523481600:01:003:0055, 0523481600:01:003:0056, 0523481600:01:003:0057, 0523481600:01:003:0058, 0523481600:01:003:0059, 0523481600:001:003:0101, 0523481600:01:003:0065, 0523481600:01:003:1078, 0523481600:01:003:0073, 0523481600:01:003:0070, 0523481600:01:001:0072, 0523481600:01:001:0080, 0523481600:01:001:0084, 0523481600:01:003:006 (координати: К1 - 49°34'37.84", 29°18'54.57"; К2 - 49°34'39.07", 29°18'52.80"; К3 - 49°34'39.98", 29°18'51.29"; К4 -49°34'41.30", 29°18'47.50"; К5 - 49°34'41.33", 29°18'44.57"; К6 - 49°34'41.45", 29°18'42.53"; К7 - 49°34'42.13", 29°18'40.34"; К8 - 49°34'41.92", 29°18'44.23"; К9 - 49°34'43.62", 29°18'43.99"; К10 - 49°34'43.76", 29°18'46.87"; К11 - 49°34'42.14", 29°18'50.66"; К12 - 49°34'39.59", 29°18'53.77"; К13 - 49°34'43.54", 29°18'34.19"; К14 - 49°34'38.97", 29°18'33.21"; К15 - 49°34'38.20", 29°18'38.22"; К16 - 49°34'38.97", 29°18'48.81"; К17 - 49°34'38.59", 29°18'50.00"; К18 - 49°34'36.37", 29°18'51.71"; К19 - 49°34'35.78", 29°18'51.61"; К20 - 49°34'35.10", 29°18'51.06"; К21 - 49°34'34.45", 29°18'50.08"; К22 - 49°34'33.96", 29°18'48.40"; К23 - 49°34'33.94", 29°18'47.38"; К24 - 49°34'33.66", 29°18'46.47"; К25 - 49°34'33.03", 29°18'45.11"; К26 - 49°34'30.43", 29°18'37.21"; К27 - 49°34'29.66", 29°18'35.14"; К28 - 49°34'26.03", 29°18'30.47"; К29 - 49°34'25.88", 29°18'29.77"; К30 - 49°34'25.93", 29°18'29.28"; К31 - 49°34'26.59", 29°18'27.38"; К32 - 49°34'26.89", 29°18'27.39"; К33 - 49°34'27.09", 29°18'27.05"; К34 - 49°34'27.70", 29°18'22.22"; К35 - 49°34'28.26", 29°18'15.60"; К36 - 49°34'28.92", 29°18'11.46"; К37 - 49°34'35.06", 29°17'47.66"; К38 - 49°34'35.09", 29°17'51.44"; К39 - 49°34'31.51", 29°18'7.61"; К40 - 49°34'30.40", 29°18'16.42"; К41 - 49°34'28.25", 29°18'25.54"; К42 - 49°34'27.26", 29°18'27.22"; К43 - 49°34'27.29", 29°18'28.77"; К44 - 49°34'28.73", 29°18'29.35"; К45 - 49°34'33.38", 29°18'43.45"; К46 - 49°34'34.78", 29°18'47.19"; К47 - 49°34'35.81", 29°18'48.39"; К48 - 49°34'37.27", 29°18'48.08"; К49 - 49°34'37.72", 29°18'47.36"; К50 - 49°34'38.00", 29°18'44.28"; К51 - 49°34'37.54", 29°18'35.72"; К52 - 49°34'39.32", 29°18'27.56"; К53 - 49°34'40.10", 29°18'24.98"; К54 - 49°34'40.45", 29°18'16.25"; К55 - 49°34'40.44", 29°18'15.29"; К56 - 49°34'45.00", 29°18'16.47"; К57 - 49°34'45.65", 29°18'20.21"; К58 - 49°34'45.36", 29°18'23.82"; К59 - 49°34'44.32", 29°18'28.99"; К60 - 49°34'43.72", 29°18'33.60"), відомості щодо якої не внесено до Державного земельного кадастру, власником якої є Погребищанська територіальна громада.

Таким чином, для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, просила клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий вимоги клопотання підтримала за обставин, викладених у ньому.

Суд, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання слідчого та кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 234 обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей та фіксації про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий,прокурорпроводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

В ч. 2 ст. 237 КПК України зазначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована за межами с. Гопчиця Погребищанської територіальної громади, орієнтовною площею 10 га із земель природо-заповідного заказника «Гопчиця».

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована за межами с. Гопчиця Погребищанської територіальної громади, орієнтовною площею 10 га із земель природо-заповідного заказника «Гопчиця», яка суміжна із земельними ділянками за кадастровими номерами 0523481600:01:001:0005, 0523481600:01:001:0006, 0523481600:01:003:0069, 0523481600:01:003:0078, 0523481600:01:003:0071, 0523481600:01:003:0054, 0523481600:01:003:0055, 0523481600:01:003:0056, 0523481600:01:003:0057, 0523481600:01:003:0058, 0523481600:01:003:0059, 0523481600:001:003:0101, 0523481600:01:003:0065, 0523481600:01:003:1078, 0523481600:01:003:0073, 0523481600:01:003:0070, 0523481600:01:001:0072, 0523481600:01:001:0080, 0523481600:01:001:0084, 0523481600:01:003:006 (координати: К1 - 49°34'37.84", 29°18'54.57"; К2 - 49°34'39.07", 29°18'52.80"; К3 - 49°34'39.98", 29°18'51.29"; К4 -49°34'41.30", 29°18'47.50"; К5 - 49°34'41.33", 29°18'44.57"; К6 - 49°34'41.45", 29°18'42.53"; К7 - 49°34'42.13", 29°18'40.34"; К8 - 49°34'41.92", 29°18'44.23"; К9 - 49°34'43.62", 29°18'43.99"; К10 - 49°34'43.76", 29°18'46.87"; К11 - 49°34'42.14", 29°18'50.66"; К12 - 49°34'39.59", 29°18'53.77"; К13 - 49°34'43.54", 29°18'34.19"; К14 - 49°34'38.97", 29°18'33.21"; К15 - 49°34'38.20", 29°18'38.22"; К16 - 49°34'38.97", 29°18'48.81"; К17 - 49°34'38.59", 29°18'50.00"; К18 - 49°34'36.37", 29°18'51.71"; К19 - 49°34'35.78", 29°18'51.61"; К20 - 49°34'35.10", 29°18'51.06"; К21 - 49°34'34.45", 29°18'50.08"; К22 - 49°34'33.96", 29°18'48.40"; К23 - 49°34'33.94", 29°18'47.38"; К24 - 49°34'33.66", 29°18'46.47"; К25 - 49°34'33.03", 29°18'45.11"; К26 - 49°34'30.43", 29°18'37.21"; К27 - 49°34'29.66", 29°18'35.14"; К28 - 49°34'26.03", 29°18'30.47"; К29 - 49°34'25.88", 29°18'29.77"; К30 - 49°34'25.93", 29°18'29.28"; К31 - 49°34'26.59", 29°18'27.38"; К32 - 49°34'26.89", 29°18'27.39"; К33 - 49°34'27.09", 29°18'27.05"; К34 - 49°34'27.70", 29°18'22.22"; К35 - 49°34'28.26", 29°18'15.60"; К36 - 49°34'28.92", 29°18'11.46"; К37 - 49°34'35.06", 29°17'47.66"; К38 - 49°34'35.09", 29°17'51.44"; К39 - 49°34'31.51", 29°18'7.61"; К40 - 49°34'30.40", 29°18'16.42"; К41 - 49°34'28.25", 29°18'25.54"; К42 - 49°34'27.26", 29°18'27.22"; К43 - 49°34'27.29", 29°18'28.77"; К44 - 49°34'28.73", 29°18'29.35"; К45 - 49°34'33.38", 29°18'43.45"; К46 - 49°34'34.78", 29°18'47.19"; К47 - 49°34'35.81", 29°18'48.39"; К48 - 49°34'37.27", 29°18'48.08"; К49 - 49°34'37.72", 29°18'47.36"; К50 - 49°34'38.00", 29°18'44.28"; К51 - 49°34'37.54", 29°18'35.72"; К52 - 49°34'39.32", 29°18'27.56"; К53 - 49°34'40.10", 29°18'24.98"; К54 - 49°34'40.45", 29°18'16.25"; К55 - 49°34'40.44", 29°18'15.29"; К56 - 49°34'45.00", 29°18'16.47"; К57 - 49°34'45.65", 29°18'20.21"; К58 - 49°34'45.36", 29°18'23.82"; К59 - 49°34'44.32", 29°18'28.99"; К60 - 49°34'43.72", 29°18'33.60"), відомості щодо якої не внесено до Державного земельного кадастру, з метою встановлення фактичної площі самовільно зайнятої земельної ділянки.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя