Рішення

від 12.12.2022 по справі 200/651/22

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2022 року Справа№200/651/22

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Череповського Є.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, ЄДРПОУ ВП: 44070187) до Товариста з обмеженою відповідальністю Енергетика та Клімат (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Грецька, 43, ЄДРПОУ 34298021) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

12.01.2022 року Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області звернулося до суду з позовом до Товариста з обмеженою відповідальністю Енергетика та Клімат про стягнення податкового боргу, в якому просило:

стягути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товаристо з обмеженою відповідальністю Енергетика та Клімат в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 298 743,62 грн.

Позивач в обґрунтування адміністративного позову посилається на те, що за відповідачем станом на 08.12.2021 року рахується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 298743,62 грн., що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати нарахувань за податковими повідомленнями-рішеннями. Борг виник за попередім місцем обліку. Просить суд задовольнити позов повністю.

Від відповідача до суду відзив на позовну заяву не надійшов.

Ухвалою суду від 17.01.2022 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

Відповідностатті 258 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України) суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами частини 5статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Разом з цим, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом УкраїниПро затвердження Указу Президента УкраїниПро введення воєнного стану в Українівід 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Станом на час розгляду справи воєнний стан триває. Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Відповідно до ст. 12-2 Закону УкраїниПро правовий режим воєнного станувід 12.05.2015 № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначеніКонституцією Українита законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 №9, з урахуванням положеньстатті 3 Конституції Українипро те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України, опублікованих 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26.02.2022 прийнято наказ №14/І-гПро запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі. Позивач з відповідним рапортом не звертався.

З огляду на викладене, у встановленийКАС Українистрок рішення по справі з об`єктивних причин не було прийнято, справу розглянуто у розумний строк після виникнення можливості для цього.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив.

Позивач Головне управління ДПС в Донецькій області, місцезнаходження: 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59, код ЄДРПОУ 44070187 є суб`єктом владних повноважень.

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товаристо з обмеженою відповідальністю Енергетика та Клімат, код ЄДРПОУ 34298021 є юридичною особою, зареєстровано від 21.03.2006 за №10741070004016012 за юридичною адресою: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Грецька, 43, перебуває на обліку в Головному управлінні Державної податкової служби у Донецькій області, Центральна державна податкова інспекція (Центральний район м. Маріуполь) з 03.01.2021, вибуло з Головного управління ДПС у м. Києві, ДПІ в Голосіївському районі (Голосіївський район м. Києва).

Головним управління ДПС у м. Києві було винесено Податкові повідомлення-рішення:

(форма 'Н') № 0472221207 від 26.07.2018 на суму 21 236,50 грн., яке прийнято на підставі акта перевірки від 13.06.2018 року №7619/26-15-12-07/20/34298021 (отримано поштою 15.07.2018 року), було направлено поштою та отримано відповідачем 02.08.2018 року згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення;

(форма 'Н') № 0291091207 від 17.05.2018 на 9 394,88 грн., яке прийнято на підставі акта перевірки від 13.06.2018 року №4841/26-15-12-07/20/34298021 (отримано поштою 21.05.2018 року), було направлено поштою та отримано відповідачем 23.05.2018 року згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення;

Податкові повідомлення-рішення не оскаржувались платником в адміністративному чи судовому порядку.

(форма 'Р') № 2532615147 від 17.11.2016 на 268112,24 грн., прийнято на підставі акта перевірки від 01.11.2016 року №176/26-15-14-07-02-10/34298021 (отримано особисто 01.11.2016 року), було направлено поштою та отримано відповідачем 21.11.2016 року згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Податкове повідомлення-рішення оскаржувалось в судовому порядку.

Рішенням ОАС м. Києва від 13.11.2018 року по справі №826/1286/17, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2019 адміністративний позов задовольнити частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у місті Києві №2522615147 від 17.11.2016. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 52898-17 від 14.03.2018, яка направлена поштою та поштове відправлення вручено 30.03.2018 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Надаючи правову оцінку правовідносинам суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Станом на 08.12.2021 сума податкового боргу складає 298743,62 грн., що виник через не сплату нарахувань за податковими повідомленнями-рішеннями № 2532615147 від 17.11.2016, № 0291091207 від 17.05.2018, № 0472221207 від 26.07.2018 .

Відповідно до довідки позивача у відповідача є відкриті рахунки в установах банку.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Та відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

На адресу відповідача позивачем було направлено податкову вимогу форми «Ю» № 52898-17 від 14.03.2018, яка направлена поштою та поштове відправлення вручено 30.03.2018 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Наявність податкового боргу на загальну суму 298743,62 грн. підтверджена наданою податковим органом інтегрованої картки платника податків та розрахунком ціни позову.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 257-262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, ЄДРПОУ ВП: 44070187) до Товариста з обмеженою відповідальністю Енергетика та Клімат (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Грецька, 43, ЄДРПОУ 34298021) про стягнення податкового боргу,- задовольнити.

Стягути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товаристо з обмеженою відповідальністю Енергетика та Клімат (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Грецька, 43, ЄДРПОУ 34298021) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 298 743,62 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.В. Череповський