Рішення

від 13.12.2022 по справі 620/7419/22

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2022 року Чернігів Справа № 620/7419/22

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заяць О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до приватного підприємство «ТРЕЙДРОУ» про стягнення суми податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до приватного підприємства «ТРЕЙДРОУ», у якому просить:

стягнути в дохід бюджету з рахунків приватного підприємства «ТРЕЙДРОУ» (код ЄДРПОУ 32480608), що обслуговують такого платника податків, кошти в загальній сумі 444746 грн 98 коп. ( чотириста сорок чотири тисячі сімсот сорок шість грн 98 коп.) для погашення податкового боргу:

- за платежем «адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів» на бюджетний рахунок отримувача UA668999980314000561000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/21081500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- за платежем «Акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» на бюджетний рахунок UA078999980314030531000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам статті 16 Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 444746 грн 98 коп.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвала суду про відкриття спрощеного позовного провадження 25.10.2022 направлена відповідачу на адресу, вказану у витязі з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а. с. 4/. Проте рекомендоване повідомлення повернулося до суду з відміткою Укрпошти на конверті «адресат відсутній за вказаною адресою» /а. с. 29/.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про відкриття спрощеного позовного провадження у справі, тому суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

Згідно з частинами 1, 2 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Приватне підприємство «ТРЕЙДРОУ» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Чернігівській області (Чернігівська ДПІ (м. Чернігів)) за основним місцем обліку.

Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 етапі 16 Податкового кодексу України (надалі ПК України, ПКУ) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положеннями пункту 38.1 статті 38 ПК України визначено, що виконанням обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

За змістом пп. 111.1.1. п. 111.1. п. 111.2 ст. 111 Податкового кодексу України за порушення законів з питань оподаткування до платника податків застосовується фінансова відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій та/або пені.

Відповідачем були допущені порушення вимог законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також вимоги пункту 49.2-1 статті 49 ПК України щодо подання податкової декларації з акцизного податку в загальній сумі 444 746 грн 98 коп.,у тому числі:

- в сумі 444 066 грн 98 коп. на підставі ППР №0006250901 від 24.02.2021, прийнятим за наслідками фактичної перевірки, результати якої оформлені актом №474/25/26/32480608 від 05.02.2021 /а. с. 10, 11-12/;

- в сумі 680 грн на підставі ППР № 0037840904 від 26.07.2021, прийнятим за наслідками камеральної перевірки, результати якої оформлені актом №2995/09- 04/32480608 від 07.06.2021 /а. с. 13, 14/.

Зазначені податкові повідомлення-рішення надіслані відповідачу з дотриманням вимог п.58.3 ст.58 ПК України (рекомендованим листом з повідомленням про вручення). Пошта не змогла вручити ці рекомендовані поштові відправлення та повернула їх відправнику у зв`язку із закінченням встановленого строку зберігання.

Відповідно до абзацу другого пункту 58.3 ст. 58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб. їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, вказані ППР вважаються врученими відповідачу належним чином.

З огляду на положення пункту 56.17 статті 56 ПК України ППР № 0006250901 від 24.02.2021 та ППР № 0037840904 від 26.07.2021 про застосування до позивача штрафних санкцій є узгодженим.

Платником узгоджені грошові зобов`язання у строк, визначений пунктом 57.3 ПК України, не виконані і такі зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 444 746 грн 98 коп., у тому числі: з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів - в сумі 444 066 грн 98 коп., з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання підакцизних товарів - в сумі 680 грн.

Підстави та суми нарахованих штрафних санкцій, а також розмір податкового боргу підтверджуються інтегрованими картками платника з відповідних податків, які згідно з наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 №5 «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загально обов`язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 15 березня 2021 р. за № 321/35943) ведуться з метою обліку нарахованих і сплачених cyм податків та зборів, містять інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами з| відповідним видом платежу.

З огляду на викладене, ІКП є належними та допустимими доказами, що підтверджують наявну заборгованість відповідача.

Відповідно до п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України надає право контролюючому органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів платника податків провадиться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до приписів пунктів 59.1 та 59.4 ст.59 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання/вручення ППР, у разі коли у платника податків виник податковий борг, а також у разі коли платник податків самостійно подав податкову декларацію, але не погасив суми податкового зобов`язання у строк, встановлений ПК України (без попереднього надсилання ППР).

Головним управлінням ДПС у Чернігівській області направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» № 0002744-1302-2526 від 02.06.2021, але рекомендоване повідомлення повернулося до податкового органу з відміткою пошти - «за закінченням терміну зберігання» /а. с. 16, зворот. а. с. 16/.

Згідно з приписами п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі , податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість у розмірі 444746 грн 98 коп відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків приватного підприємства «ТРЕЙДРОУ» (код ЄДРПОУ 32480608), що обслуговують такого платника податків, кошти в загальній сумі 444746 грн 98 коп. (чотириста сорок чотири тисячі сімсот сорок шість грн 98 коп.) для погашення податкового боргу:

- за платежем «адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів» на бюджетний рахунок отримувача UA668999980314000561000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/21081500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- за платежем «Акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів» на бюджетний рахунок UA078999980314030531000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул.Реміснича, буд.11,м.Чернігів,14000, код ЄДРПОУ ВП: 44094124.

Відповідач: Приватне підприємство «ТРЕЙДРОУ», вул.Олега Міхнюка, буд.12,м.Чернігів,14038, код ЄДРПОУ: 32480608.

Повний текст рішення суду виготовлено 13 грудня 2022 року.

Суддя О.В. Заяць