Ухвала

від 12.12.2022 по справі 9901/42/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

12 грудня 2022 року

м. Київ

справа №9901/42/21

адміністративне провадження №П/9901/42/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів: Берназюка Я.О., Кравчука В.М., Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г.,

секретар судового засідання - Корецького І.О.,

за участю:

представника позивача - Крюкової М.В.,

представника відповідача - Пантюхової Л.Р.,

представника третьої особи - Осипова Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача у справі №9901/42/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ТВ» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи - Служба безпеки України, Рада національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 2 лютого 2021 року №43/2021 в частині, -

УСТАНОВИВ:

26 лютого 2021 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ТВ» (вул. Дегтярівська, буд. 21-Г, м. Київ, 04119) подав до Верховного Суду позов до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (вул. Банкова, 11, м. Київ, 01220), у якому просить визнати протиправним та нечинним Указ Президента України від 2 лютого 2021 року №43/2021 в частині введення в дію Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 лютого 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а саме пункту 5 додатку №2, відповідно до якого застосовано санкції до позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ТВ».

Ухвалою судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 03 березня 2021 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Цією ж ухвалою частково задоволено клопотання предстаника позивача про витребування доказів.

У відповідності до службової записки начальника відділу режимно-секретної роботи Верховного Суду 09.04.2021 відділом отримано від Управління правового забезпечення Служби безпеки України на виконання ухвали Верховного Суду від 03.03.2021 матеріальні носії секретної інформації (далі - МНСІ), які до 25.02.2022 були на зберіганні у відділі режимно-секретної роботи Верховного Суду.

Водночас, як зазначено у службовій записці, станом на 01.06.2022 у відділі режимно-секретної роботи Верховного Суду відсутні МНСІ по справі №9901/42/21, оскільки такі знищено відповідно до вимог Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Містрів України від 18.12.2013 №939.

Представник позивача в судовому засіданні заявила клопотання про повторне витребування у Служби безпеки України належним чином засвідченних копій документів, які підтверджують фактичні дані та обставини, які стали підставою для внесення пропозиції та прийняття рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ТОВ «Лідер -ТВ» та копій документів, що містять пропозиції СБУ про застосування спеціальних заходів (санкцій), у зв`язку з їх знищенням.

Судом на обговорення поставлено заявлене клопотання.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами першою, другою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частин першої, другої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Також колегія суддів звертає увагу на те, що згідно з частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Зважаючи на вищенаведене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, колегія суддів Верховного Суду доходить висновку, що заявлене клопотання представника позивача про повторне витребування доказів підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 79, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Служби безпеки України (повторно) належним чином засвідченні копії документів, які підтверджують фактичні дані та обставини, які стали підставою для внесення пропозиції та прийняття рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ТОВ «Лідер -ТВ» та копії документів, що містять пропозиції СБУ про застосування спеціальних заходів (санкцій).

Встановити п`ятнадцятиденний строк для виконання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

Я.О. Берназюк

В.М. Кравчук

А.Ю. Бучик

Т.Г. Стрелець ,

Судді Верховного Суду