Постанова

від 13.07.2010 по справі 2а-3685/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2010 року 11:50 Справа № 2а-3685/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі Сандига В.М.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом: Бердянського м іжрайонного прокурора Запор ізької області в інтересах д ержави

в особі Управління Пенсійн ого фонду України в м. Бердянс ьк Запорізької

області, м. Бердянськ Запорі зької області

до: Комунального п ідприємства Бердянської міс ької ради «Житлосервіс - 3»,

м. Бердянськ Запорізької об ласті

про: стягнення забо ргованості,-

за участю представників ст орін:

від прокуратури: Шульг а О.А., посвідчення № 80 від 10.07.2007 ;

від позивача: не з'явив ся;

від відповідача: не з'яв ився, -

ВСТАНОВИВ:

Бердянський міжрайонний п рокурор Запорізької області в інтересах держави в особі У правління Пенсійного фонду У країни в м. Бердянськ Запоріз ької області звернувся з адм іністративним позовом до Ком унального підприємства Берд янської міської ради «Житло сервіс - 3» про стягнення 6257 гр н. 42 коп. у рахунок погашення за боргованості зі сплати внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в м . Бердянськ Запорізької обла сті, посилаючись на те, що за п еріод з серпня 2009 по квітень 2010 р оку у підприємства виникла з аборгованість по сплаті стра хових внесків в сумі 3570 грн. 13 ко п. та враховуючи те, що до підп риємства застосовано фінанс ові санкції на підставі п.2,7 ч. 9 ст.106 Закону України від 09.07.2003 р. №1058-ІV «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання» за несплату або несво єчасну сплату страхових внес ків на загальну суму 2687 грн. 29 ко п., просить стягнути борг по в нескам на загальнообов' язк ове державне пенсійне страх ування, фінансовим санкціям та пені у сумі 6257 грн. 42 коп., вказ уючи, що всі платники незалеж но від форм власності та госп одарювання, а також від обран ої системи оподаткування зоб ов' язані нараховувати на су ми фактичних витрат на оплат у праці та допомоги по тимчас овій непрацездатності страх ові внески та сплачувати їх у встановлені строки у повном у обсязі.

13.07.2010 від позивача надійшла з аява про збільшення позовних вимог за рахунок самостійно го нарахування відповідачем внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування в сумі 316 грн. 80 коп., у зв' язку з чим позивач просить ст ягнути з відповідача заборго ваність в загальній сумі 6574 гр н. 22 коп., та клопотання про розг ляд справи без участі предст авника УПФУ в м. Бердянськ За порізької області.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, надіслав до суду заяву від 13.07.2009 року, в якій позовні вимог и в сумі 6574 грн. 22 коп. визнав у по вному обсязі і просить розгл янути справу без участі пред ставника відповідача.

Прокурор у судовому засіда нні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх з адовольнити та дав пояснення в обґрунтування позову, анал огічні викладеним у позовній заяві.

Вислухавши пояснення прок урора, з' ясувавши обставини справи та перевіривши їх док азами, суд приходить до висно вку, що позов підлягає задово ленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комун альне підприємство Бердянсь кої міської ради «Житлосерв іс - 3» відповідно до Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» (далі - Закон Україн и № 1058) є платником страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання і зареєстроване в управ лінні ПФУ в м. Бердянськ Запор ізької області.

За період з серпня 2009 по трав ень 2010 року відповідачем нара ховано страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування на загальну суму 6232 грн. 20 коп. За ви рахуванням переплати в сумі 105 грн. 79 коп., зменшення суми вне сків згідно з актом перевірк и № 18 від 26.02.2010 на 6 грн. 48 коп. та сум , частково сплачених в рахуно к погашення заборгованості в розмірі 2233 грн., загальна сума заборгованості по внесках на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування на час розгляду справи складає 3886 грн. 93 коп.

Крім того, за порушення ч. 6 ст . 20 Закону, яка вказує, що страху вальники зобов'язані сплачув ати страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду, начальником управління до Комунального підприємства Б ердянської міської ради «Жи тлосервіс - 3» застосовано фі нансові санкції на підставі п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) а бо несвоєчасну сплату (несво єчасне перерахування) страху вальниками страхових внескі в, у тому числі донарахованих страхувальниками або органо м Пенсійного фонду та винесе ні Рішення: № 175 від 25.01.2010 - штраф на суму 104 грн. 56 коп. та пеня на с уму 73 грн.48 коп., № 923 від 27.04.2010 - штр аф на суму 99 грн. 62 коп. та пеня н а суму 89 грн. 19коп., а на підставі п.7 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» за несплату, неповну або несвоє часну сплату авансових плате жів із страхових внесків вин есено Рішення № 690 від 15.03.2010, яким застосовано штрафні санкції в сумі 2320 грн. 44 коп.

Зазначені обставини підтв ерджується наданими позивач ем та дослідженими в судовом у засіданні копіями Розрахун ків суми страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, щ о підлягають сплаті за спірн ий період, карткою особового рахунку платника страхових внесків, яка формується на пі дставі наданих страхувальни ком Розрахунків та бази плат іжних доручень УПФУ, реєстро м платежів, Рішеннями про зас тосування фінансових санкц ій.

Згідно із ст.5 Закону Україн и від 09.07.2003 р. №1058-ІV «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування» (далі - Закону №1058-ІV), який набрав чинності з 01 .01.2004 р, вказаний Закон регулює в ідносини, що вникають між суб ' єктами системи загальнооб ов' язкового державного пен сійного страхування. Дія інш их нормативно-правових актів може поширюватися на ці прав овідносини лише у випадках, п ередбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить йо му.

П. 1 ст. 11 Закону №1058-ІV встановле но, що загальнообов' язковом у державному пенсійному стра хуванню підлягають особи, як і працюють на підприємствах, в установах, організаціях, ст ворених відповідно до законо давства, незалежно від форм в ласності, виду діяльності та господарювання, у філіях, пре дставництвах, відділеннях, в об' єднаннях громадян, у фіз ичних осіб - суб' єктів під приємницької діяльності та і нших осіб, включаючи юридичн их і фізичних осіб - суб' єк тів підприємницької діяльно сті, які обрали особливий спо сіб оподаткування, придбали спеціальний торговий патент , на умовах трудового договор у або на інших умовах, передба чених законодавство.

Згідно з п.1 ст. 14 Закону № 1058- ІV с трахувальниками цих осіб є ї х роботодавці, які відповідн о до ч.1 ст.15 цього Закону є плат никами страхових внесків і з обов' язані на підставі п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону нарах овувати, обчислювати та спла чувати в установлені строки і в повному обсязі страхові в нески.

У ст. 18 Закону № 1058-ІV зазначено , що страхові внески є цільови м загальнообов' язковим пла тежем, який справляється на в сій території України в поря дку, встановленому цим Закон ом.

Ставки, механізм справлянн я та пільги зі сплати збору на обов' язкове державне пенсі йне страхування встановлені Законом України від 26 червня 1997 р. № 400/97 ВР «Про збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування».

Відповідно до п.6 ст.19 Закону №1058- ІV страхові внески нарахов уються на суми фактичних вит рат на оплату праці працівни ків, що включають витрати на в иплату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій них виплат,у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України «П ро оплату праці», виплату вин агороди фізичним особам за в иконання робіт (послуг) за уго дами цивільно-правового хара ктеру, що підлягають обкладе нню податком на доходи фізич них осіб, а також на суми оплат и перших днів тимчасової неп рацездатності, яка здійснюєт ься за рахунок коштів робото давця та допомоги по тимчасо вій непрацездатності, незале жно від джерел їх фінансуван ня, форми, порядку, місця випла ти та використання, а також не залежно від того, чи були зазн ачені суми фактично виплачен і після їх нарахування до спл ати.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевк азаного Закону страхувальни ки зобов' язані сплачувати с трахові внески, нараховані з а відповідний базовий звітни й період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закі нчення цього періоду.

Судом встановлено, що відпо відач відповідно до чинного законодавства є платником с трахових внесків до пенсійно го фонду.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що на час с удового засідання Комуналь не підприємство Бердянської міської ради «Житлосервіс - 3» має загальну несплачену за боргованість по внесках на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування пере д бюджетом Пенсійного фонду України у сумі 6574 грн. 22 коп., а са ме: заборгованість по внеска х в сумі 3886 грн. 93 коп., по фінансо вим санкціям у сумі 2524 грн. 62 коп . та пені у сумі 162 грн. 67 коп., яка п ідлягає стягненню з відповід ача.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати, здійснен і позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС Україн и, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з Комунального пі дприємства Бердянської місь кої ради «Житлосервіс - З» (71100, м . Бердянськ, вул. Дюміна, буд. 103, к орп. «А», р/р 26006020230180 в АБ «Бізнес с тандарт», МФО 339500, код. ЄДРПОУ 330860 69) на користь Управління Пенсі йного фонду України в м. Бердя нськ Запорізької області (71112, м . Бердянськ, пл. 1 Бердянської Р ади, 2, р/р 25602301201083 в ЗОУ ВАТ «Держав ний ощадний банк України», МФ О 313957, ЄДРПОУ 20508373) 6 574 (шість тисяч п 'ятсот сімдесят чотири) гривн і 22 копійки.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду. Заява про апеляційне оска рження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі з дня с кладення в повному обсязі. Як що постанову було проголошен о у відсутності особи, яка бер е участь у справі, то строк под ання заяви про апеляційне ос карження обчислюється з дня отримання нею копії постанов и. Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження з подач ею її копії до апеляційної ін станції або в порядку ч. 5 ст. 186 К АС України.

Постанову складено у повно му обсязі «16» липня 2010 року.

Суддя /підпис/ Д.В. Татаринов