Рішення

від 20.12.2022 по справі 440/8780/22

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/8780/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костенко Г.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 71802,90 грн за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що у відповідача наявний податковий борг із земельного податку з юридичних осіб в сумі 71802,90 грн. Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.01.2022 у справі №440/14346/21 стягнуто кошти з рахунків, відкритих у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД» за податковим боргом у розмірі 71802,90 грн (Сімдесят одна тисяча вісімсот дві гривні 90 копійок) - за платежем орендна плата з юридичних осіб на розрахунковий рахунок UА238999980334149812000016710, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Миргород/18010600, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 18010600. Разом з тим, оскільки на розрахунковому рахунку відповідача у банківській установі відсутні кошти у розмірі 71802,90 грн, позивач звернувся з цим позовом до суду про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.10.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників.

У зв`язку із обмеженим фінансуванням Полтавського окружного адміністративного суду на 2022 рік та відсутністю достатніх коштів для сплати послуг поштового зв`язку, інформація про відкриття провадження у справі №440/8780/22 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі розміщено на сайті суду - http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Суд розглядає дану справу на підставі частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами, в межах строку, встановленого статтею 258 цього ж Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Актив-Інвест Миргород" зареєстроване як юридична особа, дата запису 02.09.2008 року, номер запису: 15871360000000474, код ЄДРПОУ 35717010 та перебуває на обліку в ГУ ДПС в Полтавській області як платник податків.

Станом на дату звернення до суду відповідач має податковий борг зі сплати орендної плати з юридичних осіб у розмірі 71802,90 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.01.2022 у справі №440/14346/21 стягнуто кошти з рахунків, відкритих у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД» за податковим боргом у розмірі 71802,90 грн (Сімдесят одна тисяча вісімсот дві гривні 90 копійок) - за платежем орендна плата з юридичних осіб на розрахунковий рахунок UА238999980334149812000016710, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Миргород/18010600, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 18010600.

Вказане рішення суду набрало законної сили 05.02.2022.

Відповідно до довідки від 28.09.2022 №10515/5/16-31-13-10-08 про наявність розрахункових рахунків ТОВ "АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД" станом на 26.09.2022, товариство має один відкритий розрахунковий рахунок у АТ КБ "ПриватБанк" UA713052990000026004031207376.

На виконання рішення суду у справі №440/14346/21 відповідачем неодноразово надсилалися інкасові доручення до банківської установи з вимогою про списання коштів з рахунку платника податків на суму податкового боргу.

Однак, відповідні інкасові доручення повернуті контролюючому органу з посиланням на відсутність коштів на поточному рахунку ТОВ "АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД".

Податковим керуючим на підставі рішення про опис майна у податкову заставу від 30.10.2020 №71/16-31-13-09-29 проведено опис майна ТОВ "АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД" у податкову заставу, про що складено акт опису майна від 18.11.2020.

Право податкової застави зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підтверджено інформаційними витягами з реєстру від 18.12.2020 №237741973 та від 26.09.2022 №310812253.

Стверджуючи про неможливість погашення податкового боргу з огляду на відсутність коштів на рахунку відповідача у банку, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Оцінюючи обґрунтованість позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як зазначено в пункті 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Разом з цим, в силу пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Згідно вимог пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Системно проаналізувавши наведені положення Податкового кодексу України, суд дійшов висновку, що достатньою умовою для звернення контролюючого органу до суду, за якої можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, - є відсутність на рахунках такого платника грошових коштів.

Матеріалами справи підтверджено, що з метою вжиття заходів щодо погашення податкового боргу ТОВ "АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД" Головне управління ДПС у Полтавській області звернулось до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках на суму податкового боргу та на підставі відповідного рішення суду надіслало до банківської установи інкасові доручення з вимогою про списання коштів на суму податкового боргу у розмірі 2 71802,90 грн.

Залученими до матеріалів справи копіями інкасових доручень підтверджено, що кошти на рахунку платника відсутні.

Натомість контролюючим органом описано майно платника податків у податкову заставу. Право податкової застави зареєстроване у визначеному законом порядку.

Поряд з цим, матеріали справи не містять доказів оскарження рішення про опис майна у податкову заставу чи акту опису майна у податкову заставу.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 71802,90 грн, що підтверджено рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.01.2022 у справі №440/14346/21.

Згідно з частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач відзиву на позовну заяву, жодних заперечень чи доказів сплати суми податкового боргу до суду не надав.

Наявність у ТОВ "АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД" податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями та відсутність коштів на рахунку банку, як джерела погашення такого боргу, підтверджено зібраними у справі письмовими доказами у їх сукупності.

За таких обставин, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Полтавській області.

Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач не поніс судові витрати, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м.Полтава, Полтавська область, код ЄДРПОУ ВП 44057192) до Товариства з обмеженою відповідальністю "АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД" (вул. Якова Усика, буд. 18, м.Миргород, Полтавська область, код ЄДРПОУ 35717010) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі - задовольнити.

Надати Головному управлінню ДПС у Полтавській області дозвіл на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АКТИВ-ІНВЕСТ МИРГОРОД" у розмірі 71802,90 грн (Сімдесят одна тисяча вісімсот дві гривні 90 копійок) за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом направлення апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Г.В. Костенко