Рішення

від 09.06.2010 по справі 9/88-10-1913

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"09" червня 2010 р. Справа № 9/88-10-1913

За позовом: Прокурора М алиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі В иконавчого комітету Одесько ї міської ради, в особі Бюро ес тетики міського середовища т а зовнішньої реклами при упр авлінні архітектури та місто будування Виконкому Одесько ї міської ради;

До відповідача: Фізичн ої особи - підприємця ОСОБ А_1;

про стягнення 930,60 грн.;

Суддя Меденцев П.А.

Представники:

Від прокуратури: не з' явився;

Від позивача (Виконавчи й комітет Одеської міської р ади): не з' явився;

Від позивача (Бюро естетик и міського середовища та зов нішньої реклами при управлін ні архітектури та містобудув ання Виконкому Одеської місь кої ради): Соболевський В .М. (за довіреністю);

Від відповідача : не з' явився;

СУТЬ СПОРУ : 27.04.2010 р. за вх. №3411 Прокурора М алиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі В иконавчого комітету Одесько ї міської ради, в особі Бюро ес тетики міського середовища т а зовнішньої реклами при упр авлінні архітектури та місто будування Виконкому Одесько ї міської ради звернувся до Г осподарського суду Одеської області з позовною заявою пр о стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 930,60 гр н.

Прокурор та позивач на позо вних вимогах наполягають.

Відповідач у судові засіда ння, призначені на 21.05.2010 р., 28.05.2010 р., 09.06.2010 р. не з' явився, незважаюч и на те, що про розгляд господа рським судом справи №9/88-10-1913 за й ого участю в якості відповід ача був повідомлений, про що с відчить повідомлення відділ ення зв' язку про вручення п оштового відправлення №610812 з в ідміткою про отримання особи сто 05.05.2010 р. Відповідач відзив н а позов не надав, у зв' язку з чим справу розглянуто за ная вними в ній матеріалами у від повідності до ст.75 ГПК України .

Розглянувш и матеріали справи, заслухав ши пояснення представника пр окуратури, представників поз ивачів, суд встановив наступ не:

Прокуратурою Малин овського району м. Одеси вста новлено, що ФОП ОСОБА_1 має заборгованість по оплаті за тимчасове користування місц ем для розташування зовнішнь ої реклами, яка підлягає стяг ненню до місцевого бюджету.

Так, ОСОБА_1 зареєстрова ний як фізична особа-підприє мець, розташував рекламу за а дресою: вул. Краснослободськ а, 1 у вигляді щита на огородже нні 4, 7 х 1,2x1 ст. без отримання нал ежного дозволу.

Відповідно до Рішення Одес ької міської ради № 2234-ХХ1У від 04.02.2004р., Бюро естетики міського середовища та зовнішньої рек лами є органом, уповноважени м регулювати діяльність, пов 'язану з розміщенням зовнішн ьої реклами у м. Одесi.

3 урахуванням цього, інспект ором Бюро естетики міського середовища та зовнішньої рек лами, актом перевірки додерж ання правил розміщення зовні шньої реклами від 31.03.2008р. № 354 заф іксовано порушення вимог «Пр авил розміщення зовнішньої реклами»при розташуванні ФО П ОСОБА_1. реклами за адрес ою м. Одеса, вул. Краснослободс ька, 1 у вигляді рекламного щит а на фасаді а саме без відпові дної плати за тимчасове кори стування місцем розташуванн я рекламних засобів, що переб уває у комунальній власності .

Актом перевірки від 28.01.2009 рок у за № 221, встановлено, що ФОП О СОБА_1. розмістив щит на фаса д (4,7 х 1,2 х 1 ст.) мимоход (0, 6 х 1, 3 х 2 ст) б ез відповідного дозволу.

Приписом про усунення пору шень від 28.01.2009 року за № 221, було зо бов'язано відповідача у стро к до 02.02.2009 року усунути вказані порушення шляхом демонтажу с амовільно встановленої конс трукції.

Актом перевірки від 25.08.2009 рок у за № 1553, встановлено, що ФОП ОСОБА_1. розмістив щит на ого родженні 4, 7 х 1, 2 х 1ст. без відпов ідного дозволу.

Приписом про усунення пору шень від 25.08.2009 року за № 1553, було зо бов'язано відповідача у стро к до 29.08.2009 року усунути вказані порушення шляхом демонтажу с амовільно встановленої конс трукції.

Відповідно до його заяви (а. с.10) Відповідачу було виставле но рахунок за тимчасове кори стування місцем розташуванн я рекламних засобів №247 від 06.02.20 09 р. (а.с.9) на суму 930,60 грн., який ним не оплачено.

Досліджуючи матеріал и справи, аналізуючи норми чи нного законодавства, що с тосується суті спору, суд дій шов наступних висновків.

У відповідності до ст.11 ЦК У країни цивільні права та обо в' язки виникають із дій осі б, що передбачені актами циві льного законодавства, а підс тавою виникнення цивільних п рав та обов' язків є договор и та інші правочини. Правочин - це волевиявлення осіб, без посередньо спрямовані на вин икнення, зміну або припиненн я цивільних прав і обов' язк ів.

Відповідно до ч.1 ст.202 ЦК Укра їни правочином є дія особи, сп рямована на набуття, зміну аб о припинення цивільних прав та обов'язків.

Частина 1 статті 173 Господарс ького кодексу України встано влює, що господарським визна ється зобов'язання, що виника є між суб'єктом господарюван ня та іншим учасником (учасни ками) відносин у сфері господ арювання з підстав, передбач ених цим Кодексом, в силу яког о один суб'єкт (зобов'язана сто рона, у тому числі боржник) зоб ов'язаний вчинити певну дію г осподарського чи управлінсь ко-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (ви конати роботу, передати майн о, сплатити гроші, надати інфо рмацію тощо), або утриматися в ід певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому чис лі кредитор) має право вимага ти від зобов'язаної сторони в иконання її обов'язку.

Згідно до ч.1 ст.175 Господарсь кого кодексу України майново -господарськими визнаються ц ивільно-правові зобов'язання , що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської ді яльності, в силу яких зобов'яз ана сторона повинна вчинити певну господарську дію на ко ристь другої сторони або утр иматися від певної дії, а упра внена сторона має право вима гати від зобов'язаної сторон и виконання її обов'язку. Майн ові зобов'язання, які виникаю ть між учасниками господарсь ких відносин, регулюються Ци вільним кодексом України з у рахуванням особливостей, пер едбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.509 ЦК Україн и зобов'язанням є правовідно шення, в якому одна сторона (бо ржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кред итора) певну дію (передати май но, виконати роботу, надати по слугу, сплатити гроші тощо) аб о утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання вини кають з підстав, встановлени х статтею 11 цього Кодексу (ч.2 ст .509 ЦК України).

Відповідно до ст.16 Закону Ук раїни „Про рекламу” розміщен ня зовнішньої реклами у нас елених пунктах провадиться н а підставі дозволів, що надаю ться виконавчими органами сі льських, селищних, міських ра д, та в порядку, встановленому цими органами на підставі ти пових правил, що затверджуют ься Кабінетом Міністрів Укра їни. При видачі дозволів на ро зміщення зовнішньої реклами втручання у форму та зміст зо внішньої реклами забороняєт ься.

Згідно до ст.26 Закону Україн и „Про рекламу” контроль за д отриманням законодавства Ук раїни про рекламу здійснює у межах своїх повноважень спе ціально уповноважений центр альний орган виконавчої влад и.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.27 Закон у України „Про рекламу” відп овідальність за порушення за конодавства про рекламу несу ть розповсюджувачі реклами, винні в порушенні встановлен ого законодавством порядку р озповсюдження та розміщення реклами.

Також, згідно із вимогами п. 5 ст. 16 Закону України «Про бла гоустрій населених пунктів» , на об'єктах благоустрою забо роняється самовільно встано влювати об'єкти зовнішньої р еклами.

Постановою Кабінету Мініс трів України № 2067 від 29.12.2003р. затв ерджено типові Правила розмі щення зовнішньої реклами у н аселених пунктах, та встанов люють порядок надання дозвол ів на розміщення такої рекла ми. П.3 вищезазначених Правил в становлено, що зовнішня рекл ама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встано вленому виконавчими органам и міських рад. Згідно із п. 24 Пра вил лише виданий у встановле ному порядку дозвіл є підста вою для розміщення зовнішньо ї реклами та виконання робіт , пов'язаних з розташуванням р екламного засобу.

Відповідно із п.32 Правил пер едбачено, що плата за тимчасо ве користування місцем розта шування рекламних засобів, щ о перебуває у комунальній вл асності, встановлюється, у по рядку, визначеному органами місцевого самоврядування. Пр и цьому площа рекламного зас обу визначається як сума пло щі горизонтальної проекції р екламного засобу на це місце та прилеглої ділянки завшир шки 0, 5 м. за периметром горизон тальної проекції цього засоб у. Для не наземного та не дахов ого рекламного засобу площа місця дорівнює площі вертика льної проекції цього засобу на уявну паралельну їй площи ну.

За положеннями п.46 Правил у р азі порушення порядку розпов сюдження та розміщення рекла ми, уповноважена особа орган у, який здійснює контроль за д одержанням цих Правил, зверт ається до розповсюджувача зо внішньої реклами з вимогою у сунення порушень у визначени й строк.

Відповідно до п.47 Правил роз повсюджувач зовнішньої рекл ами, винний у порушенні цих Пр авил, несе відповідальність згідно із законодавством.

Положення ч.1 ст.525 ЦК України встановлюють, що односторон ня відмова від зобов'язання а бо одностороння зміна його у мов не допускається, якщо інш е не встановлено договором а бо законом.

Згідно із ч.1 ст.526 ЦК України з обов'язання має виконуватися належним чином відповідно д о умов договору та вимог цьог о Кодексу, інших актів цивіль ного законодавства, а за відс утності таких умов та вимог - в ідповідно до звичаїв діловог о обороту або інших вимог, що з вичайно ставляться.

Частина 2 ст.530 ЦК України вст ановлює, що якщо строк (термін ) виконання боржником обов'яз ку не встановлений або визна чений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право ви магати його виконання у будь -який час. Боржник повинен вик онати такий обов'язок у семид енний строк від дня пред'явле ння вимоги, якщо обов'язок нег айного виконання не випливає із договору або актів цивіль ного законодавства.

Згідно із ч.1 ст.612 ЦК України б оржник вважається таким, що п рострочив, якщо він не присту пив до виконання зобов'язанн я або не виконав його у строк, встановлений договором або з аконом.

Крім цього, як вбачається з вимог ст. 599 ЦК України зобов'яз ання припиняється виконання м, проведеним належним чином .

Положеннями ч.1 ст.610 ЦК Украї ни передбачено, що порушення м зобов'язання є його невикон ання або виконання з порушен ням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне вико нання).

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, щ о регулює спірні правовіднос ини, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню у повному обсязі, як о бґрунтовані, підтверджені на лежними доказами та наявними матеріалами справи.

Витрати по сплаті державно го мита та інформаційно-техн ічного забезпечення судовог о процесу віднести за рахуно к Відповідача пропорційно за доволених вимог, згідно ст. ст . 44, 49 ГПК України.

На підставі викладе ного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (65065, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на к ористь Бюро естетики міськог о середовища та зовнішньої р еклами при управлінні архіте ктури та містобудування Вико нкому Одеської міської ради (65026, м. Одеса, Польський узвіз,10, к од ЄДРПОУ 25830211, р/р 26001129141 у ВАТ „МТБ ” м. Іллічівськ, МФО 328168) збитки в сумі 930,60 грн.

3. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (65065, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Д ержавного бюджету України (р /р 31217259700008 отримувач ГУДКУ в Одес ькій області код ЄДРПОУ 23213460 ба нк-ГУДКУ в Одеській області М ФО 828011 код платежу 22050000) 236 грн. витр ат на інформаційно-технічне забезпечення судового проце су.

4.Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (65065, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Д ержавного бюджету України (к од бюджетної класифікації 22090 200, символ звітності 095, р/р31114095700008, Б анк одержувача - ГУДКУ в Оде ській області, МФО - 828011, одерж увач - ГУДКУ в Одеській обла сті, код ЄДРПОУ - 23213460) 102 грн. держа вного мита.

Рішення суду набуває з аконної сили після закінченн я 10-денного строку з дня його п ідписання.

Наказ видати після набранн я рішенням законної сили.

Суддя