Рішення

від 20.12.2022 по справі 380/24541/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/24541/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2022 рокум.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді О.Желік, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНО ХОЛДИНГ про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом, -

встановив:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заяви Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНО ХОЛДИНГ з вимогою:

- стягнути кошти з рахунків ТОВ ТЕХНО ХОЛДИНГ (код ЄДРПОУ 39156749) у загальному розмірі 3016003,62 грн. за податковим боргом з податку на додану вартість на р/р UA108999980313090029000016712, код отримувача (ЄДРПОУ): 37959255, отримувач: ГУК у Полт. обл/тг м. Полтава/14060100, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що у Відповідача наявна заборгованість перед бюджетом, яка складає 3 016 003,62 грн. по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг). Вказує, що на теперішній час суми податкових зобов`язань Відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Враховуючи те, що Відповідач не вживає жодних заходів для погашення податкових зобов`язань, тому просить стягнути до бюджету вищезазначені грошові кошти, які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою від 21.12.2021 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику).

Ухвалою від 24.08.2022 року замінено первинного позивача Головне управління ДПС у Полтавській області належним позивачем - Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслано відповідачу за адресою: 79024, м. Львів, вул. Промислова, 52. До суду повернувся конверт з рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення №7901830888139 з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Разом з тим, згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням юридичної особи є: 79024, м. Львів, вул. Промислова, 52, куди судом і направлялася копія ухвали про відкриття спрощеного провадження.

Частиною одинадцятою статті 126 КАС України визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, враховуючи положення наведеної вище правової норми, суд дійшов висновку, що відповідач своєчасно та належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

На час прийняття рішення у даній справі відзив на позовну заяву або заява про визнання позову від відповідача

Дослідивши матеріали справи на підтвердження й спростування заявлених вимог в їх сукупності, надавши їм юридичну оцінку, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю ТЕХНО ХОЛДИНГ (код ЄДРПОУ 39156749) зареєстроване як юридична особа 01.04.2014 та перебуває на податковому обліку Головного управління ДПС у Львівській області; основний вид діяльності згідно КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

Згідно довідки Головного управління ДПС у Полтавській області про податкову заборгованість №18380/5/16-31-13-02-22 від 15.11.2021 року у ТзОВ ТЕХНО ХОЛДИНГ виник податковий борг перед бюджетом, який станом на 15.11.2021 року становить 3016003,62 грн. та складається з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 3016003,62 грн. складається з:

- податкових зобов`язань, донарахованих контролюючим органом по податковому повідомленню рішенню №0012641401 від 27.01.2017 року на суму 1937653,75 грн. (основний платіж 1550123, штрафні (фінансові) санкції 387530,75 грн.), яке було предметом оскарження у справі №1640/2885/18 та поновлене ІКП платника у зв`язку з винесенням Верховним Судом постанови від 22.01.2021 року, якою скасовано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2019 року, позовну заяву ТзОВ ТЕХНО ХОЛДИНГ до ГУ ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування ППР залишено без розгляду;

- пені, нарахованої відповідно до пп. 129.1.2 п. 129.1 та пп. 129.3.4 п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України в сумі1078349,87 грн.

Оскільки Відповідач, у встановлений законодавством строк, не сплатив узгоджені грошові зобов`язання у добровільному порядку, Позивач звернувся до суду із цим позовом.

При вирішенні спору, суд застосовує наступні норми права.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до статті 8 ПК України в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені вказаним Кодексом і є обов`язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених вказаним Кодексом. До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених вказаним Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов`язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.

Відповідно до пункту 9.1 статті 9 ПК України до загальнодержавних податків належать: податок на прибуток підприємств; податок на доходи фізичних осіб; податок на додану вартість; акцизний податок; екологічний податок; рентна плата; мито.

Відповідно пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Податкове зобов`язання згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Статтею 36 ПК України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені вказаним Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов`язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 110.1 статті 110 ПК України платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як встановив суд, згідно з довідкою Головного управління ДПС у Полтавській області про податкову заборгованість №18380/5/16-31-13-02-22 від 15.11.2021 року за відповідачем рахується заборгованість, яка підлягає стягненню у розмірі 3016003,62 грн. та складається з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Грошові зобов`язання відповідача виникли, з податкових зобов`язань, донарахованих контролюючим органом по податковому повідомленню рішенню №0012641401 від 27.01.2017 року на суму 1937653,75 грн. (основний платіж 1550123, штрафні (фінансові) санкції 387530,75 грн.), яке було предметом оскарження у справі №1640/2885/18 та поновлене ІКП платника у зв`язку з винесенням Верховним Судом постанови від 22.01.2021 року, якою скасовано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2019 року, позовну заяву ТзОВ ТЕХНО ХОЛДИНГ до ГУ ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування ППР залишено без розгляду та пені, нарахованої відповідно до пп. 129.1.2 п. 129.1 та пп. 129.3.4 п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України в сумі1078349,87 грн.

Матеріали справи свідчать, що 18.03.2021 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області була виставлена податкова вимога форми «Ю» №10736-13 ТзОВ ТЕХНО ХОЛДИНГ про сплату податкового боргу в сумі 3016003,62 грн., вказана вимога була надіслана на адресу відповідача, проте, до контролюючого органу повернувся конверт з відміткою поштового відділення «за закінченням встановленого строку зберігання» (шкі код №3650101855371).

Згідно з пунктом 42.4 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Станом на день розгляду справи доказів оскарження податкової вимоги в судовому чи в адміністративному порядку відповідач не надав.

Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості судом не встановлено.

Таким чином, суд встановив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 3 016 003,62 грн.

Станом на день розгляду справи відповідач не надав доказів сплати податкового боргу.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі наведеного, суд вбачає наявність передбачених чинним законодавством обставин для стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНО ХОЛДИНГ коштів в сумі 3 016 003,62 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

У зв`язку з цим, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 14, 73-77, 90, 143, 242- 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Позов Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНО ХОЛДИНГ про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом задоволити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНО ХОЛДИНГ (код ЄДРПОУ 39156749) до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в сумі 3 016 003 (три мільйони шістнадцять тисяч три) грн. 62 коп.

Судові витрати зі сторін не стягуються.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Желік О.М