Рішення

від 23.12.2022 по справі 600/2436/22-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2436/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Підприємства з іноземними інвестиціями Товариства з обмеженою відповідальністю Торгової промислової компанії "Грін Рей" про стягнення податкового боргу з рахунків та готівкових коштів, -

ВСТАНОВИВ:

08.07.2022 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області (позивач) до Підприємства з іноземними інвестиціями Товариства з обмеженою відповідальністю Торгової промислової компанії "Грін Рей" (відповідач) з такими позовними вимогами:

стягнути з Підприємства з іноземними інвестиціями Товариства з обмеженою відповідальністю Торгової промислової компанії "Грін Рей" заборгованість на загальну суму 30690,17 грн (в т.ч. до державного бюджету 25731,25 грн, згідно розмежування казначейством 4958,92 грн) за рахунок готівки у банках та з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Грін Грей" у банках, з рахунків боржника у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 30690,17 грн, яка утворилась внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість, визначених контролюючим органом згідно податкових повідомлень-рішень, пені, самостійно узгоджених сум податкового зобов`язання (екологічний податок), грошових зобов`язань із рентної плати за спецвикористання води.

Вказана сума грошового зобов`язання вважається узгодженою, проте у добровільному порядку несплаченою.

Ухвалою суду від 13.07.2022 відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Вказану ухвалу суду було надіслано на поштову адресу відповідача, яка отримана ним 12.10.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Зважаючи на відсутність клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд вважає за можливе продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість на суму 30690,17 грн, в тому числі по податку на додану вартість із вироблених у Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 25731,25 грн, яка нарахована на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми "Н" №00000915 від 16.02.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №412/24-13-18-09/31887196 від 28.01.2021 на суму 565,51 грн (а.с.45);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №00000487 від 02.02.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №11/24-13-04-13/31887196 від 21.12.2020 на суму 1020,00 грн (а.с.59);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №000001583 від 24.03.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №790/24-13-18-09/31887196 від 24.02.2021 на суму 2040,00 грн (а.с. 66);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №000001584 від 24.03.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №906/24-13-18-09/31887196 від 03.03.2021 на суму 565,51 грн (а.с. 52);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №000001816/18-09 від 06.04.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №1158/24-13-18-09 від 25.03.2021 на суму 2040,00 грн (а.с. 73);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №000002963/ж10/24-13-18-09 від 03.06.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №1903/24-13-18-09 від 24.05.2021 на суму 2040,00 грн (а.с. 79);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №000004516/ж10/24-13-18-09 від 05.08.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №2767/ж5/24-13-18-09/31887196 від 23.07.2021 на суму 2040,00 грн (а.с. 84);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №000006471/ж10/24-13-18-09 від 07.10.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №3841/ж5/24-13-18-09/31887196 від 22.09.2021 на суму 2040,00 грн (а.с. 89);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №000009430/ж10/24-13-18-09 від 13.12.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №5084/ж5/24-13-18-09/31887196 від 25.11.2021 на суму 2040,00 грн (а.с. 94);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №0000010155/ж10/24-13-18-09 від 30.12.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №5838/ж5/24-13-18-09/31887196 від 22.12.2021 на суму 6894,70 грн (а.с. 99);

Нарахованої пені на суму 4445,53 грн.

За відповідачем обліковується також заборгованість по рентній платі за спецвикористання води (крім рентної плати за спецвикористання води водних об`єктів місцевого значення) в сумі 4420,00грн, яка нарахована на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №0064960413 від 29.10.2020, прийнятого на підставі акта перевірки №005657/24-13-04-13/31887196 від 29.10.2020 на суму 340,00 грн (а.с. 115);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №000002952/24-13-04-04 від 03.06.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №1783/24-13-04-04/31887196 від 14.05.2021 на суму 2040,00 грн (а.с. 111);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №00000/6244/ж10/24-13-04-04 від 28.09.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №3577/ж5/24-13-04-04/31887196 від 10.09.2021 на суму 1020,00 грн (а.с. 108);

- податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №00000/9642/ж10/24-13-04-04 від 15.12.2021, прийнятого на підставі акта перевірки №5164/ж5/24-13-04-04/31887196 від 30.11.2021 на суму 1020,00 грн (а.с. 104).

За відповідачем обліковується також самостійно узгодження заборгованість по екологічному податку за викид в атмосферне повітря заброднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в сумі 538,92 грн, яка виникла на підставі:

- податкової декларації екологічного податку №9240118430 від 02.11.2018 терм. сплати 19.11.2018 на суму 538,92 грн (а.с. 41).

Податковим органом на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми "Ю" №16686-52 від 25.07.2018 на суму 57516,79 грн (а.с. 40).

Крім того, заборгованість відповідача підтверджується розрахунком заборгованості та обліковими картками платника податку, відповідно до яких за відповідачем обліковується заборгованість по податку на додану вартість в сумі 30690,17 грн (а.с. 30, 32-39).

Оскільки відповідач в добровільному порядку суму податкового боргу не сплатив, Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулось до суду з даним позовом.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-17 (далі - ПК України).

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Статтею 8 ПК України визначено, що в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених цим Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов`язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.

Згідно п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, нарахування пені розпочинається - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом.

Відповідно до пп.16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пункт 31.1 ст. 31 ПК України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено з матеріалів справи, на виконання п. 59.1. ст. 59 ПК України податковим органом на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми "Ю" №16686-52 від 25.07.2018 на суму 57516,79 грн. На момент утворення заборгованості зазначена податкова вимога не була відкликана, відтак, податкове зобов`язання є узгодженим.

Згідно інтегрованої картки платника податків за відповідачем рахується узгоджене, проте не сплачене податкове зобов`язання з податку на додану вартість, визначених контролюючим органом згідно податкових повідомлень-рішень, пені, самостійно узгоджених сум податкового зобов`язання (екологічний податок), грошових зобов`язань із рентної плати за спецвикористання води в сумі 30690,17 грн.

Згідно з п. 95.1. ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.1. ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Таким чином, судом встановлено, що за відповідачем рахується узгоджена заборгованість з податку на додану вартість, визначених контролюючим органом згідно податкових повідомлень-рішень, пені, самостійно узгоджених сум податкового зобов`язання (екологічний податок), грошових зобов`язань із рентної плати за спецвикористання води в сумі 30690,17 грн.

Станом на день розгляду даної справи в суді вказана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не погашена, а тому наявні підстави для її стягнення за рішенням суду.

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на наведене, враховуючи ненадання відповідачем доказів відсутності або погашення ним заборгованості, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язаних з залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність витрат позивача - суб`єкта владних повноважень пов`язаних з залученням свідків та проведенням експертиз, то суд не вирішує питання про їх стягнення з відповідача.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Підприємства з іноземними інвестиціями Товариства з обмеженою відповідальністю Торгової промислової компанії "Грін Рей" про стягнення податкового боргу з рахунків та готівкових коштів, - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Підприємства з іноземними інвестиціями Товариства з обмеженою відповідальністю Торгової промислової компанії "Грін Рей" заборгованість за рахунок готівки та з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Грін Грей" у банках, з рахунків боржника у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів на загальну суму 30690,17 грн, в тому числі 25731,25 грн до Державного бюджету та 4958,92 грн до місцевого бюджету.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 44057187, вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, Чернівецька область, 58013).

Відповідач - Підприємство з іноземними інвестиціями Товариства з обмеженою відповідальністю Торгової промислової компанії "Грін Рей" (вул. Центральна, 93, м. Новоселиця, Чернівецька область, 60300, код ЄДРПОУ 31887196).

Суддя В.О. Григораш