Рішення

від 19.12.2022 по справі 904/382/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2022м. ДніпроСправа № 904/382/22За позовом Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, с. Миколаївка Синельниківського району Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро", с. Добровілля Васильківського району Дніпропетровської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фізична особа-підприємець Марков Дмитро Олександрович, м. Першотравенськ Дніпропетровської області

про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро", с. Добровілля Васильківського району Дніпропетровської області

до відповідача-1: Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, с. Миколаївка Синельниківського району Дніпропетровської області

до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича, м. Першотравенськ Дніпропетровської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Синельниківська районна державна адміністрація, Дніпропетровська область, м. Синельникове Дніпропетровської області

про визнання договору оренди землі від 29.01.2016 недійсним

Суддя Бажанова Ю.А.

Секретар судового засідання Бочарова М.О.

Представники сторін

від ТОВ "Васильківське-Агро": Якименко Олександр Володимирович, ордер СЕ № 1014047 від 21.03.2022, адвокат;

від Миколаївської сільської ради: Верешко Сергій Васильович, довіреність № 41 від 09.07.2021

від ФОП Марков Д.О.: не з`явився

від Синельниківської районної державної адміністрації: Бондар Юлія Василівна, довіреність № 29-1932/0/114-22 від 09.11.2022 заступник начальника відділу правового забезпечення

СУТЬ СПОРУ:

Миколаївська сільська рада Синельниківського району Дніпропетровської області звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, в якому просить визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 31.05.2021, загальною площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, укладений між Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" в особі представника Паюка Олексія Анатолійовича недійсним, що зареєстрований 01.06.2021 в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на рухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2022 позовну заяву Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області залишено без руху; запропоновано позивачу протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме надати до суду належні докази направлення Товариству з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" копії позовної заяви з додатками та надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

15.02.2022 Миколаївська сільська рада Синельниківського району Дніпропетровської області подала до суду заяву про усунення недоліків з належними доказами направлення Товариству з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" копії позовної заяви з додатками та доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні на стороні відповідача Фізичну особу-підприємця Маркова Дмитра Олександровича; призначено підготовче засідання на 22.03.2022.

14.03.2022 від представника Верешка Сергія Васильовича надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв`язку з оголошенням в державі воєнного стану.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.03.2022 у зв`язку із запровадженням з 24.02.2022 воєнного стану, задля забезпечення безпеки представників сторін ухвалено перенести підготовче судове засідання у справі №904/382/22, призначене на 22.03.2022; зазначено, що про дату, час та місце розгляду справи буде повідомлено сторін додатково ухвалою суду.

21.03.2022 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи в якому в якому зазначено, що з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій Ради суддів України, а також враховуючи те, що справа №904/382/22 не відноситься до категорії "невідкладних" просить визнати поважними причини неявки представника відповідача в судове засідання, призначене на 22.03.2022 та відкласти розгляд справи на іншу дату.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.04.2022 призначено підготовче засідання на 27.04.2022.

27.04.2022 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи в якому в якому зазначено, що з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій Ради суддів України, а також враховуючи те, що справа №904/382/22 не відноситься до категорії "невідкладних" просить визнати поважними причини неявки представника відповідача в судове засідання, призначене на 22.03.2022 та відкласти розгляд справи на іншу дату. Також повідомлено суд, що відповідач повністю заперечує щодо задоволення позовних вимог.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.04.2022 відкладено підготовче судове засідання у справі на 01.06.2022.

Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" надійшла зустрічна позовна заява, у якій просить визнати недійсним договір оренди землі, укладений 29.01.2016 року між Петропавлівською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Маркововим Дмитром Олександровичем щодо земельної ділянки площею 5,0967га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

В обґрунтування зустрічного позову зазначає, що договір оренди землі від 29.01.2016 року є недійсним, оскільки на момент його укладання орендодавець (Петропавлівська районна державна адміністрація) не був наділений відповідними повноваженнями на розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 1223881500:02:001:1008. Також зазначає, що зміст вказаного договору суперечить нормативно-правовим актам України, зокрема Земельному кодексу України, відповідно до положень якого передача земельних ділянок запасу могла відбуватися виключно на конкурентних засадах.

Також Товариство з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" просить поновити строк на подання зустрічної позовної заяви мотивуючи його тим, що у зв`язку з тим 24.02.2022 розпочалась військова агресія Російської Федерації проти України, у зв`язку із чим Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 на всій території України введено воєнний стан, через постійні воєнні дії, відповідач був позбавлений можливості вчасно отримувати поштові відправлення, а також виконати всі вимоги, визначені статтею 180 Господарського процесуального кодексу України, зокрема сплатити судовий збір, направити зустрічну позовну заяву іншим учасникам справи та подати її до суду у строк, визначений в ухвалі від 21.02.2022.

28.04.2022 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" надійшов відзив на позовну заяву в якому зазначає, що договір оренди від 31.05.2021 не припинений. Не розірваний. В судовому порядку недійсним не визнаний, а тому, із урахуванням презумпції правомірності договору, передбаченої в статті 204 Цивільного кодексу України, він на сьогодні є правомірним та чинним. Державна реєстрація права оренди також дійсна та на сьогодні не скасовано.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.05.2022 прийнято зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" до Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича про визнання договору оренди землі недійсним; розгляд зустрічного позову призначено разом з первісним позовом у підготовчому засіданні, призначеному на 01.06.2022.

01.06.2022 від представника третьої особи надійшло клопотання в якому просить суд перенести судове засідання яке призначено на 01.06.2022, у зв`язку з неможливістю бути присутнім в ньому за станом здоров`я.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.06.2022 відкладено підготовче судове засідання у справі на 14.06.2022.

07.06.2022 представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" до Господарського суду Дніпропетровської області було надано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача в первісному позові (відповідач за зустрічним позовом), Синельниківську районну державну адміністрацію.

Клопотання обґрунтоване тим, що під час розгляду зустрічної позовної заяви предметом дослідження буде питання законності дії та рішень Петроповлівської районної державної адміністрації правонаступником якої є Синельниківська районна державна адміністрація Дніпропетровської області у зв`язку з чим відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу їх слід залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

14.06.2022 від представника Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича адвоката Меженної О.В. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із зайнятістю її в судовому засіданні в Центральному апеляційному господарському суді у справі №904/6963/21.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.06.2022 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче судове засідання у справі на 12.07.2022.

04.07.2022 представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" до Господарського суду Дніпропетровської області було надано заяву про долучення документів до матеріалів справи доказів направлення клопотання про залучення третьої особи сторонам у справі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2022 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів за зустрічним позовом: Синельниківську районну державну адміністрацію, відкладено підготовче судове засідання у справі на 16.08.2022.

01.08.2022 від Синельниківської районної державної адміністрації надійшли письмові пояснення, в яких третя особа повідомила про неможливість надати пояснення оскільки не отримала копії зустрічного позову з додатками.

16.08.2022 від представника Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича адвоката Меженної О.В. надійшов відзив на зустрічний позов, в якому просить в задоволенні зустрічного позову відмовити.

Представника Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича вважає, що право позивача на час укладання договору оренди земельної ділянки від 29.01.2016 року порушено не було, оскільки на той час відповідного права у позивача не виникло.

16.08.2022 від представника Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича адвоката Меженної О.В. надійшли письмові пояснення, в яких позовні вимоги за первісним позовом підтримує та вважає, що договір між Миколаївською сільською радою Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро", зареєстрованого 31.05.2021 року в реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису 42356816, укладений незаконно, порушує право Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича на користування земельною ділянкою відповідно до умов договору укладеного 29.01.2016 року.

У судовому засіданні 16.08.2022 оголошувалась перерва до 06.09.2022.

18.08.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" надійшла відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву, в якій не погоджується із доводами Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича та просить задовольнити зустрічний позов.

У судовому засіданні 06.09.2022 оголошувалась перерва до 20.09.2022.

18.08.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" надійшла відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву, в якій не погоджується із доводами Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та просить задовольнити зустрічний позов.

19.09.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" надійшла відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву, в якій наголошує на тому, що судовим рішенням, яким закінчено провадження по справі №904/4052/18, є ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 15.04.2021. Ця ухвала не оскаржена і не скасована судом апеляційної інстанції, а тому обставини, встановлені у вказаному судовому рішенні, не потребують доказування, той факт, що названою ухвалою суду позовну заяву залишено без розгляду, не спростовує обставин, наведених в самому рішенні.

20.09.2022 від Синельниківської районної державної адміністрації надійшли письмові пояснення, в яких третя особа повідомила про неможливість надати пояснення оскільки не отримала копії позову з додатками.

У судовому засіданні 20.09.2022 оголошувалась перерва до 03.10.2022.

20.09.2022 до Господарського суду Дніпропетровської області від представника Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву, в якому Миколаївська сільська рада просить суд відмовити в задоволенні зустрічної позовної заяви та задовольнити первісний позов в повному обсязі.

03.10.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" надійшла заява про долучення документів до матеріалів справи, а саме докази направлення копії зустрічного позову з додатками додатково на електронну адресу Синельниківської районної державної адміністрації.

03.10.2022 до Господарського суду Дніпропетровської області від представника Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича надійшло клопотання про перенесення судового засідання у зв`язку з неможливістю бути присутньою за станом здоров`я.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в засіданні на 19.10.2022.

18.10.2022 від Синельниківської районної державної адміністрації надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Синельниківської районної державної адміністрації.

У судовому засіданні 19.10.2022 оголошувалась перерва до 16.11.2022.

У судовому засіданні 16.11.2022 оголошувалась перерва до 30.11.2022.

У судовому засіданні 30.11.2022 оголошувалась перерва до 19.12.2022.

У судових засіданнях під час розгляду справи по суті представник Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області підтримав позовні вимоги за первісним позовом та заперечував проти задоволення зустрічного позову; представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" проти первісного позову заперечував та просив задовольнити зустрічний позов; представник Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича підтримав позовні вимоги за первісним позовом та заперечував проти задоволення зустрічного позову; представник Синельниківської районної державної адміністрації проти задоволення зустрічного позову заперечував, посилаючись на те, що укладення договору 29.01.2016 відбулося в межах повноважень Петропавлівською районною державної адміністрацією Дніпропетровської області.

У судовому засіданні 19.12.2022 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

У 1997 році на замовлення колективного сільськогосподарського підприємства ім. Чкалова Дніпропетровською філією Інституту землеустрою виготовлено науково-технічну документацію по роздержавленню земель та виготовленню державних актів на право колективної власності на землю та право постійного користування землею колективного сільськогосподарського підприємства ім. Чкалова Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Відповідно до пунктів 1.4.4, 1.5 зазначеної технічної документації, за Колективним сільськогосподарським підприємством ім. Чкалова закріплено на праві постійного користування 263,7 га земель з державного резервного фонду та зазначено, що землі резервного фонду є державною власністю та використовуються за цільовим призначенням.

Відповідно до рішення VIII сесії Дмитрівської сільської ради від 14.05.1997 року XII скликання, колективному сільськогосподарському підприємству ім. Чкалова видано державний акт на право постійного користування землею №004503, серії І-ДП від 21.05.1997. Згідно Акту Колективному сільськогосподарському підприємству ім. Чкалова передано у користування землі загальною площею 6154,0 га, у тому числі: колективна власність - 5537,8 га, постійне користування - 616,2 га, з них: державний резервний фонд 263,7 га, лісовий фонд - 135,3 га, природоохоронний фонд - 161,8 га, водний фонд - 55,4 га. Спірна земельна ділянка віднесена до державного резервного фонду із земель, які були передані Колективному сільськогосподарському підприємству ім. Чкалова у постійне користування.

Рішенням Дмитрівської сільської ради від 19.04.2000 №101-17/ХХІІІ проведено обмін земельними ділянками колективної власності і резервного фонду. Обмін був врахований при розробці Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП ім. Чкалова Петропавлівського району Дніпропетровської області, яка складається з 4 карт. Спірна земельна ділянка знаходиться у нижній правій частині загальної карти білого кольору і позначена номерами 57,3 та 26,8 з написом "Резервний фонд". Обмін земельними ділянками колективної власності на схемі поділу земель колективної власності відображено наступним чином: земельні ділянки, які були в колективній власності - №89,8, №32,9 і №56,9 (розташовані у верхній лівій частині загальної карти), обміняні на землі резервного фонду з номерами 106,7, 72,9 та балку невизначеної площі (розташовані у нижній правій частині загальної карти). Обмін земель колективної власності на земельні ділянки резервного фонду площами 26,8 га та 57,3 га не відображений в картографічних матеріалах Схеми поділу земель колективної власності, розроблених у 2000 році.

Матеріалами справи підтверджується, що у період з 2003 року по 2015 рік земельна ділянка площею 5,0967 га передавалася в оренду Фізичній особі-підприємцю Маркову О.Я.

Розпорядженням голови Петропавлівської районної державної адміністрації №Р-322/0/350-15 від 30.09.2015 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для надання в оренду Маркову Дмитру Олександровичу земельної ділянки №1008 площею 5,0967 га ріллі кадастровий №1223881500:02:001:1008 з не витребуваних паїв на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Розпорядженням голови Петропавлівської районної державної адміністрації №Р-511/0/350-15 від 24.12.2015 затверджено Фізичній особі-підприємцю Маркову Дмитру Олександровичу технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки №1008 площею 5,0967 га з не витребуваних паїв на території Дмитрівської сільської ради та надано Фізичній особі-підприємцю Маркову Дмитру Олександровичу в оренду строком на 30 років земельну ділянку, кадастровий №1223881500:02:001:1008, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з земель не витребуваних паїв на території Дмитрівської сільської ради.

29.01.2016 між Петропавлівською районною державної адміністрацією Дніпропетровської області (орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем Марковим Дмитром Олександровичем (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до пункту 1.2 якого земельна ділянка надається в оренду на підставі розпорядження голови Петропавлівської районної державної адміністрації від 24.12.2015 №Р-511/0/350-15 "Про затвердження ФОП Маркову Д.О. технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дмитрівської сільської ради".

Згідно з пунктом 3.1 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею: 5,0967 га - ріллі.

В пункті 3.2 договору визначено кадастровий номер земельної ділянки: 1223881500:02:001:1008.

Згідно з пунктом 4.1 договору договір укладено на строк 30 років.

Відповідно до пункту 5.1 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривна). Орендна плата на рік встановлюється відповідно до ст. 272, 288 Податкового кодексу України та становить 4% від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі в Петропавлівському районі. Розмір орендної плати становить 5765,94 гривні за рік.

Пунктом 6.1 договору визначено, земельна ділянка передається в оренду із земель не витребуваних паїв на території Дмитрівської сільської ради.

Відповідно до пункту 6.2 договору, цільове призначення земельної ділянки: за КВЦПЗ - код 01.01.: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації речового права оренди (пункту 14.1 договору).

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 у справі № 904/4052/18 позов Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до відповідача-1: Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, відповідача-2: Фізичної особи - підприємця Маркова Дмитра Олександровича:

- визнано незаконним розпорядження голови Петропавлівської районної державної адміністрації "Про надання громадянину Маркову Д.О. дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), для надання в оренду на території Дмитрівської сільської ради" № Р-322/0/350-15 від 30.09.2015;

- визнано незаконним розпорядження голови Петропавлівської районної державної адміністрації "Про затвердження ФОП Маркову Д.О. технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дмитрівської сільської ради" № Р-511/0/350-15 від 24.12.2015;

- визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, укладений 29.01.2016 між Петропавлівською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Марковим Дмитром Олександровичем, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.03.2016, номер запису 13646924;

- припинено на майбутнє зобов`язання за цим договором;

- зобов`язано Фізичну особу-підприємця Маркова Дмитра Олександровича повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області земельну ділянку загальною площею 5,0967 га; кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, орієнтовною ринковою вартістю 1 501 000 грн., на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Фізична особа-підприємець Марков Дмитро Олександрович одержав її в оренду, шляхом підписання відповідного акту приймання - передачі землі.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 17.04.2019 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 у справі № 904/4052/18 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.09.2020 по справі № 904/4052/18 касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича задоволено частково. Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.04.2019 у справі № 904/4052/18 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.04.2021 по справі № 904/4052/18 позовну заяву Керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області; до відповідача-1 Петропавлівської районної державної адміністрації; до відповідача-2 Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 29.01.2016 та зобов`язання повернути земельну ділянку залишено без розгляду.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2021 по справі № 904/4052/18 заяву Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 задоволено частково: здійснено поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 у справі №904/4052/18, наступним чином: зобов`язано Миколаївську сільську раду Петропавлівського району Дніпропетровської області повернути у користування Фізичній особі-підприємцю Маркову Дмитру Олександровичу земельну ділянку загальною площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, розташовану на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Миколаївська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області на підставі акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 20.11.2020 отримала у власність земельні ділянки загальною площею 2689,7152 га, в тому числі, земельні ділянки: площею 5,0928 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1007 (позиція 72), площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008 (позиція 73) на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 20.11.2020 № 10-ОТГ.

Рішенням Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області №118-2/VIII ці земельні ділянки були прийняті до комунальної власності.

31.05.2021 між Миколаївською сільською радою Петропавлівського району Дніпропетровської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" (орендар) на підставі протоколу проведення торгів від 31.05.2021 за лотом 66950 був укладений договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності, загальною площею 5,0928 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Дмитрівського старостинського округу Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223881500:02:001:1007.

В оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 5,0928 га (пункт 2.1 договору).

Кадастровий номер земельної ділянки 1223881500:02:001:1007.

Категорія земель: землі сільськогосподарського призначення (пункт 2.3 договору).

Згідно з пунктом 3.1 договору договір укладено на строк 7 років.

Право оренди земельної ділянки виникає у орендаря з моменту державної реєстрації цього права відповідно до закону (пункт 3.2 договору).

Відповідно до пункту 4.1 договору, річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 8,04% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а саме : 9147грн. 19 коп., що зазначено у протоколі проведення земельних торгів за лотом №66950 від 31.05.2021 року №2.

Відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки Миколаївська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області передала, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" прийняло в оренду земельну ділянку площею 5,0928 га з кадастровим номером 1223881500:02:001:1008 згідно договору оренди землі від 31.05.2021.

Миколаївська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області посилається на те, що постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.09.2020 у справі № 904/4052/18 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.04.2019 у справі № 904/4052/18 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області. Господарський суд Дніпропетровської області 15.04.2021 при перегляді справи № 904/4052/18 виніс ухвалу, якою позов Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області залишив без розгляду. Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2021 по справі № 904/4052/18 за позовом Заступника керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області до відповідача-1 Петропавлівської районної державної адміністрації та відповідача-2 Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича про скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та її повернення, заяву Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича задоволено частково та зобов`язано Миколаївську сільську раду Петропавлівського району Дніпропетровської області повернути йому у користування земельну ділянку загальною площею 5,0967 га, кадастровий помер 1223881500:02:001:1008.

Миколаївська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області посилається на вищезазначені обставини та зазначає про необхідність виконання рішення суду у справі №904/4052/18 про повернення Фізичній особі-підприємцю Маркову Дмитру Олександровичу у користування земельної ділянки загальною площею 5,0967 га, кадастровий помер 1223881500:02:001:1008, неможливість такого повернення у зв`язку укладеним договором оренди землі від 31.05.2021; відсутність рішення суду про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 29.01.2016 на виконання якого необхідно повернути земельну ділянку; неможливістю подвійної реєстрації договору оренди землі та просить визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 31.05.2021, що є і причиною виникнення спору за первісним позовом.

Предметом спору за первісним позовом є визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 31.05.2021, загальною площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, укладеного між Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" в особі представника Паюка Олексія Анатолійовича, що зареєстрований 01.06.2021 в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на рухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" посилається на те, що на момент укладення договору оренди від 29.01.2016 у орендодавця (Петропавліської районної державної адміністрації) не було повноважень на розпорядження земельною ділянкою площею 5,0928 га з кадастровим номером 1223881500:02:001:1008 згідно договору оренди землі від 31.05.2021, зміст договору суперечить Земельному кодексу України щодо розпорядженням землями запасу та просить визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 29.01.2016, що є і причиною виникнення спору за зустрічним позовом.

Предметом спору за зустрічним позовом є визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 29.01.2016 року між Петропавлівською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Маркововим Дмитром Олександровичем щодо земельної ділянки площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Предметом доказування у справі є обставини укладання договір оренди земельної ділянки від 31.05.2021 та договору оренди земельної ділянки від 31.05.2021, наявність / відсутність підстав для визнання їх недійсними, наявність /відсутність порушених прав позивача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 4, 5 ст. 203 Цивільного кодексу України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Згідно з частиною 1 статті 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Відповідно до частини другої статті 135 Земельного кодексу України продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених частинами другою і третьою статті 134 цього Кодексу.

Земельний кодекс України та інші законодавчі акти у редакції, чинній на день укладення оспорюваного договору не передбачали можливості передачі спірної земельної ділянки, з урахуванням встановленого судом статуту землі, поза процедурою земельних торгів.

Відповідно до статті 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до пунктів "б", "ґ" статті 5 Земельного кодексу України земельне законодавство базується на принципах, зокрема, забезпечення рівності права власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави; забезпечення гарантій прав на землю.

Земля є унікальним обмеженим природним ресурсом. Земля є базисним ресурсом, на якому будується добробут суспільства.

Отже, розподіл землі є особливо чутливим до принципів справедливості, розумності і добросовісності (пункт 6 частини першої статті 3 Цивільного кодексу України).

У постанові від 29 вересня 2020 року у справі №688/2908/16-ц Велика Палата Верховного Суду зазначила, що неконкурентне надання землі у користування не відповідає зазначеним принципам.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду щодо застосування норм права, передбачених частиною 1, 2 статті 228 Цивільного кодексу України договір оренди земельної ділянки, укладений без дотримання конкурентних засад, спрямований на незаконне заволодіння земельною ділянкою, відповідно до частин першої, другої статті 228 Цивільного кодексу України є нікчемним.

Відповідно до інформації Петропавлівської районної державної адміністрації нормативно грошова оцінка земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають в оренді у ФОП Маркова Д.О., загальною площею 102,672 га, до складу якої входить земельна ділянка площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, розташована на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області не проводилася, технічна документація не виготовлялася.

Згідно з інформацією Петропавлівської районної ради Дніпропетровської області від 12.12.2017 №452/0/2-17 рішення про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровим №1223881500:02:001:1008, що перебуває в оренді у Фізичної особи-підприємця Маркова Д.О. та входить до складу земельної ділянки загальною площею 102,672 га, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області не приймались.

Спірна земельна ділянка була віднесена до земель колективної власності колишнього Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Чкалова, розподіл якої на частки не проводився та згідно листів Петропавлівського районного відділу земельних ресурсів від 08.02.2008 перебувала та значилась у землях запасу Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області. Дані факти підтверджуються документами, які містяться у реєстраційній справі від 2006 року щодо надання приватному підприємцю Маркову О.Я. земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, а саме: викопіюванням плану розташування земельної ділянки на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району, листами Петропавлівського районного відділу земельних ресурсів від 08.02.08 №7/09-310 "Про погодження технічної документації щодо відведення земельної ділянки площею 102,672 га в оренду приватному підприємцю Маркову О.Я. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" та №7/09 309 "Про дані державного земельного кадастру", а також схемою розподілу спірної земельної ділянки, масштаб 1:25000, затвердженою головою Петропавлівської районної державної адміністрації, головою Дмитрівської сільської ради, начальником Петропавлівського районного відділу земельних ресурсів та приватним підприємцем Марковим О.Я.

Згідно акту перевірки №193-ДК/245/АП/09/01/-17 від 31.08.2017 Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Петропавлівською районною державною адміністрацією не підтверджено факт віднесення земельної ділянки кадастровий №1223881500:02:001:1008 до не витребуваних паїв.

Під час досудового розслідування кримінального провадження №42017041880000033, внесеного до ЄРДР 06.07.2017, за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України, на підставі ухвали слідчого судді Петропавлівського районного суду від 07.12.2017, проводився тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів, у тому числі було вилучено договір оренди земельної ділянки площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, укладений 29.01.2016 між Петропавлівською районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем Марковим Дмитром Олександровичем. При цьому встановлено, що акт приймання-передачі земельної ділянки відсутній.

Згідно з актом перевірки №193-ДК/245/АП/09/01/-17 від 31.08.2017 Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Петропавлівською районною державною адміністрацією не підтверджено факт віднесення земельної ділянки кадастровий номер 1223881500:02:001:1008 до невитребуваних паїв.

20.11.2020 Миколаївська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області на підставі акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 20.11.2020 отримала у власність земельні ділянки загальною площею 2689,7152 га, в тому числі, земельні ділянки: площею 5,0928 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1007 (позиція 72), площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008 (позиція 73) на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 20.11.2020 № 10-ОТГ.

Рішенням Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області №118-2/VIII ці земельні ділянки були прийняті до комунальної власності.

Матеріалами справи підтверджується, що земельна ділянка 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, розташована на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, перебувала в оренді на підставі договору від 29.01.2016, укладеного між Петропавлівською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Марковим Дмитром Олександровичем, зареєстрованим у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.03.2016, номер запису 13646924.

Щодо вказаної земельної ділянки у Господарському суді Дніпропетровської області перебував спір (справа № 904/4052/18) за позовом Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до відповідача-1: Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, відповідача-2: Фізичної особи - підприємця Маркова Дмитра Олександровича.

Рішенням Господарського суду від 03.01.2019, яке постановою Центрального апеляційного господарського суду від 17.04.2019 залишено без змін:

- визнано незаконним розпорядження голови Петропавлівської районної державної адміністрації "Про надання громадянину Маркову Д.О. дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), для надання в оренду на території Дмитрівської сільської ради" № Р-322/0/350-15 від 30.09.2015;

- визнано незаконним розпорядження голови Петропавлівської районної державної адміністрації "Про затвердження ФОП Маркову Д.О. технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дмитрівської сільської ради" № Р-511/0/350-15 від 24.12.2015;

- визнано недійсним договір оренди земельної ділянки площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, укладений 29.01.2016 між Петропавлівською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Марковим Дмитром Олександровичем, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.03.2016, номер запису 13646924;

- припинено на майбутнє зобов`язання за цим договором;

- зобов`язано Фізичну особу-підприємця Маркова Дмитра Олександровича повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області земельну ділянку загальною площею 5,0967 га; кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, орієнтовною ринковою вартістю 1 501 000 грн., на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Фізична особа-підприємець Марков Дмитро Олександрович одержав її в оренду, шляхом підписання відповідного акту приймання - передачі землі.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.09.2020 по справі № 904/4052/18 касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича задоволено частково. Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.04.2019 у справі № 904/4052/18 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.04.2021 по справі № 904/4052/18 позовну заяву Керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області; до відповідача-1 Петропавлівської районної державної адміністрації; до відповідача-2 Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 29.01.2016 та зобов`язання повернути земельну ділянку залишено без розгляду.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2021 по справі № 904/4052/18 заяву Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 задоволено частково: здійснено поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 у справі №904/4052/18, наступним чином: зобов`язано Миколаївську сільську раду Петропавлівського району Дніпропетровської області повернути у користування Фізичній особі-підприємцю Маркову Дмитру Олександровичу земельну ділянку загальною площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, розташовану на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 27.10.2021 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" задоволено. Ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2021 у справі № 904/4052/18 скасовано. Заяву фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області залишено без задоволення.

Також матеріалами справи підтверджується, що земельна ділянка площею 5,0928 га кадастровий номер 1223881500:02:001:1007 передана Миколаївською сільською радою Петропавлівського району Дніпропетровської області в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" на підставі договору оренди від 31.05.2021.

Миколаївська сільська рада Синельниківського району Дніпропетровської області просить визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 31.05.2021, загальною площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, укладений між Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" в особі представника Паюка Олексія Анатолійовича, що зареєстрований 01.06.2021 в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на рухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Між тим, до позовної заяви додано копію договору оренди земельної ділянки від 31.05.2021, загальною площею 5,0928 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1007, укладений між Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" в особі представника Паюка Олексія Анатолійовича та акт приймання передачі Миколаївською сільською радою Синельниківського району Дніпропетровської області Товариству з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" загальною площею 5,0928 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1007.

З наведеного вбачається, що між Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" фактично укладений договір оренди земельної ділянки від 31.05.2021 щодо іншої земельної ділянки, а саме загальною площею 5,0928 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1007, ніж земельної ділянки за договором від 29.01.2016 між Петропавлівською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Маркововим Дмитром Олександровичем, а саме щодо земельної ділянки площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008.

Згідно зі статтею 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Позовом у процесуальному розумінні є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову.

Отже, звертаючись до суду, позивач у позовній заяві викладає предмет і підстави позову.

Предмет позову складає матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить ухвалити судове рішення. Предмет позову повинен мати правовий характер і випливати з певних матеріально-правових відносин.

Підстави позову складають ті обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу, вказуючи при цьому на докази, що стверджують позов, зокрема, факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення.

При цьому, виходячи зі змісту статті 14 Господарського процесуального кодексу України особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права.

В свою чергу, на суд покладений обов`язок перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з`ясувати, чи буде воно відновлено у заявлений спосіб.

Отже, предмет і підстава позову сприяють з`ясуванню наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, застосуванню необхідного способу захисту права, визначенню кола доказів, необхідних для підтвердження наявності конкретного цивільного права і обов`язку.

Згідно з частиною 1 статті 15, частиною 1 статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити, які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду.

Одним із способів захисту цивільних прав та інтересу є визнання правочину недійсним (пункт 2 частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України).

Згідно з частиною 2 статті 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: (1) визнання права; (2) визнання правочину недійсним; (3) припинення дії, яка порушує право; (4) відновлення становища, яке існувало до порушення; (5) примусове виконання обов`язку в натурі; (6) зміна правовідношення; (7) припинення правовідношення; (8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; (9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; (10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Вимога про визнання правочину недійсним може бути заявлена як однією зі сторін правочину, так і іншою заінтересованою особою, права та законні інтереси якої порушено вчиненим правочином.

В силу положень частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України підставою для звернення до суду є наявність порушеного права (охоронюваного законом інтересу) особи, тоді як відсутність обставин на підтвердження наявності порушення такого права, за захистом якого звернувся позивач, є підставою для відмови у задоволенні позову (пункт 51 постанови Верховного Суду від 09.04.2019 у справі №908/1194/18).

Самі по собі дії осіб, зокрема, щодо вчинення правочинів, навіть якщо вони здаються іншим особам неправомірними, не можуть бути оспорені в суді, допоки ці особи не доведуть, що такі дії порушують їх права.

Миколаївська сільська рада Синельниківського району Дніпропетровської області просить визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 31.05.2021, загальною площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008, укладений між Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро", а матеріалами справи підтверджується укладення 31.05.2021 між Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" договору оренди земельної ділянки площею 5,0928 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1007, з підстав необхідності виконання рішення (ухвали) суду у справі №904/4052/18 про зобов`язання Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області повернути у користування Фізичній особі-підприємцю Маркову Дмитру Олександровичу земельну ділянку загальною площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008.

Доказів укладення 31.05.2021 між Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" договору оренди земельної ділянки від 31.05.2021, загальною площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008 ні Миколаївською сільською радою Синельниківського району Дніпропетровської області ні Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" до суду не надано.

Враховуючи викладене, господарський суд не вбачає підстав для задоволення первісного позову.

Враховуючи, що між Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" укладений договір оренди земельної ділянки площею 5,0928 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1007, господарський суд не вбачає підстав для задоволення зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" про визнання недійсним договору оренди землі від 29.01.2016, укладеним між Петропавлівською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Маркововим Дмитром Олександровичем щодо земельної ділянки площею 5,0967 га, кадастровий номер 1223881500:02:001:1008.

Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене господарський суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні первісного позову про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 31.05.2021 та про відмову у задоволенні зустрічного позову про визнання недійсним договору оренди землі від 29.01.2016.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання позову за первісним позовом покладаються на позивача за первісним позовом, за зустрічним позовом покладаються на позивача за зустрічним позовом.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" визнання договору оренди земельної ділянки від 31.05.2021 недійсним відмовити.

Витрати по сплаті судового збору за подання первісного позову покласти на Миколаївську сільську раду Синельниківського району Дніпропетровської області.

В задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро" до Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області та Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича про визнання договору оренди землі від 29.01.2016 недійсним відмовити.

Витрати по сплаті судового збору за подання зустрічного позову покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Васильківське-Агро".

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 23.12.2022

Суддя Ю.А. Бажанова