Ухвала

від 23.12.2022 по справі 380/17049/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

про відмову у зупиненні дії судового рішення

23 грудня 2022 року

м. Київ

справа № 380/17049/21

адміністративне провадження № К/990/26610/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.

розглянув клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії

постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 серпня 2022 року (колегія у складі суддів Обрізко І.М., Іщук Л.П., Шинкар Т.І.)

у справі № 380/17049/21

за позовом ОСОБА_1

до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю, провідного спеціаліста відділу інспекційної роботи Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові Германчука Романа Васильовича

про визнання протиправними дій, рішень.

УСТАНОВИВ:

У жовтні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю (далі - Інспекція ДАБК), провідного спеціаліста відділу інспекційної роботи Інспекції ДАБК у м. Львові Германчука Романа Васильовича, у якому просила:

- визнати неправомірними дії Інспекції ДАБК та провідного спеціаліста відділу інспекційної роботи Інспекції ДАБК у м. Львові Германчука Р.В. щодо: (1) проведення перевірок 07.07.2021, 06.09.2021; (2) фіксування в актах перевірок: від 05.04.2021 № 197, від 07.07.2021 № 382 та від 06.09.2021 № 525 порушень, що не вчинялись /відсутніх порушень/, а саме: " ОСОБА_1 без дозвільних документів на право виконання будівельних робіт проводиться будівництво господарської споруди на АДРЕСА_1 "; (3) складання протоколів про вчинення адміністративних правопорушень від 05.04.2021, від 07.07.2021 та від 06.09.2021;

- визнати протиправними та скасувати: приписи Інспекції ДАБК від 05.04.2021 та від 07.07.2021 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил; постанову від 30.09.2021 № 120-а у справі про адміністративне правопорушення.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 24.03.2022 задовольнив позов частково:

- визнав протиправним та скасував припис Інспекції ДАБК від 05.04.2021 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;

- визнав протиправним та скасував припис від 07.07.2021 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;

- визнав протиправною та скасував постанову від 30.09.2021 № 120-а у справі про адміністративне правопорушення;

- відмовив у задоволенні іншої частини позовних вимог;

- стягнув з Інспекції ДАБК на користь ОСОБА_1 відшкодування витрат зі сплати судового збору у сумі 1 362,00 грн.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 24.08.2022 скасував рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022, ухвалив нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Постанова суду апеляційної інстанції складена 05.09.2022.

28.09.2022 ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, що 30.09.2022 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просила скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.08.2022 та залишити в силі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022.

Верховний Суд ухвалою від 17.10.2022 відкрив касаційне провадження.

ОСОБА_1 звернулася до суду із клопотання про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.08.2022 до закінчення його касаційного перегляду. Клопотання обґрунтоване тим, що незупинення дії постанови суду апеляційної інстанції потягне за собою стягнення адміністративного стягнення та виконання оскаржуваного припису Інспекції ДАБК

Розглянувши клопотання про зупинення дії судового рішення, Суд виходить з такого.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно з ч. 1 ст. 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Стаття 129-1 Конституції України визначає, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Тому, для зупинення дії судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

ОСОБА_1 не наводить обґрунтування наявності підстав для зупинення дії судового рішення апеляційної інстанції та не надає докази того, що захист прав, свобод та інтересів скаржника стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

За викладених обставин Суд вважає, що у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.08.2022 слід відмовити.

Керуючись ст. 340, 375 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 серпня 2022 року у справі № 380/17049/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук