Постанова

від 06.07.2010 по справі 2а-6529/10/12/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.07.10 Справа №2а-6529/10/12/0170

Окружний адміністрати вний суд Автономної Республі ки Крим у складі:

Головуючого судді Котарев ої Г.М.,

при секретарі судового зас ідання Суконновій Г.В.,

за участю представників ст орін:

від позивача - Свінобоє ва О.С., представник за довір . № 04-5/03 від 04.01.2010 р.,

від відповідача - не з' яв ився.,

розглянув адміністративну справу

за позовом Кримського респ убліканського відділення Фо нду соціального захисту

інвалідів

до відповідача Приватно го підприємства «Беркут - 7»

про стягнення заборговано сті.

Суть спору: Кримське респуб ліканське відділення Фонду с оціального захисту інваліді в (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративн ого суду АР Крим з адміністра тивним позовом до Приватно го підприємства «Беркут - 7» (далі - відповідач), про стяг нення адміністративно-госпо дарських санкцій у сумі 9529,00 гр н. за невиконання нормативу р обочих місць для забезпеченн я працевлаштування інваліді в. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач повинен бу в забезпечити у 2009 році працев лаштування інвалідів на 1 роб оче місце, фактично працевла штовані 0 осіб, у зв' язку з чи м відповідач повинен сплатит и позивачу адміністративно-г осподарські санкції у розмір і 9529,00 грн. за 1 робоче місце, приз начене для працевлаштування інваліду і не зайняте ним.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав у повному обсязі.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро час дату та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, про причини неявки су д не повідомив.

Розглянувши матеріа ли справи, дослідивши надані докази, заслухавши представ ників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Б еркут - 7» зареєстровано як юри дична особа виконавчим коміт етом Феодосійської міської р ади 07.06.2007 року, ЄДРПОУ 35190964, що під тверджується довідкою Держа вного комітету статистики АР Крим № 05.3-8.1/1082 від 21.04.10р.

Відповідно до ст. 43 Кон ституції України держава ств орює умови для повного здійс нення громадянами права на п рацю і гарантує рівні можлив ості для його реалізації. Зак оном України «Про основи соц іальної захищеності інвалід ів в Україні» від 21.03.1991р. № 875 зі зм інами та доповненнями (далі З акон), передбачені гарантії д ля забезпечення інвалідів рі вними правами з іншими грома дянами.

Згідно з ст.19 Закону для підп риємств, установ і організац ій, у томі числі підприємств, о рганізацій громадських орга нізацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують най ману працю (далі - роботодавці ) установлюється норматив ро бочих місць для працевлаштув ання інвалідів у розмірі чот ирьох відсотків середньообл ікової чисельності штатних працівників облікового скла ду за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного р обочого місця.

Згідно з звіту про зайнятіс ть та працевлаштування інвал ідів за 2009 рік за формою № 10-ПІ, з атвердженою наказом Міністе рства праці і соціальної пол ітики України від 10.02.2007р. № 42, від повідач повинен був забезпеч ити у, відповідач повинен був забезпечити у 2009р. працевлашт ування інвалідів на 1 робоче м ісце, фактично працевлаштова ні 0 осіб.

Згідно з ч.1 ст.20 Закону робот одавці, де середньооблікова чисельність працюючих інвал ідів менша, ніж установлено н ормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фон ду соціального захисту інвал ідів адміністративно-господ арські санкції, сума яких виз начається в розмірі середньо ї річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі чи організації, за к ожне робоче місце, призначен е для працевлаштування інвал іда і не зайняте ним.

Середньооблікова чисельні сть штатних працівників облі кового складу відповідача за 2009 рік складає - 17 осіб; середн ьооблікова чисельність штат них працівників відповідача за 2009 рік, яким по висновку МСЄ К встановлена інвалідність - 0 осіб; чисельність інвалідів - штатних працівників, що по винні працювати на робочих м ісцях відповідно до вимог ст . 19 Закону - 1 особа (17 х 4% = 1(нормат ив); фонд оплати праці штатних працівників за рік - 162000,00 грн. ; середньо річна заробітна пл ата штатного працівника скла дає - 162000,00 : 17 =9529,00 грн., кількість р обочих місць не зайнятих інв алідами - 1 - 0 = 1 робоче місце.

Відповідно до ч.4 ст.20 Закону та Порядку сплати підприємст вами, установами, організаці ями та фізичними особами, що в икористовують найману працю , суми адміністративно-госпо дарських санкцій та пені за н евиконання нормативу робочи х місць для працевлаштування інвалідів (далі Порядок), затв ердженого Постановою Кабіне ту Міністрів України від 31.01.07р . №70 адміністративно-господар ські санкції розраховуються та сплачуються роботодавцям и самостійно в строк до 15 квіт ня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення н ормативу, встановленого ч.1 ст .19 Закону. На підприємствах, де працює більш ніж 15 чоловік, су ми штрафних санкцій визначаю ться у розмірі середньої річ ної заробітної плати на відп овідному підприємстві за кож не робоче місце, не зайняте ін валідом, а на підприємствах, д е працює від 8 до 15 чоловік, - у ро змірі половини середньої річ ної заробітної плати на відп овідному підприємстві за ко жне робоче місце, не зайняте і нвалідом.

Таким чином, відповідач пов инен був сплатити самостійно до 15.04.10р. адміністративно-госп одарські санкції у сумі 9529,00 гр н. за 1 робоче місце.

Матеріали справи свідчать про те, що відповідач не викон ав встановлений норматив пра цевлаштування інвалідів на 2 009р. в кількості 1 особи у зв' яз ку з чим, вимоги позивача про с тягнення 9529,00 грн. адміністрати вно-господарських санкцій є обґрунтованими.

При цьому суд вважає необхі дним зазначити, що здійснюва ти функції контролю за своєч асним і повним отриманням ко штів бюджетом неможливо без вживання і стягнення Фондом адміністративно-господарсь ких санкцій підприємств, уст анов, організацій, які не забе зпечують встановлених норма тивів робочих місць, признач ених для працевлаштування ін валідів, якщо ними добровіль но не сплачуються до відпові дного відділення Фонду санкц ії за кожне робоче місце, не за йняте інвалідом.

Пунктом 11 Порядку встановле но, що у разі несплати адмініс тративно-господарських санк цій у встановлений термін ві дділення Фонду вживають захо дів щодо їх стягнення у судо вому порядку.

На підставі викладеного су д вважає, що позовні вимоги пі длягають задоволенню у повно му обсязі.

У судовому засіданні 06 липн я 2010 року судом проголошено вс тупну та резолютивну частин и постанови. Постанову склад ено у повному обсязі 13 липня 2010 р.

Керуючись ст.ст.158-163, ст.1 67 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повніс тю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Беркут - 7», (м. Ф еодосія, провул. Мопровський /вул.. Руська, 1/27, кв., 11, ЄДРПОУ 35190964), н а користь Державного бюджету м. Феодосії, 50070000, банк одержува ча: Управління Держказначейс тва в АРК м. Сімферополь (р/р № 31 215230700024, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740709),

призначення платежу: *; ЄДРП ОУ платника; 50070000; 01; адміністрат ивно-господарські санкції за робочі місця не зайняті інва лідами за 2009 рік в сумі 9529,00 грн.

У разі неподання заяви про а пеляційне оскарження, постан ова набирає законної сили че рез 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни - з дня складення в повном у обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання о собою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апел яційне оскарження.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст. 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя Котарева Г.М.