Рішення

від 22.12.2022 по справі 495/1765/20

БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 495/1765/20

№ провадження 2/495/492/2022

р і ш е н н я

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

22 грудня 2022 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.,

за участю секретаря - Мельник Ю.В.

Справа № 495/1765/20,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в м. Білгород - Дністровському цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального закладу "Білгород - Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку", третя особа, Київська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування, орган опіки та піклування виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, про надання дозволу на побачення з дітьми,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із позовом до Комунального закладу "Білгород - Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку", третя особа, Київська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування, орган опіки та піклування виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, про надання дозволу на побачення з дітьми, просить суд надати ОСОБА_1 дозвіл на побачення з малолітніми дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно яких він позбавлений батьківських прав та які на теперішній час знаходяться в Комунальному закладі «Білгород - Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку» з періодичністю два рази на місяць, а саме: в неділю першого та третього тижня місяця, а також в дні народження дітей - ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою домовленістю з адміністрацією закладу.

Стислий виклад позиції позивача

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що він є батьком малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Мати дітей заочним рішенням Тульчинського районного суду Вінницької області від 06 листопада 2012 року позбавлена батьківських прав.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 07 липня 2014 року, дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було відібрано від батька - ОСОБА_1 без позбавлення його батьківських прав.

З 10 червня 2016 року малолітні діти знаходяться на повному державному забезпечені КЗ «Білгород - Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку» на підставфі розпоряджень Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 02лютого 2016 року за № № 87, 88.

Батько дітей - ОСОБА_1 періодично відвідував дітей в зазначеному закладі, приносив їм солодощі та іграшки.

Більш ніхто з родичів та близьких не цікавився, не відвідував, участі у матеріальному забезпечені і вихованні дітей не приймав.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 10 жовтня 2019 року дітей батька - ОСОБА_1 позбавлено батьківських прав щодо дітей.

Після позбавлення батьківських прав він намагався побачитися з дітьми, але адміністрація дитячого будинку відмовила йому у наданні побачення посилаючись на необхідність отримати у судовому порядку дозвіл на побачення, тому він і вимушений звернутися з зазначеним позовом до суду.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

25 березня 2020 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду по вказаній справі було відкрито загальне позовне провадження з призначенням її до підготовчого розгляду.

03 серпня 2020 року Ухвалою суду задоволено клопотання органу опіки та піклування про залучення їх у якості третьої особи та витребування висновку щодо розв`язання спору.

29 січня 2021 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду підготовче провадження по справі було закрито та вона призначена до судового розгляду по сутті.

Позивач в судове засідання не з`явився, від його представника надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, з проханням позовні вимоги задовольнити з підстав, наведених у позові.

Відповідач в судове засідання не з`явився, надав до суду заяви про розгляд справи за його відсутність, зазначивши при цьому, що неповнолітні діти вибули з дитячого будинку 16 листопада 2022 року у зв`язку з усиновленням громадянами США на підставі рішення Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 18 серпня 2022 року та додали до заяви акт про передачу дітей у сім'ю усиновлювачів.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву, відповідно до якої просить справу розглядати за його відсутності, зазначивши при цьому, що за наявною інформацією, рішенням Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 18 серпня 2022 року, неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , усиновлені, у зв`язку з чим, після отримання інформації від служби у справах дітей Одеської міської ради, Київською районною адміністрацією Одеської міської ради були прийняті розпорядження про втрату статусів дітей, позбавлених батьківського піклування.

Враховуючи вищезазначене, надання висновку органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради про надання дозволу на побачення з дітьми, є неможливим.

Представник третьої особи - орган опіки та піклування Білгород - Дністровської міської ради в судове засідання не з`явився, матеріали справи містять письмові пояснення, відповідно до яких, оскільки батько дітей проживає на території м. Одеса, надати висновок органу опіки та піклування Білгород - Дністровської міської ради про надання дозволу на побачення з дітьми не має можливості.

Суд розглядає справу за відсутність сторін, належним чином повідомлених, про день та час судового розгляду справи, за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, ретельно дослідивши докази, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що дійсно малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (повторне свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , а/з № 8 від 10.09.2008 року, реєстрація - Виконавчий комітет Юрківської сільської ради Тульчинського району Вінницькій області) перебував на первинному обліку Служби у справах дітей Одеської міської ради відповідно до наказу від 24.09.2015 року № 151.

Малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (повторне свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , а/з № 190 від 20.08.2010 року, реєстрація - Відділ реєстрації актів цивільного стану Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницькій області) перебувала на первинному обліку Служби у справах дітей Одеської міської ради відповідно до наказу від 24.09.2015 року № 152.

Мати - ОСОБА_4 , заочним рішенням Тульчинського районного суду Вінницької області від 06.11.2012 року була позбавлена батьківських прав у відношенні малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , заочним рішенням Київського районного суду м. Одеси справа № 520/19073/19 від 10.10.2019 року позбавлений батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с. 6-9)

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 07.07.2014 року (справа № 520/6924/14-ц) малолітні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , були відібрані від батька ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 , без позбавлення батьківських прав.

Рішенням Тульчинського районного суду Вінницької області від року (справа № 148/1528/15-ц) встановлені родинні відносини між батьком ОСОБА_1 та дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішенням Тульчинського районного суду Вінницької області від 13 серпня 2018 року (справа № 148/1729/15-ц) встановлені родинні відносини між матір`ю ОСОБА_4 та дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 21.10.2015 року № 665, малолітньому ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. (а.с. 53)

Розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 23.10.2015 року, № 674, малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. (а.с. 52)

За розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 02.02.2016 року № 87 та путівкою департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації від 06.06.2016 року № 48, малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був тимчасово влаштований до Комунального закладу «Білгород-Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку». (а.с. 54)

За розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 02.02.2016 року № 88 та путівкою департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації від 06.06.2016 року № 49 малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , була тимчасово влаштована до Комунального закладу «Білгород-Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку». (а.с. 55)

За розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 19.10.2021 року 590-01р «Про зарахування малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до Комунального закладу «Білгород-Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку» малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зарахований до закладу на 2021/2022 навчальний рік, з включенням до нього літніх канікул.

За розпорядженням Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 19.10.2021 року 591-01р «Про зарахування малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до Комунального закладу «Білгород-Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку» малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зарахована до закладу на 2021/2022 навчальний рік, з включенням до нього літніх канікул.

Відповідно до статті 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою (ч.4).

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

На неодноразові звернення суду, на виконання ухвали суду висновок органом опіки та піклування наданий не був.

Відповідно до листа представника третьої особи, наданий на адресу суду, за наявною інформацією, рішенням Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 18 серпня 2022 року, неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , усиновлені, у зв`язку з чим, після отримання інформації від служби у справах дітей Одеської міської ради Київською районною адміністрацією Одеської міської ради були прийняті розпорядження про втрату статусів дітей, позбавлених батьківського піклування.

Враховуючи вищезазначене, надання висновку органу опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради про надання дозволу на побачення з дітьми, є неможливим.

Відповідно листа представника відповідача наданого суду 09 грудня 2022 року, неповнолітні діти вибули з дитячого будинку 16 листопада 2022 року, у зв`язку з усиновленням громадянами США на підставі рішення Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 18 серпня 2022 року та додали до заяви акт про передачу дітей у сім'ю усиновлювачів.

Нормативне обґрунтування. Оцінка аргументів сторін, висновки суду.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

За змістом статті 31 ЦК України малолітньою особою є дитина віком до чотирнадцяти років.

Відповідно до ст. 168 СК України, мати, батько, позбавлені батьківський прав, мають право на звернення до суду із заявою про надання їм права на побачення з дитиною, тобто закон зберігає за батьками право на побачення з дитиною щодо якої вони позбавлені батьківських прав, що свідчить про те, що позбавлення батьківських прав не означає все ж таки повного припинення сімейних правовідносин; цього права батьки не позбавляються незалежно від того, чи передана дитина на виховання в державний дитячий заклад, другому із батьків чи інших особам, але це право піддається суворому контролю.

Суд може дозволити разові, періодичні побачення з дитиною, якщо це не завдасть шкоди її життю, здоров`ю та моральному вихованню, не вплине на дитину негативно, а також за умови присутності при таких побаченнях іншої особи.

Це - адміністративно - правове відношення, як виняток з міркувань доцільності врегульоване нормами сімейного права.

Однією із умов для побачення з дітьми, є усвідомлення батьками своєї винної поведінки та відповідно її виправлення.

На підставі вищевикладеного, прийнявши до уваги що в теперішній час неповнолітні діти: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вибули з дитячого будинку 16 листопада 2022 року, у зв`язку з усиновленням громадянами США на підставі рішення Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 18 серпня 2022 року, що підтверджується актом про передачу дітей у сім'ю усиновлювачів, втратили статус дітей, позбавлених батьківського піклування, позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 153, 158 СК України, 12, 13, 76-81, 89, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального закладу "Білгород - Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку", третя особа, Київська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування, орган опіки та піклування виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, про надання дозволу на побачення з дітьми - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Комунальний заклад "Білгород - Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку", код ЄДРПОУ: 20990022, що знаходиться за адресою: 67708, Одеська область. м. Білгород - Дністровський, вул. Сонячна, 14 а,

Треті особи: Київська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування, код ЄДРПОУ: 26303241, що знаходиться за адресою: 65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 9;

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород - Дністровський, вул. Михайлівська, 56.

Повний текст рішення складений 26 грудня 2022 року.

Суддя: