Постанова

від 30.07.2010 по справі 2а-1744/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 30 липня 2010 року           10:02           № 2а-1744/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. при секретарі судового засідання Наумець О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Брілліон»

про

стягнення 128 500,53 грн. заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ТзОВ «Брілліон» про стягнення 128 500,53 грн. заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що податковий борг виник у зв’язку з порушенням відповідачем податкового законодавства, а саме заниження податку на прибуток та відповідно застосуванням до нього штрафних санкцій, а також неповерненням свідоцтва платника податку на додану вартість.

Відповідач заперечень на позовну заяву не подав, в судове засідання явку представника не забезпечив, повідомлявся належним чином, пошта направлялася на адресу згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, а тому, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ТзОВ «Брілліон»зареєстроване у ДПІ у Оболонському районі м. Києва як платник податків.

В період з 30.04.2009р. по 16.06.2009р. ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведено перевірку ТзОВ «Брілліон»з питань дотримання вимог податкового, валютного законодавства за період з 01.10.2007р. по 31.12.2008р. Перевіркою встановлено порушення відповідачем наступного законодавства:

- п.5.1,п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.2 п.5.3, п.п.5.4.10 п.5.4, п.п.5.3.9 п.5.3,п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 283/97-ВР від 22.05.97 р. зі змінами та доповненнями та п. 17.2 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 -III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яким занижено податок на прибуток підприємств в загальній сумі 76 993,00 грн.

- п.п. 4.5.1 п. 4.5 ст.4, п.п 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено суми податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет на 59 593,00 грн.

- вимог п.п. 8.1.1 п.8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб в результаті чого встановлено заниження податку з доходів фізичних осіб за II кв. 2007 р. у сумі 900,02 грн.; вимог п.п. 16.3.5 п.16.3 ст. 16, п.п. 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", в результаті чого встановлено несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету. За прострочення строків сплати податку до бюджету нараховано пені в сумі 229,74 грн.

За результатами перевірки ДПІ у Оболонському районі м. Києва було прийнято податкові повідомлення-рішення:

№0000342309/0 від 06.07.2009р., яким визначено зобов’язання по податку на прибуток підприємств з врахуванням штрафних санкцій в сумі 115 490 грн.;

№0000352309/0 від 06.07.2009р. яким визначено зобов’язання по податку на додану вартість з врахуванням штрафних санкцій в сумі 89 390 грн.

№0000871702/0 від 03.07.2009р. яким визначено зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб  з врахуванням штрафних санкцій в сумі в сумі 2929,80 грн.

Зазначені податкові повідомлення рішення отримані 06.07.2009р. особисто директором ТзОВ «Брілліон»про що свідчить розписка на корінцях податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про податок на додану вартість»платник податків зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом, протягом 10 календарних днів з дня отримання ним повідомлення про нарахування такої суми.

З матеріалів справи встановлено, що станом на 26.02.2010р. у відповідача існує податковий борг з врахуванням часткової проплати по податку на прибуток в сумі 92 505,86 грн., по податку на додану вартість в сумі 33 024,07 грн., з податку з доходів найманих працівників становить 2929,80 грн.

Крім цього, 07.08.2009р. відповідачем до ДПІ у Оболонському районі м. Києва було подано декларацію з комунального податку за лютий 2009р. В якій була визначена сума в розмірі 40,80 грн. Заборгованість з комунального податку не погашена і становить 40,80 грн.

Згідно п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

20.07.2009р. ДПІ у Оболонському районі м. Києва надіслала ТзОВ «Брілліон»першу податкову вимогу №1/2889, проте лист повернувся у зв'язку з відсутністю адресата. На підставі цього складено Акт №596 від 05.09.2009р. перевірки щодо знаходження відповідача за юридичною адресою, відповідно до п.п.6.2.4 п 6.2 ст. 6 Закону першу податкову вимогу було розміщено на дошці податкових повідомлень.

Згідно п.п. 6.3.2 п. 6.3 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється.

Оскільки після направлення першої податкової вимоги ТзОВ «Брілліон»не погасило суму податкового боргу, до нього було направлено другу податкову вимогу №2/3903 від 05.10.2009р. на суму 128 500,53 грн.

В зв'язку з тим, що лист з другою податковою вимогою повернувся за відсутністю адресата, ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведено перевірку щодо знаходження суб'єкта підприємницької діяльності за юридичною адресою, за результатами якої встановлено відсутність підприємства за юридичною (фактичною) адресою, про що складено акт №730 від 14.11.2009р. Друга податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень.

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків зобов’язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Ненарахування та несплата податків з коштів (доходів), отриманих від здійснення господарської діяльності, є порушенням інтересів держави та суспільства.

Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N2181-III (далі –Закон №2181) є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону №2181 податкове  зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів  у  порядку  та у строки,  визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку,  але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пунктом 5.2.1. Закону №2181 встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

З наявних у справі доказів вбачається, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом в сумі 128 500,53 грн..

Як вбачається з матеріалів справи доказів сплати відповідачем сум визначених контролюючим органом штрафних санкцій у встановлені Законом №2181 строки не надано. Отже, сума податкових зобов’язань за заявленими платежами вважається узгодженою. В зв’язку з цим, в силу норм Закону № 2181 зазначене податкове зобов’язання набуло статусу податкового боргу.

Отже, відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону № 2181 у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності –шляхом продажу інших активів такого платника податків.

15.12.09 р. заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва було прийняте рішення №278 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Однак, борг відповідача залишився несплаченим.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181 встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги щодо стягнення податкової заборгованості визнаються судом такими, що підлягають задоволенню, оскільки відповідач не спростував жодних фактів з приводу необґрунтованості позовних вимог та жодних доказів про сплату узгоджених податкових зобов’язань суду не надав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заявленої суми заборгованості у розмірі 128 500,53 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ТзОВ «Брілліон»(04074, м. Київ, вул. Автозаводська, 18, код ЄДРПОУ 33056482) на користь держави заборгованості:

92 505,86 грн. по податку на прибуток (р/р 31111009700006, УДК у Оболонському районі, ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 11021000, код ЗКПО 26077916, МФО 820019);

33 024,07 грн. по податку на додану вартість (р/р 31113029700006, УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 14010100, код ЗКПО 26077916, МФО 820019);

2929,80 грн. по податку з доходів найманих працівників (р/р 33211800700006, одержувач УДК у Оболонському районі, банк одержувача ГУ УДК у м. Києві, код ЗКПО 26077916, МФО 820019, код платежу 11010100);

40,80 грн.  по комунальному податку (р/р 3321582870006, код платежу 16010200, одержувач УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ м. Києва, банк одержувача ГУ УДК у м. Києві код 26077916, МФО 820019).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                Д.О. Баранов