Рішення

від 27.12.2022 по справі 914/2621/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2022 Справа № 914/2621/22

місто Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Тараса РИМА розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін справу

за позовом: Східницької селищної ради (далі Рада або Позивач),до відповідача:Приватного акціонерного товариства "Українсько-канадське спільне підприємство "Погар Інтернешнл" (далі Товариство або Відповідач),про:стягнення 143 033,98 гривень.I.ПРОЦЕДУРИ.

1.Позивач звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до Відповідача про стягнення 143 033,98 гривень.

2.Ухвалою від 25.10.2022 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Цю ухвалу суд надіслав сторонам на юридичні та електронні адреси.

3.Відповідач отримав ухвалу про відкриття провадження 09.11.2022, про що свідчить інформація з офіційного веб-сайту АТ "Укрпошта" (ідентифікатор поштового відправлення 7901414656024) (а. с. 50-51). Отже, Відповідач належним чином та завчасно повідомлений про відкриття провадження у справі та встановлені процесуальні строки.

4.У зв`язку із закінченням строку розгляду справи суд вважає за можливе ухвалити це рішення.

II.АРГУМЕНТИ СТОРІН.

Позиція Позивача.

5.Відповідач має у власності нерухоме майно, що розташоване на земельній ділянці Ради. З метою належного оформлення права користування земельною ділянкою, Позивач та Відповідач уклали договір оренди землі, дія якого припинилася 05.10.2021 та не була поновлена.

6.Відповідач продовжує користуватися земельною ділянкою Ради без укладення нового договору оренди, не сплачує орендної плати. Отже, Відповідач безпідставно зберігає за рахунок Позивача орендну плату.

7.Предметом позову є стягнення:

7.1. 130 026,69 грн безпідставно збережених коштів, які не були сплачені за фактичне користування земельною ділянкою у період 06.10.2021-31.08.2022.

7.2. 11'361,63 грн інфляційних витрат за період з жовтня 2021 по серпень 2022.

7.3. 1'645,66 грн 3% річних за період 06.10.2021-30.09.2022.

8.Підставою позову є фактичне користування Товариством земельною ділянкою (кадастровий номер 4610345400:04:006:0005) без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки у період 06.10.2021-31.08.2022. Правовою підставою позову є приписи статей 1212-1214 Цивільного кодексу України.

9.Позивач зазначив у позові, що попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат складається з таких сум:

9.1. 2 481,00 грн витрат на оплату судового збору.

9.2. 24 000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу.

Заперечення Відповідача.

10.Відповідач не подав відзиву на позов.

III.МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА.

Загальні засади виникнення кондикційних зобов`язань у цивільному праві України.

11. Згідно зі статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

12.Плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

13.Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового Кодексу України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин). Отже, законодавець розмежовує поняття "земельний податок" та "орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності" в залежності від правових підстав передання прав землекористування такими ділянками.

14.Відповідно до статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

15.Особи, які отримують земельну ділянку комунальної власності в користування за договором оренди (договором купівлі-продажу права оренди), зобов`язані сплачувати за неї орендну плату. Орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди, як це передбачено частиною 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі".

16.Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, відшкодування завданих збитків.

17.Статтею 1212 Цивільного кодексу України визначено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Приписи глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідків події.

18.Отже, у випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, без оформлення договору оренди власник такої земельної ділянки (орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади) може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотриманої орендної плати в порядку статті 1212 Цивільного кодексу України.

19.Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на приписи частини 2 статті 120 Земельного кодексу України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно. До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України.

20.Зазначені правові висновки викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17 та від 09.11.2021 у справі № 905/1680/20.

Обставини, що підлягають установленню.

21.Зважаючи на аргументи сторін, а також практику вирішення подібних спорів Верховним Судом, для вирішення спору суду необхідно встановити такі обставини справи:

21.1.Фактичне, без правових підстав користування Товариством земельною ділянкою.

21.2.Правильність нарахування.

Фактичне, без правових підстав користування Товариством земельною ділянкою.

22.Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а. с. 17-18) земельна ділянка площею 1,0722 га кадастровий номер 4610345400:04:006:0005 за адресою: Львівська область, селище міського типу Східниця, вулиця Зарічна, 9а (далі Земельна ділянка) перебуває у комунальній власності.

23.Рада прийняла рішення № 150 від 16.09.2016 (а. с. 27), яким затвердила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та вирішила надати Земельну ділянку в оренду Товариству.

24.Рада та Товариство 05.10.2016 уклали договір оренди землі (а. с. 20-22), згідно з яким Товариство отримало у строкове платне користування Земельну ділянку для будівництва та обслуговування пансіонату.

25.Рада передала Товариству Земельну ділянку, що підтверджується актом приймання-передачі об`єкта оренди від 05.10.2016 (а. с. 23). Товариство зареєструвало право оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а. с. 29).

26.Пунктом 8 укладеного договору оренди встановлено, що його укладено на 5 років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк, для чого не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повинен повідомити орендодавця письмово про намір продовжити строк дії договору.

27.Товариство 26.04.2017 зареєструвало право власності на об`єкт нерухомості площею 202,9 м2, який знаходиться за адресою: Львівська область, місто Борислав, селище міського типу Східниця, вулиця Зарічна, 9А, на Земельній ділянці (а. с. 30).

28.Позивач долучив лист Ради до Товариства про закінчення строку дії договору та необхідність вчинення дій для його продовження (а. с. 33). Однак доказів надіслання цього листа немає у матеріалах справи.

29.Доказів продовження договору оренди землі після 05.10.2021 на новий строк немає у матеріалах справи.

30.З урахуванням наведеного суд робить висновок, що у Відповідача на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України виник обов`язок з повернення Позивачу суми утриманих грошових коштів за фактичне користування земельною ділянкою загальною площею 1,0722 га, кадастровий номер 4610345400:04:006:0005.

Правильність нарахування.

31.Відповідно до пункту 289.1 статті 289 Податкового Кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

32.Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок на 1 січня поточного року, за певною формулою (пункт 289.2 статті 289 Податкового Кодексу України).

33.Отже, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який у будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено приписами підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового Кодексу України.

34. Статтею 13 Закону України "Про оцінку земель" регламентовано, що для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності нормативна грошова оцінка земель проводиться обов`язково. Нормативно-грошова оцінка земельних ділянок у межах населених пунктів проводиться не рідше ніж на 5-7 років (стаття 18 Закону України "Про оцінку земель").

35.Відповідно до статті 20 Закону України "Про оцінку земель" за результатами … нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

36.Частиною 2 статті 20 Закону України "Про оцінку земель" передбачено, що дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Згідно з положеннями частини 3 статті 23 цього Закону витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.

37.Договором оренди землі від 05.10.2016 було встановлено, що орендна плата вноситься орендарем … у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки … в рік…

38.Згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 05.08.2016 (а. с. 28) нормативна грошова оцінка Земельної ділянки становить 1'464'410,76 гривень.

39.Згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 128/0/25-17-ап від 27.01.2017 (а. с. 32) нормативна грошова оцінка Земельної ділянки становить 4'470'811,83 гривень.

40.Водночас у витязі із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок № 19992 від 09.09.2022 (а. с. 34), нормативна грошова оцінка Земельної ділянки становить 4'917'893,02 гривень.

41.Рада нарахувала Товариству 130 026,69 грн за фактичне користування Земельною ділянкою за період 06.10.2021-31.08.2022.

42.Суд здійснив перерахунок вартості фактичного користування Земельною ділянкою у межах строків, визначених Позивачем. Зокрема, у 2021 році вартість орендної плати за 1 день мала б становити 367,46 грн, а не 372,57 грн як зазначив Позивач. Адже у 2021 році було 365 днів, відповідно 134'124,36:365=367,46.

367,46 грн х 25 днів (з 06.10.2021 по 30.10.2021) = 9'186,50 гривень.

11'177,03 грн х 2 місяці (листопад, грудень 2021 року) = 22'354,06 гривень.

12'294,73 грн х 8 місяців (січень-серпень 2022 року) = 98'357,84 гривень.

43.Отже, до стягнення підлягає 129'898,40 грн безпідставно збережених коштів.

44.Частиною 2 статті 625 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

45.Суд звертає увагу Позивача, що для нарахування інфляційних втрат та 3% річних необхідною умовою є визначення строку порушення боржником грошового зобов`язання.

46.Стаття 1212 Цивільного кодексу України, на підставі якої стягуються безпідставно збережені кошти, не встановлює строку, коли боржник мав би їх повернути. Не можна брати до уваги і договір оренди землі від 05.10.2016, адже такий припинив свою дію.

47.Відповідно до частини 2 статті 530 Цивільного кодексу України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

48.У матеріалах справи немає доказів того, що Позивач звертався до Відповідача з вимогою про сплату безпідставно збережених коштів. Отже, Позивач не довів суду конкретного строку порушення Відповідачем грошового зобов`язання. Відтак, позовні вимоги про стягнення інфляційних втрат та 3% річних не підлягають до задоволення.

IV.СУДОВІ ВИТРАТИ.

Розподіл витрат на професійну правничу допомогу.

49.Позивач зазначив у прохальній частині позову, що розмір витрат на професійну правничу допомогу буде визначений на підставі акта виконаних робіт. Оскільки такого акта немає у матеріалах справи станом на час ухвалення рішення, суд не здійснюватиме у цьому рішенні розподіл витрат на професійну правничу допомогу.

Розподіл витрат на оплату судового збору.

50.На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України, на Відповідача покладається 2'253,16 грн витрат на оплату судового збору.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 73, 74, 76, 77, 78, 79, 91, 114, 238, Господарського процесуального кодексу України, суд

Вирішив:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Українсько канадське спільне підприємство "Погар Інтернешнл" (адреса: 79058, Львівська область, місто Львів, вулиця Хімічна, будинок 22, квартира 51; ідентифікаційний код 22332837) на користь Східницької селищної ради (адреса: 82391, Львівська область, селище міського типу Східниця, вулиця Золота баня, 3; ідентифікаційний код 26359951) 129'898 (сто двадцять дев`ять тисяч вісімсот дев`яносто вісім) грн 40 коп. безпідставно збережених коштів та 2'253 (дві тисячі двісті п`ятдесят три) грн 16 коп. відшкодування витрат на оплату судового збору.

3.Відмовити у задоволенні решти позовних вимог.

4.Призначити судове засідання для розгляду витрат на професійну правничу допомогу на 11.01.2022 о 09:30 годині. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області (79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128, 2-й поверх).

5.Встановити Східницькій селищній раді строк у 5 календарних днів на подання доказів понесення витрат н професійну правничу допомогу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції в порядку та строки, які визначені статтями 254, 256 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційну скаргу подають безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду.

Суддя Рим Т.Я.