Ухвала

від 28.12.2022 по справі 440/6884/22

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи

28 грудня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/6884/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Садошенко А.П.,

представника позивача Борзовця О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, у якій просить: визнати протиправним та скасувати рішення п`ятнадцятої сесії Кобеляцької міської ради восьмого скликання №25 від 23 грудня 2021 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 "; зобов`язати Кобеляцьку міську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 5321886400:00:004:0622 площею 1.8500 га у власність гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області за межами населених пунктів та передати таку земельну ділянку у власність гр. ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №440/6884/22.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2022 року залучено до участі у справі №440/6884/22 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 .

Підставою для прийняття оскаржуваного рішення п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області №25 від 23 грудня 2021 року вказано, що земельна ділянка перебуває у постійному користуванні інших землекористувачів.

Відповідачем надано до суду копію Державного акту на право постійного користування землею серії ІV-ПЛ №002579, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №124, виданого громадянину України ОСОБА_2 , який проживає за адресою: с. Вільхуватка Кобеляцького району Полтавської області, у тому, що на підставі рішення Кобеляцької районної Ради народних депутатів Кобеляцького району Полтавської області від 18.09.1996 йому надається у постійне користування земельна ділянка площею 43,3 га в межах згідно з планом, що розташована на території Світлогірської сільської ради, для ведення селянського (фермерського) господарства.

Листом Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області від 12.12.2022 №02-26/2449 суд повідомлено, що ОСОБА_2 був засновником Селянського (фермерського) господарства «Любомир».

Згідно з наданою Головним управлінням статистики у Полтавській області листом від 14.12.2022 №03.2-19/272-22 інформацією до ЄДРПОУ 18.03.1997 включений суб`єкт з такими даними, зокрема: найменування Фермерське господарство «Любомир», ідентифікаційний код 24567415, місцезнаходження: Полтавська область, Кобеляцький район, с. Вільховатка, керівник ОСОБА_2 , організаційно-правова форма господарювання: 110 Фермерське господарство (за Класифікатором організаційно-правових форм господарювання), дата та номер первинної реєстрації 21.02.1997 №99.

За відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Фермерське господарство «Любомир», ідентифікаційний код 24567415, зареєстроване як юридична особа та має зареєстроване місцезнаходження вул. Партизанська, 21, с. Вільховатка, Кобеляцький район, Полтавська область, 39272.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Верховний Суд у постанові від 27.06.2022 у справі № 536/1041/20 виклав висновок, що за змістом системного тлумачення статей 2, 4, 5, 7, 8, 10, 11 Закону України Про селянське (фермерське) господарство, статей 1, 5, 7, 8 і 12 Закону України Про фермерське господарство, статей 7, 27, 38, 50 і 51 ЗК Української РСР від 18 грудня 1990 року, статей 31, 92 ЗК України від 25 жовтня 2001 року після отримання у постійне користування земельної ділянки, наданої для ведення селянського (фермерського) господарства, та проведення державної реєстрації такого господарства постійним користувачем цієї ділянки є відповідне господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.

Зважаючи на викладене вище, враховуючи, що ОСОБА_2 провів державну реєстрацію Фермерського господарства «Любомир» 21.02.1997, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Фермерського господарства «Любомир» (ідентифікаційний код 24567415, вул. Партизанська, 21, с. Вільховатка, Кобеляцький район, Полтавська область, 39272), оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки цієї особи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 162, 180, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №440/6884/22 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Фермерське господарство «Любомир» (ідентифікаційний код 24567415, вул. Партизанська, 21, с. Вільховатка, Кобеляцький район, Полтавська область, 39272).

Запропонувати третій особі у п`ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви з додатками надати до суду пояснення до позову за правилами, встановленими частинами 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 28 грудня 2022 року.

СуддяС.С. Сич