Рішення

від 03.01.2023 по справі 400/13627/21

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 січня 2023 р. справа № 400/13627/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін, в письмовому провадженні, розглянув адміністративну справу

за позовомДержавної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області, вул. Погранична, 22/1А, м. Миколаїв, 54020,

до відповідачаприватного підприємства "Перемога-С", вул. Крилова, 8, м. Миколаїв, 54038,

простягнення штрафу в сумі 204 000 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна служба з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області (надалі - позивач або Державна служба) звернулась з позовом до приватного підприємства "Перемога-С" (надалі - відповідач або ПП "Перемога-С"), в якому просить суд стягнути з відповідача 204 000 грн. адміністративно-господарських санкцій у виді штрафу.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем не сплачено адміністративно-господарські санкції в розмірі 204 000 грн. у встановлені строки.

Судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 25.05.2022 року суд прийняв справу № 400/13627/21 до свого провадження та призначив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Від відповідача до суду відзив не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд розглянув справу відповідно до вимог ст. 262 КАС України без проведення судового засідання, в порядку письмового провадження, на підставі матеріалів справи.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

14.08.2021 року Державною службою прийнято постанови про накладення штрафу № 01, № 02, № 03 та № 04 на ПП "Перемога-С" в сумі 51 000 грн. за кожною постановою, в загальній сумі 204 000 грн. та зобов`язано сплатити штраф у 15-денний строк.

Водночас ПП "Перемога-С" оскаржило вищезазначені постанови до суду.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 року у справі № 400/5887/21 відмовлено у задоволенні позову ПП "Перемога-С" до Державної служби про визнання протиправними та скасування постанов про накладання штрафів від 14.08.2021 року №№ 01, 02, 03, 04.

Рішення суду у справі № 400/5887/21 набрало законної сили 23.11.2021 року.

Правові та організаційні засади здійснення державного ринкового нагляду і контролю нехарчової продукції встановлює Закон України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" від 02.12.2010 року № 2735-VI (надалі - Закон № 2735-VI).

Відповідно до ст. 1 Закону № 2735-VI, державний ринковий нагляд - це діяльність органів ринкового нагляду з метою забезпечення відповідності продукції встановленим вимогам, а також забезпечення відсутності загроз суспільним інтересам. Вказаною статтею також визначено, що орган державного ринкового нагляду - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного ринкового нагляду у межах сфери своєї відповідальності, що визначається відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону № 2735-VI, ринковий нагляд здійснюється органами ринкового нагляду в межах сфер їх відповідальності. Органи ринкового нагляду становлять єдину систему.

Відповідальність суб`єктів господарювання за порушення вимог Закону № 2735-VI передбачена статтею 44 цього Закону.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 44 Закону № 2735-VI, до особи, яка ввела продукцію в обіг або відповідно до цього Закону вважається такою, що ввела продукцію в обіг, застосовуються адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу в разі: введення в обіг продукції, яка не відповідає встановленим вимогам (крім випадків, передбачених статтею 28 та частиною третьою статті 29 цього Закону), - у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за повторне протягом періоду від одного року до трьох років вчинення такого самого порушення, за яке на особу вже було накладено штраф, - у розмірі шести тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ч. 6 ст. 44 Закону № 2735-VI, суб`єкт господарювання має сплатити штраф у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення.

Суб`єкт господарювання має право оскаржити рішення органу ринкового нагляду про накладення штрафу до керівника органу ринкового нагляду, а також у судовому порядку. У разі оскарження рішення у суді суб`єкт господарювання сплачує штраф після прийняття відповідного рішення керівником органу ринкового нагляду або судом.

Доказів погашення штрафу станом на час розгляду справи відповідачем не надано.

Таким чином, враховуючи правомірність постанов Державної служби про накладення штрафів № 01, № 02, № 03 та № 04 від 14.08.2021 року, а також відсутність доказів погашення відповідачем штрафів, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для стягнення з ПП "Перемога-С" суми штрафу в розмірі 240 000 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У даній справі відсутні витрати, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області (вул. Погранична, 22/1А, м. Миколаїв, 54020, ЄДРПОУ 37031610) до приватного підприємства "Перемога-С" (вул. Крилова, 8, м. Миколаїв, 54038, ЄДРПОУ 31882250) задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства "Перемога-С" (вул. Крилова, 8, м. Миколаїв, 54038, ЄДРПОУ 31882250) на користь Державного бюджету України суму штрафу в розмірі 204 000 грн. (двісті чотири тисячі гривень).

3. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.О. Мороз