Ухвала

від 05.01.2023 по справі 580/1497/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог

м. Черкаси

05 січня 2023 року Справа № 580/1497/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Паламаря П.Г., розглянувши у підготовчому засіданні питання про залучення до участі в справі третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Піщанську сільську раду Золотоніського району Черкаської області в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Казка Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. Прикордонника Лазаренка, 1; далі позивач) з позовом до закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Казка Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області (19723, Черкаська область, Золотоніський район, с. Піщане, вул. Пушкіна, 8А; далі відповідач), в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повної заборони експлуатації будинків та споруд закладу шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 26.11.2021 № 167.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі в справі третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Піщанську сільську раду Золотоніського району Черкаської області, оскільки остання є засновником та здійснює фінансування закладу.

Вирішуючи питання про можливість залучення до участі в справі третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно п. 1.3 Статуту закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Казка засновником дошкільного навчального закладу є Піщанська сільська рада Золотоніського району Черкаської області. Засновник здійснює фінансування дошкільного закладу, його матеріально технічне забезпечення, надає необхідні будівлі будівлі з обладнанням і матеріалами, організовує будівництво і ремонт приміщень, їх господарське обслуговування, харчування та медичне обслуговування дітей. Фінансова діяльність ЗДО здійснюється його власником або уповноваженим ним органом відповідно до чинного законодавства за рахунок сільського бюджету. (п.10.1 Статуту).

Приймаючи до уваги вищевказану норму Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залучити Піщанську сільську раду Золотоніського району Черкаської області в адміністративній справі до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Піщанську сільську раду Золотоніського району Черкаської області (19723, Черкаська область, Золотоніський район, с. Піщане, вул. Шеремета Руслана, 98А).

Третій особі у разі невизнання адміністративного позову, подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали - для огляду; належним чином засвідчені копії до матеріалів справи).

Копію адміністративного позову з доданими до нього матеріалами направити третій особі, а копію ухвали направити всім особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Петро ПАЛАМАР