Ухвала

від 06.01.2023 по справі 335/142/23

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/142/23 1-кс/335/127/2023

6 січня 2023 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду № 7 за адресою: вул. Перемоги, 107Б, м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань (далі ЄРДР) за № 12022082060001660 від 21 грудня 2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4ст. 185 Кримінального кодексу України(далі КК України), яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначенийКримінальним процесуальним кодексом Українистрок (далі КПК України),

ВСТАНОВИВ:

04.01.2023 через підсистему «Електронний суд» до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 12022082060001660 від 21.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4ст. 185 КК України, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначенийКПК Українистрок, а саме у зв`язку із неналежним розглядом заяви від 27.12.2022 про залучення до провадження як потерпілого.

Скарга мотивована тим, що в провадженні відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12022082060001660 від 24.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4ст. 185 КК України. 27.12.2022 була подана заява про залучення ПП «Укрінвест-Бюро» до провадження в якості потерпілого. Станом на 02.01.2023 ніяких відповідей на вказану заяву не надходило. Однак, слід зазначити, що діянням, що розслідується у даному кримінальному провадженні юридичній особі ПП «Укрінвест-Бюро» завдано матеріальної шкоди, що є підставою для отримання статусу потерпілого.

Посилаючись на викладене, просив визнати дію посадових осіб відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягала прийнятті рішення про ненадання статусу потерпілого юридичній особі ПП «Укрінвест-Бюро» ЄДРПОУ 36163313 в рамках кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР під № 12022082060001660 від 24.12.2022 за ч. 4ст. 185 КК України- незаконною; зобов`язати посадових осіб відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області прийняти процесуальне рішення та винести постанову про визнання потерпілим юридичної особи ПП «Укрінвест-Бюро».

06.01.2023 через підсистему «Електронний суд» до суду надійшла заява про здійснення розгляду скарги за відсутності скаржника, на задоволенні скарги наполягає.

Представник органу досудового розслідування про дату, час та місце розгляду провадження повідомлявся належним чином в установленому законом порядку, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа проте, в судове засідання не з`явився.

Слідчий суддя на підставі ч. 3ст. 306 КПК Українивизнав за можливе проводити розгляд провадження за відсутності сторін.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали судового провадження, приходить до наступного висновку.

Відповідно дост. 24 КПК Україникожному гарантується право на оскарження дій чи бездіяльності слідчого.

У п. 1 ч. 1ст. 303 КПК Українивизначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамистатті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до положеньст. 220 КПК Україниклопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчим суддею встановлено, що Відділом поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 12022082060001660 від 24.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4ст. 185 КК України.

27.12.2022 ПП «Укрінвест-Бюро» в особі директора ОСОБА_3 до Відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області подано заяву про залучення до провадження як потерпілого у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за № 12022082060001660 від 24.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4ст.185КК України та допиту у якості потерпілого.

Водночас, особою, яка звернулася зі скаргою, слідчому судді не надано та до матеріалів скарги не долучено даних, які свідчили б про розгляд заяви ПП «Укрінвест-Бюро» в особі директора ОСОБА_3 від 27.12.2022 про залучення ПП «Укрінвест-Бюро» до провадження в якості потерпілого відповідно до вимогч. 1 ст. 220 КПК України, а також повідомлення заявника в порядкуч. 2 ст. 220 КПК Українипро результати розгляду клопотання.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Ч. 3ст. 110 КПК Українипередбачено, що рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбаченихКПК України, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Таким чином, аналіз вказаних положеньКПК Українисвідчить про те, що у разі відмови за результатами розгляду клопотання поданого в порядкуст. 220 КПК Українислідчим процесуальним законом передбачено винесення постанови.

Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду заяви ПП «Укрінвест-Бюро» в особі директора ОСОБА_3 від 27.12.2022, з чого вбачається бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у не розгляді заяви (клопотання) заявника.

Відповідно до ч. 2ст. 19 Конституції Україниорган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

За таких обставин, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 12022082060001660 від 21.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4ст. 185 КК України, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначенийКПК Українистрок, слід задовольнити частково.

Разом з цим, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги заявника в частинівизнання дію посадових осіб відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягала прийнятті рішення про ненадання статусу потерпілого юридичній особі ПП «Укрінвест-Бюро» ЄДРПОУ 36163313 в рамках кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР під № 12022082060001660 від 24.12.2022 за ч. 4ст. 185 КК України- незаконною, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону, з огляду на наступне.

Так, згідност. 307 КПК Україниза результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цьогоКодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, вимоги заявника не може бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 26 цього Кодексу, а тому слідчий суддя відмовляє в задоволенні скарги в цій частині.

Керуючись ст.ст.220,303,309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати компетентну особу Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області у провадженні якого перебуває кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12022082060001660 від 21 грудня 2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4ст.185Кримінального кодексуУкраїни розглянути клопотання приватного підприємства «Укрінвест-Бюро» (36163313) в особі директора ОСОБА_3 від 27 грудня 2022 р., у порядку ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання проінформувати ОСОБА_3 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1