Ухвала

від 16.01.2023 по справі 200/3650/22

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

16 січня 2023 року Справа №200/3650/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьк Екологія ЛТД» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативну робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю,

встановив:

21 червня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі позивач, Відділення Фонду) до товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьк Екологія ЛТД» (далі відповідач, ТОВ «Донецьк Екологія ЛТД»), в якому позивача просив:

- стягнути з ТОВ «Донецьк Екологія ЛТД» на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2021 році, у розмірі 34005,56 грн та пеню у розмірі 1006,40 грн на розрахунковий рахунок UA188999980313101230000005692, Донецьке ГУК/Костянтинів. МТГ/50070000, ЄДРПОУ ГУ ДКСУ 37967785, МФО 899998, код платежу 50070000, код ЄДРПОУ Відділення Фонду (стягувача) 13492430.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що ТОВ «Донецьк Екологія ЛТД» впродовж 2021 року не виконувало норматив працевлаштування осіб з інвалідністю, що є підставою для застосування до нього адміністративно-господарських санкцій.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду справа № 200/3650/22 передана на розгляд судді Шувалової Т.О.

11 серпня 2022 року суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О. постановила ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі; вирішила розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановила строк для подання відзиву на позовну заяву.

Як свідчить реєстр вихідної кореспонденції, ухвала від 11 серпня 2022 року надіслана на електронну пошту учасників справи.

27 вересня 2022 року у зв`язку з відрядженням судді Шувалової Т.О. проведений повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, за результатами якого справа № 200/3650/20 передана на розгляд судді Кравченко Т.О.

Відповідно до ч. 14 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розглядає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

29 вересня 2022 року суд постановив ухвалу прийняття до свого провадження адміністративну справу № 200/3650/22; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи.

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному КАС.

31 жовтня 2022 року суд постановив ухвалу, якою задовольнив клопотання позивача та витребував у Донецького обласного центру зайнятості додаткові докази.

Станом на 16 січня 2023 року відзив відповідача на позовну заяву до суду не надходив, витребувані докази Донецький обласний центр зайнятості не надав.

Як на час прийняття до провадження в адміністративній справі, так і на час станом на 16 січня 2023 року триває широкомасштабна військова агресія російської федерації, яка слугувала підставою для введення в Україні з 24 лютого 2022 року 05 години 30 хвилин воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану».

Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

16 січня 2023 року до суду надійшла заява позивача про відмову від позову у зв`язку з тим, що відповідач сплатив заборгованість, стягнення якої є предметом спору.

Розглядаючи цю заяву по суті, суд виходить з такого.

Ч. 1 ст. 47 КАС передбачає право позивача відмовитися від позову на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно з ч. 1 ст. 189 КАС позивач може відмовитися від позову на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Згідно з ч. 3 ст. 189 КАС про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 189 КАС суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

П. 2 ч. 1 ст. 238 КАС установлено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Наслідки закриття провадження у справі визначає ст. 239 КАС.

За правилами ч. 2 ст. 239 КАС, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Виходячи з принципу диспозитивності адміністративного судочинства, враховуючи, що відповідач сплатив заборгованість, стягнення якої є предметом спору; заява про відмову від позову подана повноважним представником позивача; відмова від позову не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд приймає відмову позивача від позову, що має наслідком закриття провадження у справі.

Керуючись ч. 3 ст. 9, ч. 1 ст. 47, ст. 189, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 238, ст. ст. 239, 241, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Прийняти відмову позивача Донецького обласного відділення Фонду захисту осіб з інвалідністю від позову.

2. Закрити провадження в адміністративній справі № 200/3650/22 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до товариства з обмеженою відповідальністю «Донецьк Екологія ЛТД» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативну робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

3. Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

4. Ухвала постановлена і підписана суддею 16 січня 2023 року.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.О. Кравченко