Рішення

від 23.01.2023 по справі 904/4199/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2023р. Справа № 904/4199/22

За позовом: Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі», м. Дніпро

До: Комунального підприємства «Трубник» Новомосковської міської ради, м. Новомосковськ

Про : стягнення 118 043, 40 грн.

Судя Васильєв О.Ю.

Без участі представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» (позивач) звернулось з позовом до КП «Трубник» Новомосковської міськради (відповідач) про стягнення 118 043,40грн. (в т.ч.: 69 070,08грн. - необлікована електроенергія, 9 657,00грн. 3% річних, 39 316,32грн. інфляційні втрати).Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем п.п.1.3, 5.1, 6.40, 10.2 ПКЕЕ, що полягає у самовільному підключенні до струмоприймачів електромережі, що не належить енергопостачальнику, з метою безоблікового споживання електроенергії без наявності договору на поставку електроенергії на освітлення підвального приміщення .

Ухвалою суду від 21.11.22р. відкрито провадження у справі №904/4199/22, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.

КП «Трубник» Новомосковської міськради (відповідач) своїм правом на подання до суду відзиву на позов не скористався, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомлення про направлення на адресу відповідача за допомогою мессенджера Viber копії ухвали суду про відкриття провадження в справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

18.05.10р. між ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго», правонаступником якого є АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» (постачальник) та КП «Трубник» Новомосковської міськради (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №44; відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 80,18 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. (п.1.1). Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» та «Загальна схема електропостачання», які є невід`ємною частиною цього договору (п.1.2). Під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергію (п.2.1). Обсяги постачання електроенергії визначаються відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 договору за додатком «Обсяги постачання електричної енергії споживачу» або «Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачам» (п.2.2.2). Постачальник зобов`язується зокрема забезпечити отримання споживачем електричної енергії в межах дозволеної потужності 80,18 кВт (п.п.4 п.2.2). Споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електричної енергії, розраховану згідно «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження чи зрив пломб з засобів обліку, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, пошкодження відбитків тавр на цих пломбах; споживання електоренергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою. (п. 4.2.3). У разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в ньому має бути зроблений запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт (п. 4.4.). Облік електроенергії, спожитої споживачем та/або субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ (Правил улаштування енергоустановок) та ПКЕЕ. У разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобів обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються постачальником згідно з вимогами додатка «Порядок розрахунків» (п.7.1) Цей договір набирає чинності з дня його підписання (18.05.10р.) і укладається на строк до 31.12.10р.(п.9.8). Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.9.8.1).

Додатками до цього договору є: Додаток № 2 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін», Додаток №4 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», Додаток № 11 «Перелік територіально відокремлених площадок вимірювання споживача» (а.с.14-16).

30.01.18р. представниками позивача здійснена перевірка дотримання споживачем «Правил користування електричною енергією» на об`єкті відповідача: освітлення підвального приміщення багатоповерхового будинку за адресою: м. Новомосковськ, вул. Г. Зелінського, 8. За результатами перевірки складено акт про порушення №120703 від 30.01.18р., яким встановлено, що споживач порушив п.п. 1.3., 5.1., 6.40, 10.2 ПКЕЕ, а саме: самовільно підключив струмоприймачі до струмоприймачів електричної мережі, що не належить енергопостачальнику, з метою безоблікового споживання електроенергії без наявності договору на поставку електричної енергії на освітлення підвального приміщення. Точка та місце самовільного підключення виявлено в підвальному приміщенні на відхідних клемах ввідного рубильника. Самовільне підключення виконано дротом алюмінію 2,5мм2. Самовільне підключення виявлено двохполосним індикатором ІНН2 №1340. Споживачу порушення продемонстровано. Цей акт було підписано представником відповідача - Кравченко Л.С. Крім того, 30.01.18р. представниками постачальника електроенергії складено акт про усунення порушення, який підписано представником відповідача - Кравченко Л.С.

09.02.18р. відбулося засідання комісії позивача з розгляду акту про порушення №120703 від 30.01.18р., результати якого оформлені протоколом №1118 від 09.02.18р. Керівник підприємства відповідача - Кравченко Л.С. з протоколом ознайомлений, копію протоколу, розрахунок і рахунок отримав.

На підставі акту про порушення №120703 від 30.01.18р. прийнято рішення комісії енергопостачальника про нарахування споживачу вартості недоврахованої електричної енергії у сумі 69 070,08 грн. у відповідності до п. 2.9 та за формулою № 2.7., 2.8 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ за період з 30.01.15р. по 30.01.18р. Відповідачу вручено протокол засідання комісії, розрахунок і виставлено рахунок №44 за недовраховану активну електроенергію на суму 69 070,08грн.

Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною звернення позивача до суду.

Статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі статтею 27 цього Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема: порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб`єктів електроенергетики та споживачів енергії, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах; крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Правилами користування електричною енергією врегульовано взаємовідносини, які виникають у процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), і дія цих Правил поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб (крім населення).

Пунктом 1.3 ПКЕЕ передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Приписами абзаців першого та другого пункту 5.1 цих Правил встановлено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов`язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Згідно з розділом 10 ПКЕЕ споживач, серед іншого, зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів), забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; оперативно повідомляти щодо виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

За змістом пункту 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Відповідно до абзаців першого, третього, четвертого пункту 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Акт складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

Відповідно до пункту 4.5 чинної у спірний період Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (далі - Методика), акт про порушення складається у двох примірниках у присутності споживача або уповноваженого представника споживача в разі виявлення порушень ПКЕЕ.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 6.41 ПКЕЕ у разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Судом встановлено, що акт про порушення №120703 від 30.01.18р. містить підпис споживача та підписаний трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії. Відповідно до цих Правил та Методики, акт складений за встановленою формою із зазначенням виду, обставин і суті порушень, а відтак є дійсним.

Приписами абзацу другого пункту 6.41 ПКЕЕ передбачено, що в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

За змістом пункту 1.2 ПКЕЕ недоврахована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Згідно з пунктом 4.2 Методики акт про порушення оформляється згідно з формою, наведеною в Додатку 3 до Методики, відповідно до якого в акті про порушення має бути докладно вказано вид, обставини і суть порушення.

Складений позивачем акт про порушення відповідає за своїм змістом та порядком його складання вказаним нормативним приписам.

Визначений і зафіксований в акті вид порушення відповідає виду порушень, передбаченому підпунктом 7 пункту 2.1 Методики, а саме самовільне підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку

Згідно з пунктом 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Із комісійного акта порушень вбачається, що представник відповідача повідомлявся про дату та місце розгляду питання щодо виявленого порушення, та прийняв участь у засіданні комісії з його розгляду.

За результатами засідання комісії з розгляду акта про порушення №120703 від 30.01.2018 позивачем здійснено розрахунок загального обсягу позаобліково спожитої електричної енергії відповідно до пункту 2.9 за формулою 2.7, 2.8 Методики за період з 30.01.2015 по 30.01.2018.

Перевіривши розрахунок, наведений позивачем, судом порушень не встановлено.

Відповідачем не надано доказів оскарження рішення, яке оформлене протоколом №1118 від 09.02.2018.

Враховуючи умови підпункту 6.43 ПКЕЕ строк оплати виставленого позивачем рахунку №44 від 09.02.2018 на оплату вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ є таким, що настав 12.03.2018 (оскільки строк оплати випадає на вихідний день 11.03.2018 (неділя), то, з урахуванням положень ч.5 ст. 254 Цивільного кодексу України, днем оплати є перший за ним робочий день).

Доказів сплати недоврахованої електричної енергії відповідачем до суду не надано.

З урахуванням викладеного, вимоги позивача про стягнення на його користь з відповідача вартості недоврахованої електроенергії у сумі 69 070,08грн є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Статтею 625 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивачем здійснено розрахунок 3% річних за період з 12.03.18 по 07.11.22 у розмірі 9 657,00грн та інфляційних втрати за період з березня 2018 року по вересень 2022 року розмірі 39 316,32грн.

Судом здійснено перевірку наданого позивачем розрахунку інфляційних втрат та встановлено, що інфляційні втрати нараховано арифметично правильно. Однак, за перевіркою розрахунку 3% річних та встановлено, що позивачем при проведенні розрахунку не правильно визначено період прострочки виконання зобов`язання, не враховані положення ч.5 ст. 254 ЦК України. За підрахунками суду 3% річних за період з 13.03.18 по 07.11.22 складають у розмірі 9 650,89 грн.

З урахуванням встановлених обставин, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню в часині стягнення з відповідача 69 070,08грн. - вартості необлікованої електроенергії, 9 650,89грн. 3% річних, 39 316,32грн. інфляційні втрати, в решті позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 73-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з відповідача - Комунального підприємства «Трубник» Новомосковської міської ради (51200, м. Новомосковськ, пл. Леніна, буд. 16, код ЄДРПОУ 36615494) на користь позивача - Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, буд. 22, код ЄДРПОУ 23359034): 69 070,08грн. - недоврахованої електроенергії, 9 650,89грн. - 3% річних, 39 316,32грн. інфляційних втрат, 2 480,87грн. - витрати по сплаті судового збору. Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення складено та підписано без його проголошення 23.01.23р.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Васильєв О.Ю.