Рішення

від 24.01.2023 по справі 620/8576/22

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2023 року м.ЧернігівСправа № 620/8576/22

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Клопота С.Л.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ Експерт" про стягнення суми податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ Експерт" , у якому просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 290 179,69 грн..

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Ухвалою судді від 30.11.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також надано відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому даної ухвали для надіслання відзиву на позов.

Відповідачем відзив на позовну заяву не подано.

Відповідно до ч.6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов має бути задоволений з наступних підстав.

Згідно даних Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 09.06.2006 зареєстровано юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «Газ експерт» (скорочена назва підприємства - ТОВ «Газ експерт»).

Відповідач перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Чернігівській області, Ніжинській ДПІ (м. Ніжин), є платником орендної плати з юридичних осіб.

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газ Експерт" несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Станом на 15.11.2022 року за ТОВ «Газ експерт» обліковується податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб в розмірі 290179,69 грн., а саме: основний платіж в розмірі 273779,79, штрафна санкція - 13636,78 грн., пеня - 2763,12 грн..

За приписами пункту 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та / або грошового зобов`язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку. Така сума грошового зобов`язання вважається узгодженою.

Згідно з вимогами пункту 286.2 статті 286 ПКУ відповідачем подані податкові декларації:

- від 18.02.2020 року №5349, в якій ним самостійно визначені податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, відповідно до якої платником визначені податкові зобов`язання за період з серпня по грудень 2020 року в загальній сумі 80523,48 грн. (щомісячний платіж згідно декларації за період з серпня по листопад становить 16104 грн. 69 коп., за грудень - 16104 грн. 72 коп. з термінами сплати: 30.09.2020 , 30.10.2020, 30.11.2020, 30.12.2020; 01.02.2020);

- від 19.02.2021 року №10774721, в якій ним самостійно визначені податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, відповідно до якої платником визначені податкові зобов`язання за період з січня по грудень 2021 року в загальній сумі 193256,31 грн. (щомісячний платіж згідно декларації за період з січня по листопад становить 16104 грн. 69 коп., за грудень - 16104 грн. 72 коп. з термінами сплати: 02.03.2021, 30.03.2021, 30.04.2021, 31.05.2021, 30.06.2021, 30.07.2021, 30.08.2021, 30.09.2021, 01.11.2021, 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022 ).

Терміни сплати орендної плати за землю визначені відповідно до приписів п.287.3 ст.287 ПКУ, якими передбачено, що податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем зазначені податкові зобов`язання не виконані, відповідно загальна сума заборгованості з орендної плати з юридичних за вищезазначеними податковими деклараціями становить 273 779 грн. 79 коп.

Також, податковий борг ТОВ «Газ Експерт» з орендної плати з юридичних осіб підтверджується наступними податковими повідомленнями-рішеннями:

- №0051985104 від 26.08.2020 року, відповідно до якого на підставі висновків акту перевірки №768/25-01-51-04-34139996 від 19.08.2020 року, за порушення вимог п.287.3 ст. 287 ПКУ платнику нараховано штрафну санкцію в сумі 2420,94 грн. У зв`язку із наявною переплатою з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 277,22 грн., відповідно до відомостей з інтегрованих карток платника, сума, яка залишилась непогашеною складає 2143,72 грн.;

- №0011920411 від 21.10.2020 року, відповідно до якого на підставі висновків акту перевірки №927/25-01-04-11-34139996 від 09.10.2020, за порушення вимог п.287.3 ст. 287 ПКУ платнику нараховано штрафну санкцію в сумі 6336,01 грн.;

- №0030970411 від 22.12.2020 року, відповідно до якого на підставі висновків акту перевірки №1914/25-01-04-11-34139996 від 15.12.2020, за порушення вимог п.287.3 ст. 287 ПКУ платнику нараховано штрафну санкцію в сумі 5157,05 грн..

Відповідно до актів перевірок №768/25-01-51-04-34139996 від 19.08.2020, №927/25-01-04-11-34139996 від 09.10.2020, №1914/25-01-04-11-34139996 від 15.12.2020, порушення податкового законодавства, за які нараховані штрафні санкції, вчинені до 01.03.2020, тому обмеження щодо застосування фінансових санкцій, встановлені пунктом 52-1 підрозділу X «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України, не застосовуються.

Підстави та суми нарахованих зобов`язань, а також розмір податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб підтверджуються відповідними інтегрованими картками платника, що відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 12.01.2021 року № 5 «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загально обов`язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 15 березня 2021 р. за N321/35943) ведеться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

З огляду на викладене, ІКП є належним та допустимим доказом, що підтверджує наявну заборгованість відповідача з податків і зборів.

Окрім цього, відповідно до відомостей з інтегрованих карток ТОВ «Газ експерт» з земельного податку з юридичних осіб, за останнім обліковується пеня за несвоєчасну сплату орендної плати з юридичних осіб в сумі 2763,12 грн.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки..

Згідно із п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до пп. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідачу було направлено податкову вимогу від 13.06.2016 №26012-25 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що передбачено приписами пункту 58.3 статті 58, пункту 42.2 статті 42 ПК України, на податкову адресу, яка була актуальна на той час (юридична адреса відповідача змінена 15.03.2018, повернуто, без вручення).

Відповідно до п. 41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що на момент звернення ГУДПС у Чернігівській області до суду з адміністративним позовом податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу нараховано податковий борг ні в судовому, ні в адміністративному порядку не скасовані та є чинними, а податкові зобов`язання, визначені відповідачем в податкових деклараціях, в силу положень ст.54 Податкового кодексу України є узгодженими, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і мають бути задоволені повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул.Реміснича, буд.11, м.Чернігів,14000) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ Експерт" (вул.Незалежності,56, м.Ніжин,Чернігівська область,16600) про стягнення суми податкового боргу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Газ Експерт» (код ЄДРПОУ 34139996), що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 290 179 грн. 69 коп. (двісті дев`яносто тисяч сто сімдесят дев`ять грн. 69 коп.) для погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб на бюджетний рахунок UA558999980334169812000025707, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Ніжин/18010600, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 24 січня 2023 року.

Суддя С.Л. Клопот