Ухвала

від 18.01.2023 по справі 569/17859/22

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 569/17859/22

1-кс/569/335/23

УХВАЛА

18 січня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням яке погоджено із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 у якому просить накласти арешт на майно.

В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим відділом Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні№42022181110000133 від 24.11.2022 за фактом самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 1,1808 га з кадастровим номером 5610100000:01:035:0046, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням: для влаштування виставочного торгового майданчика автомобілів без права спорудження на цій земельній ділянці капітальних будівель та споруд, посадки багаторічних насаджень, зач. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування установлено, що у ході опрацювання даних Геопорталу м. Рівного та карт «Кадастр лайф» встановлено, що на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером 5610100000:01:035:0046, навпроти заправки «Газовик» на вул. Київській, 110-А в м. Рівному, невстановленими особами проведено будівництво цегляної споруди та подальше її підключення до електромережі. Згідно даних Кадастр лайф земельна ділянка, на якій проведено будівництво, перебуває в землях запасу Рівненської міської ради. Відповідно до карт та даних, розміщених на Геопорталі м. Рівного, будь-яких дозвільних документів на проведення вказаних будівельних робіт не надавалося. Вищевказане свідчить про самочинне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці на АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації Управління ДАБК виконавчого комітету Рівненської міської ради від 25.11.2022 №01-17/514, в реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відсутні документи, які надають право на виконання будівельних робіт на земельній ділянці площею 1,1808 га з кадастровим номером 5610100000:01:035:0046, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім цього, за інформацією КП «Рівнеоблводоканал» на вищевказаній земельній ділянці не видавалися технічні умови про підключення, будівництво об`єкту нерухомого майна (можливо КНС) напроти заправки «Газовик» на АДРЕСА_1 (земельна ділянка площею 1,1808 га з кадастровим номером 5610100000:01:035:0046).

З 24.02.2022 проведення планових та позапланових заходів щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності зупинено на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану».

У зв`язку з чим, в період воєнного стану, Управління ДАБК Рівненської міської ради позбавлене можливості провести заходи державного нагляду (контролю) на земельній ділянці площею 1,1808 га з кадастровим номером 5610100000:01:035:0046, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а також всіх об`єктів нерухомого майна (будинків, інших будівель та споруд), які знаходяться на ній.

21.12.2022 слідчим СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області було проведено огляд земельної ділянки площею 1,1808 га з кадастровим номером 5610100000:01:035:0046, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а також всіх об`єктів нерухомого майна (будинків, інших будівель та споруд), які знаходяться на ній. В ході даного огляду було виявлено огороджену одноповерхову цегляну будівлю квадратної форми без вікон та влаштованими дверима, орієнтовними габаритами двам2 на два м2, висотою 1,5 метра. Також те, що на відстані трьох метрів знаходиться бетонна опора на якій закріплено лінію електромережі. На даній бетонній опорі закріплений кабель електромережі, котрий виходить із землі та тягнеться по опорі на відстань трьох метрів висоту.

Згідно інформації від Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, було встановлено, що за заявою замовника ПАТ «Рівне Авто» від 21.08.2015 ними надано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 28.05.2015 № 01-М/129 для влаштування виставочного торгового майданчика за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номером земельної ділянки 5610100000:01:035:0046.

Згідно інформації з Рівненської міської ради земельнаділянка площею 11 808 м2з кадастровим номером5610100000:01:035:0046 перебуває в комунальній власності територіальної громади м. Рівного, з цільовим призначенням - для влаштування виставочного торгового майданчика автомобілів, без права спорудження на цій ділянці капітальних будівель та споруд, посадки багаторічних насаджень та з правом її дострокового вилучення для потреб міста.

Рівненською міською радою рішень щодо зміни цільового призначення земельноїділянки з кадастровим номером 5610100000:01:035:0046 неприймалося.

За заявою замовника ПАТ «Рівне-Авто» від 21.08.2015 Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради надано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від28.05.2015 №01-M/129 для влаштування виставочного торгового майданчика заадресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 5610100000:01:035:0046. Паспорти прив?язок тимчасових споруд на вказану земельну ділянку не надавалися, питання щодо забудови земельної ділянки з кадастровимномером 5610100000:01:035:0046 архітектурно-містобудівною радою приУправліннімістобудуваннята архітектуривиконавчого комітету Рівненської міської ради не розглядались

Відповідно до декларації про початок виконання будівельних робіт від16.10.2015 №PB081152890755 з влаштування виставочного торгового майданчика на АДРЕСА_1 в показниках відсутня інформація щодо відсотку забудови земельної ділянки, оскільки містобудівними умовами та обмеженнями не передбачалося влаштування капітальних споруд.

За вищевказаною адресою наявна капітальна споруда яка не передбачена містобудівними умовами та обмеженнями, а також декларацією про початок виконання будівельних робіт від 16.10.2015 №PB081152890755.

До Управління ДАБК не надходили документи які засвідчують прийняття в експлуатаціювиставочного торгового майданчика на вул. Київська, 110-а вм. Рівне.Управлінням не здійснювались заходи державногоархітектурно-будівельного контролю, відповідно документи за результатами вказаних заходів не складалися.

В ході огляду земельної ділянки площею 1,1808 га з кадастровим номером 5610100000:01:035:0046, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а також об?єктівперухомості, які знаходяться па цій земельній ділянці, спеціалістом Управління ДАБК виявлено виконання будівельних робіт з будівництва капітальноїспоруди, яка не передбачена містобудівними умовами та обмеженнями №601-м/129 від 28.08.2015, а такождекларацією про початок виконаннябудівельних робіт від 16.10.2015 №PB081152890755.

Звернення щодо підключення до мереж централізованого водопостачання та водовідведення будь яких об?єктів розташованих нас вказаній земельній ділянці на РОВКПВКГ «Рівнеоблводоканал» не надходило.

Звернення щодо підключення до мереж централізованого водопостачання та водовідведення будь яких об?єктів розташованих нас вказаній земельній ділянці на ПРАТ «Рівнеобленерго» не надходило.

Постановою слідчого СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області цегляну будівлю розміром м2 на два м2, висотою 1,5 метра, котра знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером5610100000:01:035:0046, було визнано речовим доказом в кримінальному провадженні.

Згідно із нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

До початку розгляду клопотання слідчим подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить задовольнити вказане клопотання.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутності учасників провадження, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно ч. ч.2, 3 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним устатті 98цього Кодексу.

Відповідно до п. 8 глави 2.6. «Арешт майна» Узагальненнявищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження арешт може бути накладено на: нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права; майно у вигляді речей, документів, грошей, якщо вони відповідають критеріям, зазначеним у ч.2 ст. 167 КПК, а саме: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; надані особі з метою схилити її до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та (або) матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи як винагорода за його вчинення; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та (або) є доходами від них, або на які було спрямоване кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч.1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 173 КПК України та вищевикладене, є необхідним накласти арешт майно, вилучене за вищевказаних обставин, оскільки наявні достатні підстави вважати, що майно відповідає критеріям встановленим ст. 98 КПК України, а незастосування арешту може призвести до втрати чи його пошкодження.

Керуючись ст. 170, 171,175 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задоволити.

Накласти арешт на огороджену одноповерхову цегляну будівлю квадратної форми без вікон та влаштованими дверима, орієнтовними габаритами два м2 на два м2, висотою 1,5 метра, яка розміщена на земельній ділянці площею 1,1808 га з кадастровим номером 5610100000:01:035:0046, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у приватній власності Територіальна громада міста Рівного в особі Рівненської міської ради та позбавити можливості користувача: відчужувати, розпоряджатися, а також заборонити добудовувати, перебудовувати, змінювати планування чи проводити будь-які будівельні роботи до прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст. 174 КПК України, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1