Рішення

від 26.01.2023 по справі 560/13572/22

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/13572/22

РІШЕННЯ

іменем України

26 січня 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Комунального підприємства "Сатанівське" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось в суд з позовною заявою до Комунального підприємства "Сатанівське", в якій просить суд стягнути з Комунального підприємства "Сатанівське" кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 316569,67 грн з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків відповідача у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а також за рахунок готівки, що належить відповідачу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 316569,67 грн. Вказав, що відповідачу було виставлено податкову вимогу. Проте, вжиті позивачем заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.12.2022 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвала суду від 26.12.2022 надіслана на адресу відповідача та вручена 05.01.2023.

Від відповідача 13.01.2023 надійшло звернення у якому вказує, що КП "Сатанівське" не має змоги сплатити цей борг через відсутність коштів і збитковість підприємства, просить розстрочити податковий борг по можливості терміном на 1 - 2 роки, так як стягнення коштів з рахунків, які належать підприємству призведе до не можливості виплачувати працівникам вчасно заробітну плату, придбання паливно-мастильних матеріалів, матеріалів для ремонту водопровідно-каналізаційних мереж, що призведе в подальшому до унеможливлення надання підприємством під час воєнного стану якісних комунальних послуг, а саме з водопостачання, водовідведення та захоронення сміття. Просить суд звернути на це увагу та не відмовляти в проханні.

Щодо вказаного звернення суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до п. 100.1 ст. 100 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) розстроченням, відстроченням грошових зобов`язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов`язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день прийняття контролюючим органом рішення про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу.

Згідно з п. 100.2 ст. 100 Кодексу платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов`язання.

Таким чином, клопотання відповідача про розстрочення податкового боргу належить до компетенції позивача.

До компетенції суду на стадії виконання належить право у виняткових випадках надавати стороні, яка програла процес, можливість відстрочення або розстрочення виконання рішення суду.

Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Суд встановив, що Комунальне підприємство "Сатанівське" є юридичною особою, код ЄДРПОУ 35541364.

За даними контролюючого органу за відповідачем рахується податковий борг по платежах до бюджету в сумі 316569,67 грн, з яких:

1. по податку на додану вартість в сумі 274656,58 грн, який виник згідно:

- податкової декларації з податку на додану вартість від 22.06.2021 №9164749922 на суму 24947,00 грн, сплачено - 5137,72 грн, залишок - 19809,28 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість від 20.07.2021 №9198785190 на суму 18618,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість від 19.08.2021 №9239390932 на суму 22480,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість від 20.09.2021 №9309667180 на суму 38331,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість від 19.10.2021 №9309667180 на суму 30893,00 грн.

- податкової декларації з податку на додану вартість від 19.11.2021 №9351398187 на суму 41422,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість від 21.12.2021 №9388803542 на суму 50921,00 грн;

- податкового повідомлення-рішення №0002001806 від 13.01.2022 на суму 340,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість від 20.01.2022 №9422544841 на суму 25156,00 грн;

- уточнюючого розрахунку №9023441078 від 01.12.2021 на суму 1333,00 грн;

- уточнюючого розрахунку №9023441078 від 10.02.2022 на суму 40,00 грн.

Також сума пені по даному податку становить 25313,30 грн.

2. надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, згідно:

- розрахунку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах №9100607697 від 27.04.2021 в сумі 6597,00 грн;

- розрахунку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах №9212046564 від 29.07.2021 в сумі 5346,00 грн;

- розрахунку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах №9337334697 від 09.11.2021 в сумі 6837,30 грн;

- розрахунку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах №9431114550 від 09.02.2022 в сумі 7643,70 грн;

також сума пені становить 5080,94 грн.

3. орендна плата з юридичних осіб в сумі 10408,15 грн, на підставі податкового розрахунку земельного податку №9027862425 від 17.02.2021 в сумі 10408,15 грн.

Надаючи правову оцінку обставинам справи суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1 ст. 14 Кодексу, грошове зобов`язання платника податків - грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно з пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу п. 15.1 ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Кодексу платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В силу п. 59.1 ст. 59 Кодексу, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 Кодексу позивачем надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу форми "Ю" від 02.08.2013 №2-15.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст. 95 Кодексу).

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Кодексу контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп. 19-1.1.22, пп. 19-1.1.45 п. 19-1 ст. 19 Кодексу, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Зазначена заборгованість відповідача підтверджується: розрахунком суми позовних вимог, довідкою про стан розрахунків з бюджетами, податковими повідомленнями-рішеннями, податковими деклараціями з податку на додану вартість, уточнюючими розрахунками, розрахунками за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи, що відповідачем заборгованість в добровільному порядку не сплачена, суд вважає вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області про стягнення з Комунального підприємства "Сатанівське" коштів у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 316 569,67 грн. з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків відповідача у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а також за рахунок готівки, що належить відповідачу, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз - відсутні, з врахуванням положень ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Сатанівське" кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 316 569 (триста шістнадцять тисяч п`ятсот шістдесят дев`ять) грн 67 коп. з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків відповідача у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а також за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 44070171) Відповідач:Комунальне підприємство "Сатанівське" (вул. Хоркуци, 1, смт. Сатанів, Городоцький район, Хмельницька область, 32034 , код ЄДРПОУ - 35541364)

Головуючий суддя О.О. Михайлов