Ухвала

від 27.01.2023 по справі 420/18195/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/18195/22

У Х В А Л А

27 січня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача Головного управління ДПС в Одеській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКАТРАК» (код ЄДРПОУ 40998933, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, пров. Обсерваторний, 2/4) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 14 грудня 2022 року надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКАТРАК» (код ЄДРПОУ 40998933, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, пров. Обсерваторний, 2/4) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просив:

-Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області: № 7478138/40998933 від 18.10.2022 року, № 7478139/40998933 від 18.10.2022 року, № 7478140/40998933 від 18.10.2022 року, № 7112507/40998933 від 26.07.2022 року, № 7284007/40998933 від 01.09.2022 року, № 7112506/40998933 від 26.07.2022 року, № 7394204/40998933 від 27.09.2022 року, № 7427158/40998933 від 04.10.2022 року та № 7427157/40998933 від 04.10.2022 року.

-Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні ТОВ НІКАТРАК:

на адресу ТОВ «МЕРЕЖА СЕРВІСНИХ СТАНЦІЙ «ТіДіСі-Дальнобой»: № 1 від 13.12.2021 року, № 12 від 30.12.2021 року, № 3 від 22.02.2022 року;

на адресу «СЕПОСТАВКА»: № 4 від 24.02.2022 року, № 9 від 31.07.2022 року , № 2 від 16.02.2022 року;

на адресу ТОВ «НІКЛАЙН»: № 10 від 24.06.2022 року;

на адресу ТОВ «ЕНЕРГІЯ КЛАСІК»: № 2 від 07.09.2022 року та № 5 від 12.09.2022 року.

Ухвалою від 20 грудня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

До суду 05 січня 2023року (вхід, № ЕП/407/23) від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що предметом розгляду справи є правомірність прийнятих контролюючим органом рішень про відмову у реєстрації податкових накладних. Головне управління бажає приймати участь у відкритих судових засіданнях по даній справі для розгляду справи по суті спору, доказувати суду обставини, які свідчать про правомірність прийнятого рішення, заперечувати проти доводів позивача, надавати додаткові пояснення, ставити питання представникам позивача, тощо.

Розглянувши подане клопотання, суд доходить висновку щодо відмови у його задоволенні з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.2, 3 ст. 12 КАС України).

Перелік категорій спорів, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження наведений у ч. 4 ст. 12 КАС України, до якого категорія цієї справи не відноситься.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин (ч. 5 ст. 260 КАС України).

Відповідно до ч. 12 ст. 170 КАС України, якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає, що ухвалою про відкриття провадження у справі від 20 грудня 2022 року судом вирішено, що розгляд справи буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, виходячи із характеру та обсягу доказів по справі та характеру спірних правовідносин, які не потребують усного заслуховування сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Аналіз наведених норм КАС України доводить, що за правилами загального позовного провадження слід розглядати справи, які потребують усного заслуховування пояснень сторін для з`ясування конкретних обставин у справі, допит свідків чи експертів, дослідження доказів разом з безпосередньою участю сторін.

Разом з тим, доводи, що наведені відповідачем на обґрунтування необхідності продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження є неконкретними та необґрунтованими, представником відповідача не наводиться, які саме обставини у справі потребують з`ясування шляхом усного заслуховування сторін, та які докази мають бути досліджені саме у судовому засіданні та чому.

Адже, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідач не позбавлений права викласти свої міркування та заперечення у додаткових письмових поясненнях та надати додаткові докази по справі, тобто не позбавлений прав, передбачених ст. 44 КАС України.

За таких обставин, суд доходить висновку, що відповідачем не доведена необхідність продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження, тому це клопотання є необґрунтованим і не належить задоволенню.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст. ст. 12, 170, 257-262, 248, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКАТРАК» (код ЄДРПОУ 40998933, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, пров. Обсерваторний, 2/4) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,- відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко