Рішення

від 22.10.2007 по справі 40/372-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

40/372-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2007 р.                                                            Справа № 40/372-07

вх. № 8597

Суддя господарського суду Хотенець П.В.

при секретарі судового засідання Дуброва Н.О.

за участю представників сторін:

прокурора - Скорик Л.М., посвідчення № 139 від 05.09.2002 року позивача - не з*явився 3-й особи - не з*явився відповідача - Корсун О.С., дов. від 06.07.2007 року

розглянувши справу за позовом  Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора м. Харків в інтересах держави. в особі Кегичівської районної державної адміністрації, смт. Кегичівка 3-я особа Управління з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області, м. Харків  

до  ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особі Філії дочірньоїкомпанії "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" Газопромислового управління "Шебелинкагазвидобування" с. Ч.Донець  

про зобов'язання оформлення права користування земельною діілянкою

ВСТАНОВИВ:

Розглядається вимога про зобов*язання Дочірню компанію "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Філії дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" Газопромислового управління "Шебелинкагазвидобування" прийняти у встановленому законом порядку заходи до викупу земельних ділянок на території Кегичівської селищної ради за межами населеного пункту, які належить громадянам на праві власності та використовуються газопромисловим управлінням "Шебелинкагазвидобування"  під свердловинами № 504 та № 508 Кегичівського родовища, та до оформлення права користування на ці земельні ділянки в Кегичівській районній державній адміністрації.

Прокурор у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з*явився, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник третьої особи у судове засідання не з*явився, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні і у відзиві на позовну заяву проти заявлених позовних вимог заперечує, просить у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника відповідача, судом встановлено наступне.

Після проведення геологічного вивчення Кегичівського родовища вуглевуднів, затвердження запасів газу та конденсату, ГПУ "Шебелінкагазвидобування" 28 грудня 2000 року Міністреством екології та природних ресурсів України було надано ліцензію (спеціальний дозвіл) на видобування корисних копалин. Після її отримання, ГПУ "Шебелінкагазвидобування" зідно стттей 146, 151 Земельного кодексу України, необхідно було оформити право користування земельними ділянками під об*єкти облаштування Кегичівськогоь родовища.

В листі Кегичівського районного відділу земельних ресурсів від 08 жовтня 2007 року за № 23/959 зазначено, що свердловини № 504 та № 508 Кегичівського газоконденсатного родовища, розташовані на земельних ділянках, які належать на праві власності громадянам Семеренко Г.А., Семеренку В.Т. та Марчуку А.Д.

Прокурор вказує, що доводи відповідача про те, що він має право укласти договори оренди із громадянами Семеренко Г.А., Семеренку В.Т. та Марчуку А.Д. не обгрунтовані.

На данний час свердловини № 504 та № 508 Кегичівського родовища відповідачем використовуються вже для видобування газу (а не для розвідувальних робіт, передбачених статтею 97 Земельного кодексу України), про що зазанчено в ліцензії від 28 грудня 2000 року, виданій Міністерством екології та природних ресурсів.

Прокурор посилається на те, що користуватись надрами (а не здійснювати розвідувальні роботи) відповідач має право при оформленні права користування на земельні ділянки під облаштування Кегіичівського  родовища, після їх викупу у власників землі.

Прокурор стверджує, що відповідач до теперішнього часу не прийняв заходи до відчуження у встановленому законом порядку земельних ділянок на території Кегичівської селищної ради за межами населеного пункту, які належать громадянам на прав власності і використовуються під свердловинами № 504 та № 508 Кегичівського газоконденсатного родовища, та до оформлення на них права користування в Кегичівській районній державнії адміністрації. Після отримання ліцензії на видобуток газу відповідач повинен був розпочати процедуру викупу (вилучення) земельної ділянки, сплатити відповідно до статті 207 Земельного кодексу Україні втрати сільськогосподарського виробництва (оскільки земельна ділянка використовується не для сільськогосподарського виробництва), та здійснювати плату за землю до місцевого бюджету.

Суд розглянув заявлені позовні вимоги та вважає їх такими, що не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Земельні ділянки, на яких знаходяться свердловина № 504 Кегичівського родовища площею 0,4 га., та свердловина № 508 Кегичівського родовища належать на праві приватної власності фізичним особам.

А саме земельна ділянка на якій розташована свердловина № 504 належить гр. Марчуку А.Д., земельна ділянка на якій розташована свердловина № 508 знаходиться у власності гр. Семеренко В.Т. та Семеренко Г.А. Тобто право, володіти, користуватися та розпоряджатися цими земельними ділянками належить зазначеним фізичним особам.

Відповідно до статті 41 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об'єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

В своїх позовних вимогах прокурор наполягає на примусовому припиненні права власності фізичних осіб на земельні ділянки в порядку передбаченому статтею 143 Земельного Кодексу України, хоча земельним законодавством передбачена процедура надання земельних ділянок сільськогосподарського призначення в оренду зі зміненням їх цільового призначення.

Відповідно до частини 3 статті 124 Земельного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок із зміною їх цільового призначення здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.

Статтею 123 Земельного Кодексу України передбачено, що юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради. Відповідна районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Проект відведення земельної ділянки погоджується із землевласником, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених Земельним кодексом України, приймають рішення про надання земельної ділянки.

Газопромисловим управлінням "Шебелинкагазвидобування" проекти відведення земельних ділянок під вищезазначеними свердловинами були виготовлені у 2005 році. Проект відведення земельної ділянки під свердловину № 508 Кегичівського газоконденсатного родовища затверджений 01 грудня 2006 року та змінено цільове призначення земельної ділянки.

На проект відводу земельної ділянки під свердловиною № 504 Кегичівського газоконденсатного родовища на стадії отримання висновку державної землевпорядної експертизи, були зроблені зауваження, в зв'язку з тим, що за період узгодження проекту відводу, земельна ділянка була передана у приватну власність фізичній особі і проект потребує переробки.

Відповідно до статті 16 Закону України "Про оренду землі", особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду, у разі згоди орендодавця передати земельну ділянку, укладає договір оренди землі відповідно до вимог цього Закону України "Про оренду землі" та Земельного Кодексу України.

У відповідності до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Згідно статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім  переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об"єктивному  розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Таким чином, суд вважає вимоги прокурора необгрунтованими, не підтвердженими доданими до матеріалів справи доказами, та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Госпордарського процесульного кодексу України, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу,  на відповідача не покладаються. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 526, 530, 611 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 22, 33, 43, 47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 4, 12, 22, 33, 43, 44-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Повний текст рішення підписано 26.10.2007 року.

Суддя                                                                                            Хотенець П.В.

Секретар судового засідання          Дуброва Н.О.