Рішення

від 31.01.2023 по справі 463/6374/22

ГОРОДОЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

463/6374/22 2/441/116/2023

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2023 Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючого, судді - Ференц О.І.,

за участю секретаря судових засідань Пеленської Х.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городок в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Садівничого товариства «Конвеєр» до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку та її передачу в розпорядження СТ «Конвеєр», -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду із позовом, покликаючись на те, що згідно Додатку до Статуту СТ «Конвеєр» громадяни за рішенням загальних зборів від 05.07.2005 створили на базі СГК «Конвеєр» садівниче безприбуткове товариство «Конвеєр» і стали його членами. Список громадян та площа земельної ділянки кожного члена товариства затверджені загальними зборами від 05.07.2005. Відповідно земельна ділянка площею 0.0601 га під № 17 надана відповідачці. З невідомих причин надана земельна ділянка не освоєна та не обробляється, не сплачуються членські та цільові внески, ділянка заросла бурянами та хащами, стала розсадником різних комах та плазунів. Згідно п. 2.5.3 Статуту СТ член товариства може бути виключений із товариства за не освоєння земельної ділянки або її не обробку без поважних причин більше ніж один рік. Рішенням загальних зборів товариства № 03 від 18.10.2010 ОСОБА_1 виключена із СТ «Конвеєр». Згідно п. 2.6 Статуту рішення про виключення членів товариства власників земельних ділянок, може призвести до втрати ним права на земельну ділянку, якщо ним на протязі тривалого часу (фактично більше 15 років і по даний час) порушується Земельний кодекс України (далі ЗК України). Припинення права власності на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку. На даний час місце проживання відповідачки невідоме, за місцем її реєстрації проживає інша сім`я, зі слів членів якої ОСОБА_1 виїхала на проживання за кордон. Просив суд припинити право власності відповідачки на земельну ділянку та передати її в розпорядження СТ «Конвеєр».

Представник позивача в судовому засіданні вимоги позову підтримав та пояснив, що земельна ділянка ОСОБА_1 перебуває в межах земель, переданих СТ «Конвеєр» в постійне користування, однак більше 15 років відповідачка нею не цікавиться, ділянка занедбана, не обробляється, на ній ростуть чагарники тощо. ОСОБА_1 було виключено з членів СТ «Конвеєр» за неосвоєння земельної ділянки та несплату членських внесків. Як встановлено у Статуті СТ «Конвеєр», виключення з членів товариства може призвести до втрати таким членом права на земельну ділянку, якщо ним на протязі довгого часу порушується Земельний кодекс України, що і має місце в даній ситуації. Проти ухвалення заочного рішення у справі ОСОБА_2 не заперечує.

31.01.2023 ОСОБА_2 подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Відповідачка ОСОБА_1 двічі в судове засідання не з`явилася, судом надсилалися судові повістки за місцем її реєстрації, проте такі повернулися на адресу суду з відміткою про відсутність відповідачки за вказаною адресою, також відповідачка двічі викликалася в судове засідання шляхом опублікування повістки про виклик до суду на офіційному сайті Городоцького районного суду Львівської області, інших засобів зв`язку з відповідачкою у суду немає. Також на адресу суду не надійшов відзив на позовну заяву чи клопотання про розгляд справи у відсутності відповідачки.

Протокольною ухвалою від 10.01.2023 ухвалено проводити у справі заочний розгляд у відсутності відповідачки.

Заслухавши думку представника позивача, проаналізувавши підстави позовної заяви, оглянувши та оцінивши матеріали справи, дослідивши зібрані у справі докази, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних міркувань.

Судом встановлено, що у 1982 виконкомом Городоцької районної ради народних депутатів було передано виробничому об`єднанню «Конвейєр» у безстрокове та безоплатне користування 4.50 га землі в межах згідно з планом землекористування для створення колективних садів, що підтверджується Державним актом на право користування землею № 039781 Б (а.с.51-55).

Актом на передачу землі від ВО «Конвеєр» кооперативно-садівничому товариству «Конвеєр» від 10.01.1994 на підставі рішення облвиконкому № 252 від 25.05.1991 та ст.52 Закону «Про кооперацію» передано землю в кількості 4.5 га і Державний акт за № 039781 Б від 1982, виданий Городоцькою районною радою народних депутатів, та всі матеріали, що відносяться до Статуту бувшого садівничого товариства (а.с.60).

ОСОБА_1 була внесена в Список членів кооперативно-садівничого товариства «Конвеєр», яким передаються безоплатно земельні ділянки на території Керницької сільської ради народних депутатів Городоцького району Львівської області, затверджений Додатком до Ухвали № 34 11-ї сесії 11-го скликання Керницької сільської ради народних депутатів (а.с.56-58). Згідно даного Списку ОСОБА_1 було передано земельну ділянку КСТ «Конвеєр» під № 17-с розміром 601 кв .м. (а.с.57).

Додатком до Статуту СТ «Конвеєр» затверджено Список громадян, які за рішенням загальних зборів від 05.07.2005 створили на базі садово-городнього товариства «Конвеєр» садівниче товариство «Конвеєр» і стали його членами (а.с.61-63). ОСОБА_1 значиться у даному Списку під № 48 як член СТ «Конвеєр», якій виділена земельна ділянка 17-с розміром 501 м. кв. (а.с.62).

Згідно нової редакції Статуту СТ «Конвеєр» воно є правонаступником кооперативного садівничого товариства, об`єднує громадян - власників земельних ділянок на засадах добровільного членства і спільності інтересів для реалізації мети і завдань, передбачених Статутом, є некомерційною, неприбутковою організацією. Товариство здійснює свою діяльність на земельній ділянці площею 4.0356 га, яка розташована на території Керницької сільської ради Городоцького району і надана Товариству рішенням сесії Керницької сільської ради від 15.02.1994. Земельна ділянкаскладається ізземель загальногокористування площею0.4га таземельних ділянок,що переданіу власністьчленам Товариствазагальною площею3.6356га. На земельні ділянки, що перебувають у приватній власності членів Товариства, видані Державні акти на право власності, які зареєстровані у відділі земельних ресурсів Райдержадміністрації Городоцького району. На землю загального користування видано Державний акт постійного користування № 039781 Б від 1982, згідно з яким виробничому об`єднанню «Конвеєр» передано у безстрокове і безоплатне користування 4.5 га землі в межах згідно з планом землекористування (а.с.3-4, 51-55).

Згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії ЛВ № 2981 від 14.03.1996 ОСОБА_1 на підставі ухвали № 34 Керницької сільської ради народних депутатів передано у приватну власність земельну ділянку площею 0.0601 га для ведення садівництва на території Керницької сільської ради Городоцького району Львівської області (а.с.64). Вказана земельна ділянка згідно проекту організації колективного саду садівницького товариства робітників і службовців Львівських в.о. «Конвеєр» і в.о. «Спецодяг», затвердженого рішенням виконкому Городоцької районної ради народних депутатів № 31 від 02.1983, входить в склад земель, переданих у постійне користування СТ «Конвеєр» (а.с.59).

Відповідно до підп. 2.4.3, 2.4.5 п.2.4 Статуту член товариства зобовязаний провести освоєння земельної ділянки протягом одного року, утримувати в належному порядку садову ділянку та будівлі на ній, дорогу, що до неї прилягає, дотримуватися санітарних та протипожежних норм і правил. Згідно підп. 2.5.3 п. 2.5 Статуту член товариства може бути виключений із товариства у випадку не освоєння земельної ділянки або її не обробки без поважних причин більше ніж один рік. При цьому згідно п.2.6 Статуту рішення про виключення членів Товариства власника земельної ділянки, може привести до втрати ним права на земельну ділянку, якщо ним на протязі довгого часу порушується ЗК України (ст.27, п.1, 6-8, 28, 29, 114 (статті ЗК України від 18.12.1990)). Припинення права власності на земельну ділянку здійснюється в судовому порядку (а.с. 3-9).

Відповідно до ч.1ст.4 ЦПК Україникожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1ст.13 ЦПК Українисуд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1ст.81ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно зіст. 41 Конституції Україникожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до вимог статей 20, 21, 22 Земельного кодексу УРСР, чинного на момент видачі державного акта постійного користування № 039781Б від1982 та відповідно до Основ земельного законодавства Союзу РСР і союзних республік право землекористування колгоспів, радгоспів та інших землекористувачів засвідчується державними актами на право користування землею. Форми актів встановлюються Радою Міністрів СРСР. Зазначені документи видаються після відводу земельних ділянок в натурі.

Видача державних актів на право користування землею, а також актів на право довгострокового тимчасового користування землею провадиться виконавчими комітетами районних (міських) Рад народних депутатів. Приступати до користування наданою земельною ділянкою до встановлення відповідними землевпорядними органами меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і видачі документа, який засвідчує право користування землею, забороняється.

Аналогічні положення зберегли свою чинність іЗемельному кодексі України1990 року і вЗемельному кодексі України 2001 року.

Тобто, єдиним належним документом, що посвідчував право власності (користування) земельною ділянкою є Державний акт, який передано Актом на передачу землі від ВО «Конвеєр» кооперативно-садівничому товариству «Конвеєр», правонаступником якого згідно Статуту є позивач. Таким чином в судовому засіданні представником позивача належними та допустимими доказами у справі підтверджено, що спірна земельна ділянка дійсно перебувала у постійному користуванні СТ «Конвеєр» і була передана у приватну власність члену такого товариства - ОСОБА_1 ..

За правилом статті 35 ЗК України громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва. Частиною 4 вказаної норми Закону визначено, що до земель загального користування садівницького товариства належать земельні ділянки, зайняті захисними смугами, дорогами, проїздами, будівлями і спорудами загального користування. Землі загального користування садівницького товариства безоплатно передаються йому у власність за клопотанням вищого органу управління товариства до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право на земельну ділянку. За змістом частин п`ятої, шостої цієї статті приватизація земельної ділянки громадянином - членом садівницького товариства, здійснюється без згоди на те інших членів цього товариства. Використання земельних ділянок садівницьких товариств здійснюється відповідно до закону та статутів цих товариств.

Відповідно до пункту 1 частини першої статі 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Між тим підстави припинення права власності на земельну ділянку передбачені ст.140 ЗК України, серед яких відсутня така підстава як неосвоєння земельної ділянки чи її необробка протягом тривалого періоду часу. Факт виключення ОСОБА_1 з членів садівничого товариства висновків суду не спростовує, Статут СТ «Конвеєр» не може розширювати підстави припинення права власності на земельні ділянки, такі чітко регламентовані ЗК України і розширеному тлумаченню не підлягають. Інших підстав для припинення права власності відповідачки на земельну ділянку в позові не наведено, представником позивача в судовому засіданні не зазначено.

З огляду на наведене відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог позивача як в частині припинення права власності відповідачки на спірну земельну ділянку, так і в частині її повернення в користування СТ «Конвеєр».

На підставівикладеного,керуючись ст.13Конституції України,ст.20-22,35ЗК України, ст. 5, 10, 12, 18, 258, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенніпозову Садівничоготовариства «Конвеєр»до ОСОБА_1 проприпинення прававласності наземельну ділянкута їїпередачу врозпорядження СТ«Конвеєр» -відмовити.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачкоюпротягом тридцяти днів з дня його проголошення до Городоцького районного суду Львівської області. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Головуючий Ференц О.І.