Рішення

від 02.02.2023 по справі 620/8452/22

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2023 року Чернігів Справа № 620/8452/22

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого суддіПоліщукЛ.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Підприємства споживчої кооперації «Коропський хлібзавод» про стягнення суми податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі позивач, ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Підприємства споживчої кооперації «Коропський хлібзавод» (далі відповідач, Коропський хлібзавод), в якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків підприємства, що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 63 584 грн. 90 коп. (шістдесят три тисячі п`ятсот вісімдесят чотири грн. 90 коп.), у томі числі для погашення податкового боргу:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 15428 грн. 93 коп. на р/р UA628999980314040513000025637, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Короп/18010400, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП),

з орендної плати з юридичних осіб в сумі 14 958 грн. 07 коп. на р/р UA738999980334129812000025637, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Короп/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП),

з орендної плати з юридичних осіб в сумі 637 грн. 90 коп. на р/р UA218999980334119812000025715, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Понор/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП),

з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами в сумі 3931 грн. 00 коп. на р/р UA058999980314070531000025715, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Понор/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП),

з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами в сумі 28629 грн. 00 коп. на р/р UA578999980314080531000025637, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Короп/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем протиправно не сплачено наявний у нього податковий борг. Зауважує, що вказаний борг підтверджується деклараціями, самостійно поданими відповідачем.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Також відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

Вказана ухвала була надіслана відповідачу та отримана ним 13.12.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.90).

Правом подання відзиву відповідач не скористався.

Ухвалою суду від 29.12.2022 лист від 23.12.2022 № 17, поданий відповідачем, повернуто без розгляду.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про Коропський хлібзавод станом на 06.12.2022: стан реєстраційної справи відкрито; стан суб`єкта зареєстровано; дата державної реєстрації 02.06.1995 (а.с. 88-89).

Відповідно до Ідентифікаційних даних, наданих податковим органом (а.с. 16-17), позивач з 02.06.1995 взятий на облік як платник податків; має банківські рахунки в АТ КБ «Приватбанк», Казначействі.

Згідно з Довідками ГУ ДПС у Чернігівській області (а.с. 13) відповідач має податковий борг в загальному розмірі 63584,90 грн, що включає податковий борг:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 15428 грн. 93 коп., що підтверджується податковою декларацією з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік (а.с. 21-23);

з орендної плати з юридичних осіб - 14 958 грн. 07 коп., що підтверджується податковою декларацією з плати за землю за 2021 рік (а.с. 26-27);

з орендної плати з юридичних осіб - 637 грн. 90 коп., що підтверджується податковою декларацією з плати за землю за 2021 рік (а.с. 24-25);

з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами у розмірі 3931 грн. 00 коп. та 28629 грн. 00 коп., що підтверджується деклараціями акцизного податку (а.с. 28-81).

07.06.2021 податковим органом була сформована Податкова вимога форми «Ю» №0002988-1304-2509. Вказана Вимога була направлена відповідачу та отримана ним 15.06.2021, що підтверджується копією Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 14).

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюють норми Податкового кодексу України (далі ПК України).

Підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України визначено, що контролюючим органом є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Відповідно до положень пункту 14.1 статті 14 ПК України:

14.1.39. грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

14.1.156. податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

14.1.175. податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В пункті 54.1 статті 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що відповідач має податковий борг в загальному розмірі 63584,90 грн, що включає податковий борг: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 15428 грн. 93 коп.; з орендної плати з юридичних осіб - 14 958 грн. 07 коп., з орендної плати з юридичних осіб - 637 грн. 90 коп., з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами у розмірі 3931 грн. 00 коп. та 28629 грн. 00 коп.

Вказаний борг підтверджується податковою декларацією з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік (а.с. 21-23), податковими деклараціями за 2021 рік з плати за землю за 2021 рік (а.с. 24-25, 26-27), деклараціями акцизного податку (а.с. 28-81).

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пунктів 42.1, 42.2 статті 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

07.06.2021 податковим органом була сформована Податкова вимога форми «Ю» №0002988-1304-2509, яка була направлена відповідачу та отримана ним 15.06.2021, що підтверджується копією Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 14).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що податковий борг в загальному розмірі 63584,90грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

Пунктом 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно достатті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Підприємства споживчої кооперації «Коропський хлібзавод» про стягнення суми податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків підприємства, що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 63 584 грн. 90 коп. (шістдесят три тисячі п`ятсот вісімдесят чотири грн. 90 коп.), у томі числі для погашення податкового боргу:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 15428 грн. 93 коп. на р/р UA628999980314040513000025637, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Короп/18010400, код отримувача - 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП),

з орендної плати з юридичних осіб в сумі 14 958 грн. 07 коп. на р/р UA738999980334129812000025637, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Короп/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП),

з орендної плати з юридичних осіб в сумі 637 грн. 90 коп. на р/р UA218999980334119812000025715, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Понор/18010600, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП),

з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами в сумі 3931 грн. 00 коп. на р/р UA058999980314070531000025715, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Понор/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП),

з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами в сумі 28629 грн. 00 коп. на р/р UA578999980314080531000025637, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Короп/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС України у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, ЄДРПОУ: ВП44094124.

Відповідач: Підприємство споживчої кооперації «Коропський хлібзавод» Коропської райспоживспілки, вул. Київська, буд. 71, смт. Короп, Чернігівська область, 16200, ЄДРПОУ: 01735123.

Повний текст судового рішення складено 02 лютого 2023 року.

Суддя Л.О. Поліщук