Постанова

від 05.09.2006 по справі 3/215-ап-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/215-АП-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"05" вересня 2006 р.                                                           Справа № 3/215-АП-06

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Янковської І.Є. при секретарі Вецало М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі державного управління екології та природних ресурсів в Херсонській області

до:  Комунального підприємства "Водолій", с. Кірово Білозерського району Херсонської області

про стягнення 457 грн. 75 коп.

за участю прокурора відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Херсонської області Мяснікова К.К.

представників сторін:

від  позивача - ю/к Редькін М.Ю. (дов. № 03-8/820 від 05.07.2006 р.)

від  відповідача - керівник Дишлевська Л.А.

в с т а н о в и в:

Справу прийнято до свого провадження за розпорядженням заступника голови господарського суду № 190 від 14.08.2006 р.

Прокурор  звернувся з заявою про стягнення з відповідача 457,75 грн. в відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів самовільним водокористуванням.

Позивач позовні вимоги підтримує, посилаючись на порушення відповідачем здійснення спеціального водокористування.

Відповідач визнає факт самовільного водокористування, пояснюючи несвоєчасне оформлення дозволу на спецводокористування  тяжким фінансовим станом, проти позову заперечує, посилаючись на неможливість  відшкодувати збитки через відсутність коштів.

Заслухавши пояснення і доводи сторін та прокурора, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають  задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п) 9 ст. 44 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 48 Водного Кодексу України спеціальне водокористування –це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Згідно з ч. 1 ст. 49 Водного Кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Відповідач є водокористувачем, що підтверджується його статутом, листом Південно-Української гідрогеологічної експедиції від 27.12.2005 р. вих. № 199, постановою № 002810 по справі про адміністративні правопорушення від 05 червня 2006р. і визнається відповідачем.

Дозвіл на спеціальне водокористування отриманий відповідачем 30.05.2006 р.

Таким чином, забір підземної води до 30.05.2006 р. здійснювався відповідачем без дозволу на спецводокористування і з боку відповідача має місце порушення вимог Водного Кодексу України.  Відповідно до довідки відповідача в період з 01.01.2006 р. по 25.05.2006 р. ним використано 6293 куб. метрів  підземної води на суму 457,75 грн. Обсяг  забраної відповідачем без спецдозволу води підтверджується відповідною довідкою.

За розрахунками позивача, здійсненими відповідно до Методики розрахунків розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, зареєстрованої Мін'юстом України  01.06.95 р. за № 162/698, даним правопорушенням заподіяна шкода в сумі 457,75 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 110 Водного Кодексу України порушення водного законодавства тягне за собою відповідальність згідно з законодавством України, що передбачено і ч. 1 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 111 Водного Кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків.

Посилання відповідача на відсутність коштів судом до уваги не приймається, оскільки відповідно до п. з) ст. 68  Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” особи, винні у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів несуть відповідальність за порушення законодавства, а відповідно до ч. 1 ст. 69 цього Закону шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення.

На підставі ст. 44, 48, 49, п. 6 ст. 110, 111 Водного Кодексу України, п. з) ст. 68, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, керуючись ст. 160 - 163 КАС України,

постановив:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Водолій", с. Кірово Білозерського району Херсонської області, вул. Шкільна, 48 б, рах. 260037857 в ХОД АППБ "Аваль", МФО 352093, код 32500812,  на користь держави - р/р 31511903600029 одержувач ВДК місцевий бюджет Правдинської сільської ради Білозерського району, МФО 852010, код 24103748, код призначення 24061600 - 457 грн. 75 коп. відшкодування збитків.

 Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                              І.Є. Янковська

6 прим