Ухвала

від 07.02.2023 по справі 140/398/23

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

07 лютого 2023 рокуЛуцькСправа № 140/398/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом заступника керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Відділу культури та молодіжної політики Боратинської сільської ради, Боратинської сільської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Луцької окружної прокуратури звернувся з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Відділу культури та молодіжної політики Боратинської сільської ради, Боратинської сільської ради, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Відділу культури та молодіжної політики Боратинської сільської ради та Боратинської сільської ради, щодо приведення протирадіаційного укриття №06891 у стан готовності відповідно до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених наказом МВС України №579 від 09.07.2018;

- зобов`язання Відділ культури та молодіжної політики Боратинської сільської ради та Боратинську сільську раду в межах компетенції та повноважень вчинити дії, спрямовані на приведення у стан готовності захисної споруди №06891, що знаходиться за адресою: вул. Горохівська, 63Б, с. Гірка Полонка, Луцький район, Волинська область, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених наказом МВС України №579 від 09.07.2018.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (а.с.108).

02.02.2023 від Боратинської сільської ради на адресу суду надійшов відзив у якому останній просить закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України ) (а.с.115-116).

Також 02.02.2023 аналогічний відзив надійшов від Відділу культури та молодіжної політики Боратинської сільської ради (129-130).

03.02.2023 від заступника керівника Луцької окружної прокуратури клопотання про закриття провадження на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України. Клопотання обґрунтоване тим, що Боратинська сільська рада самостійно усунула порушення які стали підставою для пред`явлення позову (а.с.138-140).

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Згідно пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зазначає, що предметом позову у даній справі є зобов`язання відповідачів в межах компетенції та повноважень вчинити дії, спрямовані на приведення у стан готовності захисної споруди №06891, що знаходиться за адресою: вул. Горохівська, 63Б, с. Гірка Полонка, Луцький район, Волинська область, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених наказом МВС України №579 від 09.07.2018.

Судом встановлено, що після відкриття Волинським окружним адміністративним судом провадження у даній справі, Боратинською сільською радою самостійно вжито дії, а саме: протирадіаційне укриття №06891, що знаходиться за адресою: вул. Горохівська, 63Б, с. Гірка Полонка, Луцький район, Волинська область, за результатами його повторного обстеження за участі представників Луцького РУ ГУ ДСНС України у Волинській області визнано таким, що готове до використання за призначенням, що підтверджується актом оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту від 27.01.2023 (а.с.120-123).

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав для закриття провадження у справі, оскільки оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи на встановлені обставини та враховуючи вищенаведені положення КАС України, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом п`ятим частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Суд встановив, що при зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив 2 684,00 грн. судового збору, що підтверджується наявним у матеріалах справи платіжним дорученням №6 від 09.01.2023, а також випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

Зважаючи на те, що провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір у сумі 2 684,00 грн.

Керуючись статтями 132, 238, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника керівника Луцької окружної прокуратури про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом заступника керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Відділу культури та молодіжної політики Боратинської сільської ради, Боратинської сільської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії - закрити.

Повернути Волинській області прокуратурі (43000, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Винниченка, будинок 15, код ЄДРПОУ 02909915) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2 684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні нуль копійок), сплачений відповідно до платіжного доручення №6 від 09.01.2023.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський