Ухвала

від 06.02.2023 по справі 160/18040/22

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 лютого 2023 рокуСправа №160/18040/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення другого відповідача у справі № 160/18040/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВО-ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВАД» до Новомосковського відділу по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВО-ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВАД» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Новомосковського відділу по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Дніпропетровській області стосовно ТОВ «ПІК ВАД», а саме нездійснення заходів щодо списання безнадійного податкового боргу; зобов`язати Новомосковський відділ по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Дніпропетровській області списати податковий борг ТОВ «ПІК ВАД» в сумі 16667,83 грн. 83 коп. як безнадійний; стягнути з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь ТОВ «ПІК ВАД» понесені позивачем судові витрати.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2022 року адміністративний позов було залишено без руху, оскільки позовна заява була подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем були усунені недоліки зазначені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2022 року, подано уточнюючу позовну заяву, в якій він просить визнати протиправною бездіяльність Новомосковського відділу по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Дніпропетровській області стосовно ТОВ «ПІК ВАД», а саме нездійснення заходів щодо списання безнадійного податкового боргу; зобов`язати Новомосковський відділ по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Дніпропетровській області списати податковий борг ТОВ «ПІК ВАД» в сумі 16667,83 грн. 83 коп. як безнадійний; стягнути з Новомосковського відділу по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Дніпропетровській області на користь ТОВ «ПІК ВАД» понесені позивачем судові витрати.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/18040/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВО-ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВАД» до Новомосковського відділу по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Отже, відповідачем в даній справі являється Новомосковський відділ по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, судом було встановлено, що Новомосковський відділ по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Дніпропетровській області є відокремленим підрозділом Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області без власних бюджетних асигнувань.

Суд також враховує, що Наказом Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020 року затверджено Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області. Відповідно до організаційної структури Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у його структуру входить Новомосковський відділ по роботі з податковим боргом.

В свою чергу, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Дніпропетровської області.

Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВО-ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВАД» стосуються повноважень Головного управління ДПС у Дніпропетровській області. Головне управління ДПС у Дніпропетровській області має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, а тому є належним відповідачем у справі.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно частин 5, 6, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити Головне управління ДПС у Дніпропетровській області в якості другого відповідача у справі.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 160/18040/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВО-ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВАД» до Новомосковського відділу по роботі з податковим боргом ГУ ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії в якості другого відповідача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49005, ЄДРПОУ ВП 44118658).

Розпочати розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Озерянською С.І.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, із доказами та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих на нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідачів надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив, із доказами та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

На підставі частини 5 та 7 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Інформацію щодо адміністративної справи № 160/18040/22 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали направити сторонам. Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області направити копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Озерянська