Ухвала

від 08.02.2023 по справі 320/2640/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 лютого 2023 року м. Київ Справа № 320/2640/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувшипозовну заявукерівника Бучанської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Служби у справах дітей Коцюбинської селищної ради Бучанського району Київської областідоУправління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Коцюбинської селищної ради Київської областіпровизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Бучанської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Служби у справах дітей Коцюбинської селищної ради Бучанського району Київської області (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Управління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Коцюбинської селищної ради Київської області (далі відповідач), в якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у ненарахуванні та невиплаті випускникам загальноосвітніх навчальних закладів комунальної форми власності Коцюбинської селищної територіальної громади Бучанського району Київської області, які мали статус дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, одноразової грошової допомоги у розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, передбаченої частиною сьомою статті 8 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" від 13.01.2005 № 2342-IV;

-зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату випускникам загальноосвітніх навчальних закладів комунальної форми власності Коцюбинської селищної територіальної громади Бучанського району Київської області одноразової грошової допомоги у розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, передбаченої частиною сьомою статті 8 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" від 13.01.2005 № 2342-IV, виходячи з розміру, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-IX та Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 № 1928-IX.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

В силу приписів пункту 8 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (частина третя статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що у позовній заяві прокурором заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру.

Відтак, з урахуванням положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 № 1928-IX, при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору повинен складати 2481,00 грн.

Водночас прокурором, який не входить до визначеного статтею 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI переліку осіб, що звільняються від сплати судового збору, не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору.

Крім того, прокурором не приєднано до позовної заяви всіх додатків, визначених в переліку, а саме: копії запиту Бучанської окружної прокуратури Київської області № 53-6985вих-22 від 29.12.2022.

Відсутність зазначеного у додатку до позовної заяви документу підтверджується актом Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2023.

У свою чергу долучена прокурором до позовної заяви копія запиту Бучанської окружної прокуратури Київської області від 27.12.2022 № 53-6985вих-22 до переліку додатків до позовної заяви не включена.

Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи приписи статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням прокурору часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені прокурором у п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду: оригіналу платіжного документу, що свідчить про сплату судового збору у розмірі 2481,00 грн за подання даної позовної заяви; належним чином засвідченої копії запиту Бучанської окружної прокуратури Київської області № 53-6985вих-22 від 29.12.2022, а у разі її відсутності - позовної заяви, яка оформлена у відповідності до вимог пунктів 8 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (шляхом приведення у відповідність змісту переліку додатків фактично долученим документам і матеріалам) з урахуванням наведених вище висновків суду; доказів надсилання листом з описом вкладення копії позовної заяви, недоліки щодо форми (змісту) якої усунуто, іншим учасникам справи.

Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити прокурору п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Попередити прокурора про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) керівнику Бучанської окружної прокуратури Київської області невідкладно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Харченко С.В.