Ухвала

від 09.02.2023 по справі 759/2354/23

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/780/23

ун. № 759/2354/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів НПУ та огранами які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12023000000000170, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2023 року про продовження строку дії обов`язків покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Донецьк, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч.1,2 ст. 319 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

08.02.2023 року до слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилався на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023000000000170 від 01.02.2023 (матеріали, якого виділено в окреме провадження з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021000000000122 від 04.02.2021) за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч.ч. 1, 2 ст. 319 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10 грудня 2015 року Товариству з обмеженою відповідальністю Медичний центр «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» (далі - ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ»), ідентифікаційний код юридичної особи 38214060, видано ліцензію №837 на провадження господарської діяльності з медичної практики.

Відповідно до вказаної ліцензії місце провадження діяльності ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» розташоване за адресою: м. Київ, вулиця Народного ополчення, 2.

Згідно відомості №1 суб`єкта господарювання про стан матеріально-технічної бази, необхідної для провадження медичної практики від 26.11.2015, наданої до Міністерства охорони здоров`я України, поданої як додаток до заяви про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» надає вторинну медичну допомогу, серед іншого за лікарською спеціальністю наркологія.

Відповідно до п.п. 13, 17 розділу «Організаційні вимоги» Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 285 ліцензіат зобов`язаний надавати медичну допомогу, медичні послуги відповідно до клінічних протоколів та стандартів медичної допомоги (медичних стандартів); виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, а також рецептів на дозволені до застосування в Україні лікарські засоби, віднесені до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, здійснюється ліцензіатами відповідно до правил, затверджених МОЗ України.

19.06.2019 ОСОБА_6 , прийнята на роботу на посаду лікаря - нарколога ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» за сумісництвом відповідно до Наказу ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» №1906/19-п від 19.06.2019 «Про прийняття».

З 22.06.2021 ОСОБА_4 прийнята на посаду лікаря - нарколога ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» відповідно до Наказу ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» №1806/21-п від 18.06.2021 «Про прийняття».

Згідно п. 34 Розділу «Лікар-нарколог» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, випуск 78 «Охорона здоров`я», затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 29 березня 2002 року № 117, лікар нарколог керується чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію наркологічної допомоги населенню. Крім того лікар нарколог повинен знати чинне законодавство про охорону здоров`я та нормативні документи, що регламентують діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я; організацію наркологічної допомоги населенню; основи права в медицині; права, обов`язки та відповідальність лікаря-нарколога.

Частиною 3 статті 28 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» № 60/95-ВР від 15.02.1995 передбачено, що видача рецептів на наркотичні засоби або психотропні речовини без відповідних медичних показань або з порушенням встановлених правил оформлення забороняється.

Відповідно до п. 1, 3 розділу 1 Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, затверджених Наказом МОЗ України 19.07.2005 № 360 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04 жовтня 2018 року № 1819), рецепти на лікарські засоби і вироби медичного призначення виписуються лікарями суб`єктів господарювання, які провадять господарську діяльність з медичної практики, згідно із лікарськими спеціальностями, за якими провадиться медична практика відповідно до отриманої ліцензії, та відповідно до лікарських посад (п. 1). Рецепти виписуються хворому за наявності відповідних показань з обов`язковим записом про призначення лікарських засобів чи медичних виробів в медичній документації (історія хвороби, медична карта амбулаторного чи стаціонарного хворого) (п. 3).

Відповідно до ст. 1 Закону України « Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними» № 62/95 від 15.02.1995:

наркоманія - психічний розлад, зумовлений залежністю від наркотичного засобу або психотропної речовини внаслідок зловживання цим засобом або цією речовиною;

особа, хвора на наркоманію, - особа, яка страждає на психічний розлад, що характеризується психічною та (або) фізичною залежністю від наркотичного засобу чи психотропної речовини, і якій за результатами медичного обстеження, проведеного відповідно до цього Закону, встановлено діагноз «наркоманія»;

незаконне вживання наркотичних засобів або психотропних речовин - вживання наркотичних засобів або психотропних речовин без призначення лікаря;

медичне обстеження - обстеження особи в стаціонарних умовах з метою встановлення діагнозу «наркоманія».

Статтею 12 цього ж закону передбачено, що факт незаконного вживання наркотичних засобів або психотропних речовин встановлюється на підставі показань свідків, наявності ознак наркотичного сп`яніння, результатів медичного огляду, а також тестів на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. Встановлення наявності стану наркотичного сп`яніння внаслідок незаконного вживання наркотичних засобів або психотропних речовин є компетенцією лише лікаря, на якого покладено обов`язки щодо проведення медичного огляду (обстеження), а діагноз «наркоманія» встановлюється лікарсько-консультаційною комісією.

Також статтею 13 цього закону передбачено, що медичний огляд проводиться за направленням поліцейських, а медичне обстеження - за направленням лікаря-нарколога.

Порядок виявлення та постановки на облік осіб, які незаконно вживають наркотичні засоби або психотропні речовини, визначається спільним нормативно-правовим актом центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у сферах охорони здоров`я, обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, Міністерства внутрішніх справ України, Офісу Генерального прокурора, а саме Інструкцією про порядок виявлення та постановки на облік осіб, які незаконно вживають наркотичні засоби або психотропні речовини, затвердженою спільним наказом МОЗ України, МВС України, Генеральної прокуратури України, Міністерства юстиції України від 10.10.1997 №306/680/21/66/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.11.1997 за №534/2338 (далі - Інструкція).

Згідно з п. 2.4. Інструкції на підставі медичного огляду лікар-нарколог встановлює стан сп`яніння або приймає рішення про необхідність стаціонарного обстеження, про що складає письмовий висновок та видає направлення на обстеження.

Відповідно до пп. 6-8 Порядку проведення медичного огляду та медичного обстеження осіб, які зловживають наркотичними засобами або психотропними речовинами, затверджено наказом МОЗ України та МВС України 16.06.1998 №158/417:

Медичним обстеженням особи, яка зловживає наркотичними засобами або психотропними речовинами, вважається її обстеження в стаціонарних умовах за направленням лікаря-нарколога після проведеного медичного огляду з метою підтвердження (або не підтвердження) встановленого лікарем-наркологом діагнозу «наркоманія» чи «токсикоманія» (п. 6).

Термін медичного обстеження не повинен перевищувати 10 діб. Діагноз «наркоманія» чи «токсикоманія» встановлюється лікарсько-консультативною комісією наркологічного закладу, де проводиться медичне обстеження (п. 7).

Якщо в результаті медичного обстеження встановлено діагноз «наркоманія» чи «токсикоманія» і особа потребує лікування в стаціонарних чи амбулаторних умовах, то лікарсько-консультативна комісія наркологічного закладу зобов`язана запропонувати їй пройти курс добровільного лікування та соціально-психологічної реабілітації (п. 8).

Нормативними документами, які визначають порядок та стандарти надання медичної допомоги особам яким встановлено діагноз «Психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання опіоїдів» є: Наказ МОЗ України «Про затвердження Порядку проведення замісної підтримувальної терапії осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів № 200 від 27.03.2012 (далі - Наказ МОЗ № 200 від 27.03.2012) та Наказ МОЗ України «Про затвердження стандартів медичної допомоги «Психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання опіоїдів» від 09.11.2020 № 2555 (далі - Наказ МОЗ № 2555 від 09.11.2020).

Відповідно п. 6.1. розділу 6 «Стандарт лікування синдрому відміни опіоїдів (детоксикація)» Наказу МОЗ № 2555 від 09.11.2020 детоксикація має на меті позбавлення пацієнта від негативних фізіологічних та психологічних симптомів, пов`язаних із припиненням вживання опіоїдів, коли метою є повна абстиненція. Застосування детоксикації має невисоку ефективність у досягненні довгострокової абстиненції, тому лікування синдрому відміни опіоїдів (далі - СВО) повинно доповнюватись іншими довготривалими методами лікування та підтримки. Лікування синдрому відміни опіоїдів здійснюється в ЗОЗ, відповідно до алгоритмів, затверджених у додатку 15. Лікування проводиться під наглядом медичного персоналу, який здійснює контроль за прийомом доз лікарського засобу. Після лікування СВО пацієнту пропонується лікування синдрому залежності від опіоїдів із використанням препаратів ПТАО та/або психосоціальна підтримка (п. 6.2).

Також додатком № 16 до Наказу МОЗ № 2555 від 09.11.2020 передбачено, що рекомендована доза метадону при СВО: день 1 - 4 - 30 мг (розділена на два прийоми по 15 мг); день 5-8 - 35 мг; день 9 - 30 мг; день 10 - 25 мг; день 11 - 20 мг; день 12 - 15 мг; день 13 - 10 мг; день 14 - 5 мг.

Рекомендована доза бупренорфіну при СВО: день 1 - призначається 4 - 6 мг бупренорфіну в якості першої дози. Проводиться обстеження пацієнта через 3 - 4 години після першої дози. Якщо пацієнт не відчуває збільшення тяжкості СВО, але стан зберігається, призначається ще 2 - 4 мг бупренорфіну; день 2 - 8 мг; день 3 - 10 мг; день 4 - 8 мг; день 5 - 4 мг.

Список кодів Десятого перегляду Міжнародної статистичної класифікації хвороб та споріднених проблем охорони здоров`я (МКХ-10), розроблений Всесвітньою організацією охорони здоров`я, визначає, що:

діагноз F11.3 - синдром відміни (також - абстинентний синдром, синдром залежності, післядії, рикошету, «ломка») - патологічний стан, клінічний синдром, який розвивається при раптовому припиненні вживання психотропних чи наркотичних речовин, або лікарських препаратів, які, як правило, були вживані у великих дозах.

Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» (ЄДРПОУ - 38214060) ліцензії на право провадження діяльності у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів згідно Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.2000 №770, не отримувало та з заявою на її отримання до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, не зверталося.

Крім того, відповідно до частини шостої статті 14-1 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» встановлено, що додержання стандартів медичної допомоги (медичних стандартів), клінічних протоколів, протоколів надання реабілітаційної допомоги, табелів матеріально-технічного оснащення є обов`язковим для всіх реабілітаційних закладів, закладів охорони здоров`я, їх відділень, підрозділів, а також для фізичних осіб - підприємців, які провадять господарську діяльність з медичної практики та/або мають право на надання реабілітаційної допомоги згідно із законодавством.

Таким чином, під час лікування осіб, яким встановлено діагноз F11.3 - синдром відміни, лікарі ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» мали здійснювати таке лікування лише в закладі охорони здоров`я під наглядом медичного персоналу, який здійснює контроль за прийомом доз лікарського засобу, у відповідності до рекомендованих доз, та на підставі ліцензії на право провадження діяльності у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що не пізніше грудня 2020 року (більш точну дату у ході досудового розслідування встановити не вдалося), у лікарів-наркологів ОСОБА_4 та ОСОБА_6 виник злочинний умисел, спрямований на протиправне збагачення шляхом незаконної видачі рецептів на право придбання наркотичних засобів взамін на грошові кошти, які пацієнти сплачували до ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» коли звертались за медичною допомогою.

Згідно з розробленим злочинним планом, прикриттям цієї незаконної діяльності мало слугувати заведення медичних карток амбулаторних хворих за формою № 025/о затвердженої наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012 на конкретну особу, із зазначенням відомостей про те, що для лікувальних цілей ця особа потребує лікарських засобів, що містять наркотичний засіб. Тобто, вказані медичні картки повинні були виконувати функцію начебто формально-законної підстави для видачі вищезазначених рецептурних бланків.

Оскільки, у виписану особисто кожним лікарем, медичну картку амбулаторного хворого за формою № 025/о, у наступні дні за відсутності попереднього лікаря, відповідні записи міг вносити інший лікар ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» (з подальшим наданням наркозалежній особі рецептурного бланку), вказаний злочинний намір був обговорений лікарями-наркологами ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , під час чого вказаними особами прийнято рішення діяти спільно, тобто за попередньою змовою групою осіб.

Згідно зі спільним злочинним планом, злочинна діяльність ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , поєднувала в собі функції співвиконавців, оскільки відповідні записи у медичну картку конкретної особи, з подальшим наданням їй вищезазначених рецептурних бланків, могла вносити кожна з них.

Отже, в період часу з грудня 2020 року по червень 2021 року група осіб у складі лікарів - наркологів ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ»: ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою, з корисливих мотивів, незаконно видала спеціальні рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів, які є документами суворої звітності, за таких обставин:

02.12.2020, до ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» за місцем провадження діяльності, а саме за адресою: м. Київ, вулиця Народного ополчення, 2, з метою отримання медичної допомоги звернувся ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час спілкування з останнім, ОСОБА_4 , ігноруючи вимоги:

- ч. 3 ст. 28 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» № 60/95-ВР від 15.02.1995;

- ст. 1 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними» № 62/95 від 15.02.1995;

- п. 1, 3 розділу 1 Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, затверджених Наказом МОЗ України 19.07.2005 № 360 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04 жовтня 2018 року № 1819);

- п.п. 6.1, 6.2, розділу 6 Наказу МОЗ України «Про затвердження стандартів медичної допомоги «Психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання опіоїдів» від 09.11.2020 № 2555 (далі за текстом - законодавчі положення), дотримуючись заздалегідь розробленого спільного злочинного плану, діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою з ОСОБА_6 , вирішила за грошові кошти видати ОСОБА_7 рецептурний бланк форми №3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів, за відсутності відповідних законних підстав.

З цією метою цього ж дня, ОСОБА_4 перебуваючи у приміщенні ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» (м. Київ, вулиця Народного ополчення, 2), реалізуючи спільний злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб, завела медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №4937 на його ім`я з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО), ігноруючи вимоги Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, затверджених Наказом МОЗ України 19.07.2005 № 360, а також розділу VI «Стандарт лікування синдрому відміни опіоїдів (детоксикація)» Стандартів медичної допомоги «Психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання опіоїдів», затверджених наказом МОЗ України від 09.11.2020 №2555, а також додатку №15 «Алгоритм надання медичної допомоги пацієнтам із синдромом відміни опіоїдів (СВО) у закладах охорони здоров`я (ЗОЗ)» до вказаного наказу, а саме: всупереч тому, що лікування синдрому відміни опіоїдів (СВО) здійснюється в закладах охорони здоров`я під наглядом медичного персоналу, який здійснює контроль за прийомом доз лікарського засобу, заповнила власноручно спеціальний рецептурний бланк форми № 3 (ф-3) №ЛГ152980 на право придбання наркотичного засобу - бупренорфін, який є документом суворої звітності, виписавши тим самим рецепт на право одержання препарату «Buprenorphine» 0,002 мг з дозуванням 100 мг, на ім`я останнього, завіривши вказаний рецептурний бланк своїм підписом та особистою печаткою лікаря, за що ОСОБА_7 сплатив грошові кошти.

11.12.2020, до ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» за місцем провадження діяльності, а саме за адресою: м. Київ, вулиця Народного ополчення, 2, з метою отримання медичної допомоги повторно звернувся ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому 02.12.2020 у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №4937 та незаконно видано рецептурний бланк форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів.

Під час спілкування з останнім, ОСОБА_4 , ігноруючи вимоги законодавчих положень, дотримуючись заздалегідь розробленого спільного злочинного плану, діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою з ОСОБА_6 , вирішила за грошові кошти повторно видати ОСОБА_7 рецептурний бланк форми №3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів, за відсутності відповідних законних підстав.

З цією метою цього ж дня, ОСОБА_4 перебуваючи у приміщенні ТОВ МЦ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» (м. Київ, вулиця Народного ополчення, 2), реалізуючи спільний злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб, ігноруючи вимоги Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, затверджених Наказом МОЗ України 19.07.2005 № 360, а також розділу VI «Стандарт лікування синдрому відміни опіоїдів (детоксикація)» Стандартів медичної допомоги «Психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання опіоїдів», затверджених наказом МОЗ України від 09.11.2020 №2555, а також додатку №15 «Алгоритм надання медичної допомоги пацієнтам із синдромом відміни опіоїдів (СВО) у закладах охорони здоров`я (ЗОЗ)» до вказаного наказу, а саме: всупереч тому, що лікування синдрому відміни опіоїдів (СВО) здійснюється в закладах охорони здоров`я під наглядом медичного персоналу, який здійснює контроль за прийомом доз лікарського засобу, заповнила власноручно спеціальний рецептурний бланк форми № 3 (ф-3) №ЛГ153072 на право придбання наркотичного засобу - бупренорфін, який є документом суворої звітності, повторно виписавши тим самим рецепт на право одержання препарату «Buprenorphine» 0,002 мг з дозуванням 100 мг, на ім`я останнього, завіривши вказаний рецептурний бланк своїм підписом та особистою печаткою лікаря, за що ОСОБА_7 сплатив грошові кошти.

Надалі, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , реалізуючи спільний злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, в порушення вищевказаних законодавчих положень, перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Київ, вулиця Народного ополчення, 2, незаконно видала рецепти на право придбання наркотичних засобів таким громадянам, за що вони сплатили грошові кошти, а саме:

17.12.2020, 24.12.2020, 04.01.2021, 13.01.2021, 23.02.2021, 05.03.2021 та 16.03.2021 - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , якому 08.12.2020 у вказаному закладі лікарем ОСОБА_9 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №4946 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

23.12.2020, 26.01.2021, 05.02.2021, 15.02.2021 та 25.02.2021 - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому 02.12.2020 у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №4937 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурний бланк форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

24.12.2020, 11.01.2021, 26.02.2021, 15.03.2021, 02.04.2021 та 24.04.2021 - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , якому 08.12.2020 у вказаному закладі заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №4950 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

18.01.2021, 26.02.2021, 05.03.2021 та 25.03.2021 - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5031 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

26.01.2021, 17.02.2021, 03.03.2021, 16.03.2021, 05.04.2021, 29.04.2021 та 22.06.2021 - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5055 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

04.02.2021, 11.02.2021, 23.02.2021, 01.03.2021 та 17.03.2021 - ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5096 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

08.02.2021, 15.03.2021, 20.04.2021 та 22.06.2021 - ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5022 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

09.02.2021, 05.03.2021, 16.03.2021, 24.03.2021, 02.04.2021, 14.04.2021 та 23.04.2021 - ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , якій у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5099 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

16.02.2021, 16.03.2021, 01.04.2021 та 06.04.2021 - ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5135 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

Також, 16.02.2021, 12.03.2021, 02.04.2021 та 21.04.2021 - ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5136 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

17.02.2021, 29.03.2021, 23.04.2021 та 14.05.2021 - ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5142 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

18.02.2021 - ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5143 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурний бланк форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

Також, 18.02.2021, 01.03.2021, 11.03.2021, 22.03.2021, 02.04.2021, 14.04.2021, 26.04.2021, 06.05.2021, 17.05.2021, 01.06.2021 та 08.06.2021 - ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5145 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

20.02.2021, 04.03.2021, 12.03.2021, 24.03.2021, 01.04.2021, 09.04.2021 та 30.04.2021 - ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5151 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

24.02.2021, 05.03.2021, 17.03.2021, 29.03.2021, 07.04.2021, 26.04.2021, 07.05.2021, 28.05.2021, 18.06.2021 та 25.06.2021 - ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5161 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

26.02.2021, 10.03.2021, 17.03.2021, 25.03.2021, 06.04.2021, 15.04.2021, 26.04.2021 та 07.05.2021 - ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5174 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

01.03.2021, 09.03.2021 та 12.04.2021 - ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5175 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

04.03.2021, 13.04.2021, 21.04.2021 та 12.05.2021 - ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5187 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

05.03.2021, 15.03.2021, 26.03.2021, 05.04.2021, 15.04.2021, 23.04.2021, 05.05.2021, 14.05.2021 та 24.06.2021 - ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5188 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

10.03.2021, 19.03.2021, 29.03.2021, 12.04.2021, 21.04.2021, 30.04.2021, 11.05.2021, 24.05.2021, 02.06.2021, 14.06.2021, 22.06.2021 та 05.07.2021 - ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5199 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

12.03.2021, 17.03.2021, 24.03.2021, 01.04.2021, 07.04.2021, 14.04.2021, 21.04.2021, 30.04.2021, 07.05.2021 та 19.05.2021 - ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5206 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

15.03.2021, 16.04.2021, 05.05.2021, 31.05.2021 та 09.06.2021 - ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5209 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

17.03.2021, 26.03.2021, 05.04.2021, 15.04.2021, 23.04.2021, 05.05.2021, 14.05.2021 та 24.05.2021 - ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5216 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

19.03.2021, 26.03.2021, 02.04.2021, 21.04.2021 та 28.04.2021 - ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5225 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

29.03.2021, 16.04.2021, 06.05.2021 та 24.05.2021 - ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5245 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

13.04.2021, 23.04.2021, 07.05.2021 та 17.05.2021 - ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5260 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

15.04.2021 - ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , якому 23.02.2021 у вказаному закладі заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5155 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

30.04.2021, 06.05.2021, 17.05.2021, 31.05.2021 та 07.06.2021 - ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5293 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

27.05.2021 - ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , якому у вказаному закладі лікарем ОСОБА_4 заведено медичну картку амбулаторного хворого за формою №025/о №5338 з діагнозом F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконно видано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, вказуючи, що ризики, передбачені ст.177 КПК України, на даний час не зникли та просив продовжити дію покладених на підозрювану ОСОБА_4 обов`язків.

Захисник підозрюваної в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання прокурора, посили відмовити.

Підозрювана ОСОБА_4 підтримав думку свого захисника.

В судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023000000000170 від 01.02.2023 (матеріали, якого виділено в окреме провадження з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021000000000122 від 04.02.2021) за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч.ч. 1, 2 ст. 319 КК України.

12.12.2022 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці м. Донецьк, громадянці України, проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , лікарю - наркологу ТОВ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» (ЄДРПОУ - 38214060), повідомлено про те, що вона підозрюється у вчиненні таких кримінальних правопорушень: незаконній видачі рецепта на право придбання наркотичних засобів, вчиненій з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 319 КК України; незаконній видачі рецепта на право придбання наркотичних засобів, вчиненій з корисливих мотивів, повторно, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 319 Кримінального кодексу України.

16 грудня 2022 року ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_37 відносно підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на 60 днів, тобто до 14.02.2023, із покладенням на неї обов`язків, визначених ч. 5 ст.194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора, суду за першим викликом; не відлучатися за межі Київської області, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України, в`їзд в Україну.

01.02.2023 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч.ч. 1, 2 ст. 319 КК України виділено з кримінального провадження №12021000000000122 від 04.02.2021, в окреме провадження за №12023000000000170.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень підтверджується зібраною у кримінальному провадженні сукупністю доказів, а саме:

- відповіддю МОЗ України від 24.09.2021 відповідно якої встановлено, що якщо наркотичні лікарські засоби використовуються для проведення детоксикації пацієнтам з СВО, то, відповідно до розділу 6 Стандартів медичної допомоги «Психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання опіоїдів», затверджених наказом МОЗ України від 09.11.2020 №2555, лікування здійснюється в закладі охорони здоров`я під наглядом медичного персоналу, який здійснює контроль за прийомом доз лікарського засобу; Наказ МОЗ України «Про затвердження Порядку проведення замісної підтримувальної терапії осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів № 200 від 27.03.2012 стосується лише проведення замісної підтримувальної терапії та не розповсюджується на лікування СВО;

- відповіддю директора КНП «Київська міська наркологічна лікарня «Соціотерапія» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31.01.2023, яка підтверджує інформацію, викладену у відповіді МОЗ України від 24.09.2021;

- відповіддю Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками від 16.09.2022 відповідно до якої ТОВ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» (ЄДРПОУ - 38214060) ліцензії на право провадження діяльності у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, не отримувало та з заявою на її отримання до Держлікслужби не зверталося;

- результатами обшуку від 12.07.2021 під час проведення якого за місцем діяльності ТОВ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» за адресою: м. Київ, вулиця Народного ополчення, 2, виявлено та вилучено серед іншого медичні картки амбулаторних хворих за формою №025/о;

- результатами проведених оглядів, вилучених медичних карток амбулаторних хворих за формою №025/о, в результаті яких зафіксовано факти встановлення особам діагнозу F11.3 - синдром відміни опіоїдів (СВО) та незаконної видачі рецептурних бланків форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів та психотропних речовин;

- показаннями свідка ОСОБА_38 - лікаря-нарколога, який приймав участь у проведенні оглядів, вилучених медичних карток амбулаторних хворих за формою №025/о;

- показаннями свідків: ОСОБА_10 та ОСОБА_19 - осіб, які звертались за наданням медичної допомоги до ТОВ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» за адресою: м. Київ, вулиця Народного ополчення, 2, яким лікарями-наркологами вказаного закладу охорони здоров`я заведено медичні картки амбулаторних хворих та в день звернення виписано рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів;

- результатами тимчасового доступу до речей і документів, які зберігались в КП «Фармація» від 27.10.2022 під час якого вилучено оригінали рецептурних бланків форми № 3 (ф-3) на право придбання наркотичних засобів, які виписані лікарями-наркологами ОСОБА_6 та ОСОБА_4 ;

- результатами огляду, інформації, отриманої в межах тимчасового доступу від АТ КБ «ПриватБанк», а також фіскальних чеків та журналів обліку, вилучених під час проведення обшуку щодо фактів оплати медичних послуг, які надавались в ТОВ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ»;

- результатами огляду інтернет-сайту ТОВ «МЕДИЧНІ ДОВІДКИ» на якому відображена інформація щодо переліку медичних послуг, зокрема у сфері «наркологія» та способу їх оплати.

03.02.2023 на підставі доручення прокурора стороні захисту повідомлено про надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні для ознайомлення у відповідності до вимог ст. 290 КПК України.

На даний час, виконання вимог статті 290 КПК України, триває, а тому закінчити досудове розслідування та направити обвинувальний акт до суду у вказаному провадженні до спливу строку дії ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_4 не представляється можливим, у зв`язку з чим виникає необхідність у вирішенні питання щодо продовження строку дії обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України, які діють під час вищевказаного запобіжного заходу.

Заслухавши клопотання прокурора, думку захисника та підозрюваної, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.7 ст.194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Згідно ч.1 ст. 177 КПК України метою запобіжного заходу є забезпечення виконання зобов`язання підозрюваним, а також запобігання спробам підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків в цьому кримінальному провадженні.

Оскільки досудове розслідування ще не завершено та вбачається наявність ризиків, передбачених ст..177 КПК України, слідчий суддя вважає необхідним продовжити підозрюваній строк дії покладених на неї обов`язків на 2 місяці, тобто до 09.04.2022 року включно і вважає це виправданим та достатнім для забезпечення запобігання існуючим ризикам та належної процесуальної поведінки підозрюваного на час здійснення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 194, 199, 219, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів НПУ та огранами які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12023000000000170, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2023 року про продовження строку дії обов`язків покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити частково.

Продовжити строк дії покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обов`язків визначених ч. 5 ст. 194 КПК України строком на два місяці, тобто до 09.04.2023 року включно, а саме:

- не відлучатися за межі Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- прибувати до слідчого, прокурора, судді, суду за першим викликом, зокрема по телефону;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти)для виїзду за кордон, інші документи, що дають право виїзду з країни і в`їзд в Україну.

Термін дії обов`язків, покладених судом, визначити до 09.04.2023 року включно.

Контроль за виконання даної ухвали покласти на слідчого у кримінальному провадженні №12023000000000170.

Повний текст ухвали складено та оголошено 10.02.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1