Рішення

від 07.02.2023 по справі 915/1362/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2023 року Справа № 915/1362/21

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Ткаченко О.В.

за участі секретаря Сулейманової С.М.

та представників сторін:

від позивача ? Симцис Ю.В.;

від відповідача представник не з?явився;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог,

на стороні позивача ? Пахомова О.А.;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача представник не з?явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 915/1362/21

за позовом: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" (код ЄДРПОУ 05410263, 54003, м. Миколаїв, вул. Погранична, 159, e-mail: 05410263@mail.gov.ua)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача: Акціонерне товариство "Укртрансгаз", ЄДРПОУ 30019801, 01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, електронна пошта: FORLETTER@UTG.UA

до відповідача: Державної установи "Ольшанська виправна колонія (№53)", (код ЄДРПОУ 08564073, 57113, Миколаївська область, Миколаївський район, смт Ольшанське, вул. Промислова, 1)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест", ЄДРПОУ 34933742, 04080, м. Київ, вул. Вікентія Хвойки, 18/14, офіс 311.

про: стягнення компенсації вартості обсягів неврегульованого небалансу за січень 2019 року в розмірі 406903,38 грн., 3% річних в розмірі 24113,21 грн. та інфляційних втрат в розмірі 36734,38 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" (далі ? АТ "ОГС "Миколаївгаз") пред?явлено позов про стягнення з Державної установи (ДУ) "Ольшанська виправна колонія (№53)" грошових коштів у загальній сумі 467750,97 грн., із яких: 406903,38 грн. ? компенсація вартості обсягів неврегульованого небалансу; 24113,21 грн. ? 3% річних; 36734,38 грн. ? інфляційні втрати.

Позов, з урахуванням додаткових пояснень від 08.12.2021, обґрунтовано тим, що відповідачем у січні 2019 року отримано природний газ в результаті несанкціонованого відбору, внаслідок чого відповідний обсяг природного газу внесений на алокацію оператора газорозподільної системи АТ "ОГС "Миколаївгаз".

На думку позивача, такими діями ДУ "Ольшанська виправна колонія (№53)" порушено умови п.п. 3.3, 7.4 договору від 01.01.2019 розподілу природного газу, укладеного між сторонами у справі шляхом надання відповідачем підписаної заяви-приєднання № 42АВМк-25683-18 до умов типового договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, що свідчить про наявність підстав для компенсації оператору ГРМ вартості відповідних обсягів природного газу в порядку п. 4 гл. 5 розд. VI Кодексу ГРМ.

Позивач також просить суд про стягнення з відповідача грошових коштів на відшкодування судових витрат з оплати позовної заяви судовим збором.

За такими вимогами ухвалою від 30.09.2021 відкрито провадження в даній справі, призначено в ній підготовче засідання на 04.11.2021, а також залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТОВ "Екотехноінвест", а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ? АТ "Укртрансгаз".

Ухвалою від 04.11.2021 відкладено підготовче засідання на 23.11.2021.

Ухвалою від 23.11.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 14.12.2021.

Ухвалою від 14.12.2021 закрито підготовче провадження в даній справі та призначено розгляд справи по суті у судовому засіданні на 03.02.2022.

Ухвалою від 03.02.2022 відкладено розгляд справи по суті у судовому засіданні на 24.02.2022, проте в указану дату засідання не відбулось у зв?язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введенням на всій території України воєнного стану за Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, та проведенням активних бойових дій на території Миколаївської області та міста Миколаєва.

Наказом голови Господарського суду Миколаївської області від 02.03.2022 судові засідання, призначені з 02.03.2022 по 01.04.2022, були скасовані, враховуючи ведення бойових дій на адміністративно-територіальній одиниці місця розташування суду.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи, зокрема, неможливість здійснення правосуддя Господарським судом Миколаївської області під час воєнного стану, Голова Верховного Суду розпорядженням від 22.03.2022 № 12/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ на Господарський суд Одеської області.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 25.07.2022 № 41 з 26.07.2022 відновлено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Миколаївської області.

За вказаних обставин, розгляд справи відбувається у розумний строк, тривалість якого обумовлюється введенням в Україні за указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, воєнного стану через військову агресію Російської Федерації проти України.

Ухвалою від 31.10.2022 призначено дану справу до розгляду в підготовчому засіданні на 06.12.2022.

Ухвалою від 06.12.2022, занесеною до протоколу судового засідання, відкладено розгляд справи по суті на 07.02.2023.

Згаданою вище ухвалою від 30.09.2021 встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п?ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Поштове відправлення з указаною вище ухвалою, направлене на адресу відповідача, повернуто поштовим відділенням відповідачем з відміткою від 11.10.2021 про відсутність адресата за вказаною адресою.

У відповідності до ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, ДУ "Ольшанська виправна колонія (№53)" мало право подати відзив на позовну заяву у строк до 26.10.2021 включно.

Від відповідача в указаний строк відзив на позовну заяву не надійшов.

АТ "Укртрансгаз" у поясненнях від 19.10.2021 зазначило, що у відповідача в січні 2019 року був відсутній підтверджений обсяг природного газу, об?єм неврегульованого небалансу по споживачу склав 16,121 тис.куб.м. природного газу.

При цьому оператором ГТС (AT "Укртрансгаз") обсяги природного газу, спожиті ДУ "Ольшанська виправна колонія (№53)" у січні 2019 року, згідно із п.8 глави 3 Розділу XII Кодексу ГТС, було віднесено в алокацію оператора ГРМ (AT "Миколаївгаз") та у відповідності до умов договору між позивачем та AT "Укртрансгаз" від 17.12.2015 № 1512000711 була надана послуга балансування, про що складено Акт від 31.01.2019 № 01-19-1512000711-БАЛАНС.

У провадженні Господарського суду Миколаївської області знаходиться справа № 915/2387/19 за позовом AT "Укртрансгаз" про стягнення з AT "Миколаївгаз" заборгованості за надані послуги балансування обсягів природного газу, що були спожиті відповідачем у спірний період за відсутності підтверджених номінацій.

Відповідно до п. 4 гл. 5 розділу VI Кодексу ГРС якщо за результатами споживання природного газу у період відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника (несанкціонований відбір природного газу) Оператор ГТС при забезпеченні заходів балансування за підсумками газового місяця за процедурою, визначеною Кодексом ГТС, віднесе такі обсяги (неврегульований небаланс) на Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ вартість таких обсягів, що розраховується за наведеною формулою.

При цьому, якщо неврегульований небаланс станеться внаслідок відмови в доступі до об?єкта споживача для здійснення Оператором ГРМ припинення розподілу природного газу або внаслідок невиконання споживачем письмової вимоги Оператора ГРМ самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, коефіцієнт компенсації має становити 2.

Таким чином, у зв?язку з відсутністю у відповідача підтвердженого обсягу природного газу (номінації) на січень 2019 року та, як наслідок, відсутність такого споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника, відповідно до п. 4 гл. 5 розділу VI Кодексу ГРС, позивач правомірно звернувся в судовому порядку з позовними вимогами про стягнення компенсації вартості обсягів неврегульованого небалансу природного газу до ДУ "Ольшанська виправна колонія (№53)".

Крім того, 22.02.2022 АТ "Укртрансгаз" надані пояснення щодо роботи інформаційної платформи та суб?єктів, уповноважених на внесення відповідних даних до інформаційної платформи.

Так, товариство зазначило, зокрема, що для правильного вирішення даної справи важливе значення мас з?ясування питання, яка саме редакція Кодексу ГТС мас бути застосована до спірних відносин у період січня 2019 року.

Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 №1437 "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП щодо впровадження добового балансування на ринку природного газу та процедури розробки, подання і затвердження Плану розвитку газотранспортної системи на наступні 10 років" було внесено зміни до Кодексу ГТС у зв?язку із введенням добового балансування замість місячного та запровадженням роботи інформаційної платформи. Ця постанова набрала чинності з 01.08.2018.

Відповідно до Кодексу ГТС в редакції від 01.08.2018, інформаційна платформа ? це електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується Оператором ГТС, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу (далі - інформаційна платформа).

Таким чином, з 01.08.2018 Кодексом ГТС передбачено функціонування інформаційної платформи з 01.03.2019, яка істотно змінила процедуру взаємодії між суб?єктами ринку природного газу. Функціонування платформи забезпечує Оператор ГТС задля надання послуг транспортування природного газу відповідно до Кодексу ГТС. Платформа дозволяє автоматизувати процеси електронної взаємодії та документообігу між суб?єктами ринку природного газу - Оператором ГТС, операторами газорозподільних мереж (ГРС) та замовниками послуг транспортування газу. Платформа дозволяє операторам ГТС та ГРС бачити статус небалансів замовників послуг транспортування газу.

Водночас, постановою НКРЕКП від 27.07.2018 №788 (з урахуванням змін. внесених постановами НКРЕКП від 28.09.2018 № 1134 та від 30.11.2018 № 1573) постановлено, що на період створення та забезпечення функціонування інформаційної платформи, комерційне балансування (зокрема визначення фінансового забезпечення, подання номінацій реномінацій, проведення алокацій, визначення небалансів, визначення плати за нейтральність) за період серпень 2018 року - лютий 2019 року здійснювати відповідно до положень Кодексу ГТС к редакції, що діє етаном на день прийняття цієї постанови.

Згідно з ч. 9 ст. 14 Закону України "Про Національну комісію, то здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг" рішення Регулятора є обов?язковими до виконання суб?єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Рішення Регулятора оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями (ч. 5 ст. 14 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг").

Відповідно до ч. 1 ст. 4 та ст. 1 Закону України "Про ринок природного газу" (в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин) державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. Регулятором є НКРЕКП.

Пунктами 1, 7, 11 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про ринок природного газу" передбачено, що до повноважень Регулятора належить видача ліцензій на право провадження видів діяльності на ринку природного газу, що підлягають ліцензуванню з урахуванням положень етапі 9 цього Закону, та нагляд за дотриманням ліцензійних умов ліцензіатами; затвердження правил балансування як частини кодексу відповідної газотранспортної системи: забезпечення дотримання операторами газотранспортних і газорозподільних систем, а також іншими суб?єктами ринку природного газу (крім споживачів) їхніх обов?язків згідно з цим Законом та іншими відповідними актами законодавства, у тому числі обов?язків щодо співпраці та взаємодії із суб?єктами ринку природного газу інших держав - сторін Енергетичного Співтовариства.

Регулятор здійснює моніторинг функціонування ринків у сферах енергетики та комунальних послуг, який забезпечується шляхом проведення аналізу та оцінки, зокрема виконання операторами систем передачі та розподілу, операторами газотранспортної та газорозподільних систем їхніх функцій та зобов?язань відповідно до законодавства (п. 11 ч. 1 ст. 20 Закону України "Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг").

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" для ефективного виконання завдань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Регулятор приймає обов?язкові до виконання рішення з питань, що належать до його компетенції.

Вказану норму доповнює також п. 5 ч. 4 ст. 19 зазначеного Закону, яким передбачено, що під час здійснення державного контролю Регулятор має право приймати рішення про усунення виявлених порушень, обов?язкові до виконання суб?єктом господарювання, то провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.

З цього випливає, що ухвалені Регулятором рішення щодо застосування відповідної редакції Кодексу Г ТС є обов?язковими для AT "Укртрансгаз" як суб?єкта ринку природного газу - Оператора ГТС, якому воно було адресоване. А тому AT "Укртрансгаз" був зобов?язаний до спірних правовідносин застосувати саме положення Кодексу ГТС в редакції постанови НКРЕКП від 28.04.2017 № 615.

Відповідно, на думку третьої особи, до спірних правовідносин за спірний період ? січень 2019 року мають застосовуватись положення Кодексу ГТС в редакції від 27.07.2017.

Інших документів по суті справи від сторін не надійшло.

Від сторін, належним чином повідомлених про час та місце розгляду справи, представники в засідання не з?явилися.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено господарським судом, 30.09.2015 Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 було затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), який набрав чинності 27.11.2015.

Пунктом 1 глави 1 розділу VI цього Кодексу передбачено, що суб?єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

За приписами пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об?єкта споживача до газорозподільної системи.

Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) суб?єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Споживач природного газу (далі - споживач) фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об?єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Відповідно до пунктів 1, 3, 4, 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об?єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов?язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об?єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

01.01.2019 між АТ "ОГС "Миколаївгаз" та ДУ "Ольшанська виправна колонія (№53)" укладено договір розподілу природного газу шляхом надання підписаної заяви-приєднання № 42АВМк-25683-18 від 01.01.2019 до умов типового договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 та присвоєно Споживачу персональний ЕІС-код 56XS00008FO21009.

За цим Договором Оператор ГРМ зобов?язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов?язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Обов?язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об?єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ (п. 2.1, п. 2.2 Договору).

Згідно з п. 2.3 Договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов?язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов?язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до п. 3.1 Договору, санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється Споживачем за умови наявності у нього укладеного із постачальником договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу, виділеного для потреб Споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також відсутності простроченої заборгованості за цим Договором.

Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.

За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.

Згідно з абз. 1 п. 3.2 Договору, за наявності підтвердженого обсягу природного газу Споживача та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об?єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу.

За умовами п. 3.3 Договору, Споживач, що не є побутовим, зобов?язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом із своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газопостачання.

Пунктом 6.1 Договору передбачено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням Кодексу газорозподільних систем.

Надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватись підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.6 Договору).

Відповідно до п.п. 5 п. 7.4. Договору, споживач зобов?язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов?язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України (п. 8.1. Договору).

Згідно з п. 8.2 Договору у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Предметом даного позову виступає майнова вимога Оператора ГРМ до споживача про стягнення з останнього вартості послуг з розподілу природного газу за неврегульований небаланс, а також пені, відсотків річних та інфляційних збитків, внаслідок порушення відповідачем грошового зобов?язання за договором.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 76 ГПК України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Таким чином, до предмету доказування у даній справі належать обставини здійснення відповідачем несанкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Судом встановлено, що відповідно до інформації, вивантаженої з інформаційної платформи АТ "Укртрансгаз" про споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які не включені до Реєстру споживачів жодного постачальника/постачальник яких не подав номінацію на точки виходу до ГРМ або така номінація була відхилена оператором ГТС/постачальник яких ініціював припинення їм газопостачання у відповідача (персональний ЕІС-код 56XS00008FO21009) був відсутній підтверджений обсяг природного газу в січні 2019, об?єм неврегульованого небалансу по відповідачу склав 16,121 тис.куб.м. природного газу.

Таким чином, у зв?язку з відсутністю у Відповідача підтвердженого обсягу природного газу (номінації) на січень 2019 року та як наслідок - відсутність його в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника, AT "Миколаївгаз" вживались заходи для припинення газопостачання на об?єкті за адресою: смт. Ольшанське, вул. Промислова, 1, було направлено припис № МК 032-Кл-30938-1219 від 28.12.2018 щодо необхідності у термін до 07:00 год 02.01.2019 самостійно відключити від газових мереж газоспоживання і підготувати до пломбування, однак відповідачем відмовлено припиняти (обмежувати) споживання газу, про що складено Акт про відмову керівництва підприємства припинити (обмежити) споживання природного газу від 02.01.2019. Акт підписано споживачем без зауважень.

Згідно п. 4 гл. 5 розділу VI Кодексу ГРМ якщо за результатами споживання природного газу у період відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника (несанкціонований відбір природного газу) Оператор ГТС при забезпеченні заходів балансування за підсумками газового місяця за процедурою, визначеною Кодексом ГТС, віднесе такі обсяги (неврегульований небаланс) на Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ вартість таких обсягів, що розраховується за формулою:

В = Vф х Ц х К,

Де

В - вартість природного газу, яка компенсується Оператору ГРМ;

Vф - об?єм (обсяг) природного газу, фактично спожитий споживачем за період відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника;

Ц - ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ у відповідний період. Оператор ГРМ щомісячно публікує на своєму веб-сайті інформацію про таку ціну та період її дії;

К - коефіцієнт компенсації, який визначається на рівні 1,5.

При цьому якщо неврегульований небаланс станеться внаслідок відмови в доступі до об?єкта споживача для здійснення Оператором ГРМ припинення розподілу природного газу або внаслідок невиконання споживачем письмової вимоги Оператора ГРМ самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, коефіцієнт компенсації має становити 2.

Споживач, відповідно до пункту 4 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ, має компенсувати Оператору ГРМ вартість таких обсягів, що розраховується за вищевказаною формулою, тобто, В= 0,785 тис, куб.м * 8758,93 грн. (з ПДВ) * 2 =13751,52 грн.

З урахуванням вищенаведеного, позивачем були оформлені та скеровані листом № 54003.1-СЛ-6527-0219 від 15.02.2019 на адресу відповідача: акт наданих послуг з розподілу природного газу № МКП 89002236 та рахунок на оплату № 69005189 від 31.01.2019 на суму 406903,38 грн. з ПДВ та запропоновано сплатити суму, зазначену в рахунку, протягом 7 днів з моменту отримання. Згідно відомостей з сервісу відстеження пересилання поштових відправлень АТ "Укрпошта", поштове відправлення із зазначеними документами вручене відповідачу 21.02.2019.

У відповідь на вказаний лист відповідач надіслав позивачу лист від 27.02.2019 № 53/5-636, в якому зазначив, що вважає вимогу позивача про сплату 406903,38 грн. необґрунтованою та безпідставною, оскільки відсутність підтверджених обсягів природнього газу сталася з вини постачальника, а не споживача.

Відповідач оплат за вказаним актом та рахунком не провів, що і стало підставою для звернення позивача з даним позовом до місцевого господарського суду.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що цивільні права та обов?язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов?язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов?язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Частиною 1 статті 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов?язків.

Згідно з частиною 1 статті 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов?язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов?язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов?язаної сторони виконання її обов?язку.

Майнові зобов?язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до статті 509 ЦК України зобов?язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов?язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов?язку.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов?язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов?язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Частиною 1 ст.530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов?язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 173 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачено, що господарським визнається зобов?язання, що виникає між суб?єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб?єкт (зобов?язана сторона, у тому числі боржник) зобов?язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб?єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб?єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов?язаної сторони виконання її обов?язку.

За положеннями ч.ч. 1, 7 ст. 193 ГК України суб?єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов?язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов?язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться; до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом; не допускаються одностороння відмова від виконання зобов?язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов?язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов?язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов?язання (неналежне виконання).

Частиною 1 ст. 612 ЦК України визначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов?язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Оскільки відповідачем не надано доказів своєчасності здійснення розрахунків за компенсацію вартості природного газу в розмірі 406903,38 грн., позовні вимоги АТ "ОГС "Миколаївгаз" в частині стягнення вартості послуг з розподілу природного газу за неврегульований небаланс підлягають задоволенню.

Щодо стягнення 3% річних за період з 01.03.2019 по 19.02.2021 у розмірі 24113,21 грн. та інфляційних витрат за період з березня 2019 року по лютий 2021 в розмірі 36734,38 грн., суд приходить до такого.

За приписами ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов?язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов?язання, на вимогу кредитора зобов?язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Інфляційні та проценти, що сплачуються відповідно до ст. 625 ЦК України, складають зміст додаткових вимог, оскільки законодавець опосередковано визнає їх мірами відповідальності (відповідальність за порушення грошового зобов?язання).

Як інфляційні нарахування на суму боргу, так і сплата трьох відсотків річних від простроченої суми, не мають характеру штрафних санкцій, а виступають способом захисту майнового права та інтересу кредитора у зв?язку зі знеціненням коштів внаслідок інфляційних процесів та компенсації користування цими коштами.

Ст. 625 Цивільного кодексу України застосовується до всіх грошових зобов?язань, якщо інше не передбачено спеціальними нормами, які регулюють відносини, пов?язані з виникненням, зміною чи припиненням окремих видів зобов?язання.

На підставі ст. 625 ЦК України позивач цілком правомірно нарахував та просить суд стягнути з відповідача інфляційні витрати та 3% річних.

Судом перевірено розрахунок сум інфляційних витрат та 3% річних та встановлено, що він здійснений арифметично вірно, а тому позовні вимоги в указаній частині також підлягають задоволенню.

Ураховуючи викладене, суд визнає, що позов АТ "ОГС "Миколаївгаз" підлягає задоволенню повністю.

Господарським процесуальним законодавством передбачено покладання судових витрат на оплату позовної заяви судовим збором, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, ? на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (ст. 129 ГПК України).

Отже, ураховуючи те, що судом визнано позовні вимоги обґрунтованими у повному обсязі, витрати позивача на оплату позовної заяви судовим збором належить відшкодувати за рахунок відповідача.

У судовому засіданні 07.02.2023, згідно зі ст. 240 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись ст.ст. 232, 233, 236-238, ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державної установи "Ольшанська виправна колонія (№53)", (код ЄДРПОУ 08564073, 57113, Миколаївська область, Миколаївський район, смт Ольшанське, вул. Промислова, 1) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" (код ЄДРПОУ 05410263, 54003, м. Миколаїв, вул. Погранична, 159) компенсацію вартості обсягів неврегульованого небалансу за січень 2019 року в розмірі 406903,38 грн., 3% річних в розмірі 24113,21 грн. та інфляційні втрати в розмірі 36734,38 грн., а також грошові кошти на відшкодування витрат на оплату позовної заяви судовим збором у сумі 7016,26 грн.

Рішення може бути оскаржене в порядку та у строки, визначені статтею 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано 10.02.2023.

Суддя О.В.Ткаченко