Постанова

від 16.06.2010 по справі 2а-706/10/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.06.10 Справа №2а-706/10/11/0170

о 16 годині 39 хвилин

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі судді Москаленк а С.А., при секретарі Бурдейній Г.Ю., розглянувши за участю

представника позивача Ду шенчук Т.Б., довіреність від 01.12.2008р.,

у відкритому судовому засі данні адміністративну справ у

за позовом Державної подат кової інспекції в Сімферопол ьському районі АР Крим

до Приватного підприємств а "Нафтокомплекс"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція в Сімферопольському райо ні АР Крим звернулася до Окру жного адміністративного суд у АР Крим із адміністративни м позовом до Приватного підп риємства "Нафтокомплекс" про стягнення 1977860,65грн. податковог о боргу з податку на прибуток підприємств.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем в поруше ння вимог Законів України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», «Про сист ему оподаткування» своєчасн о не сплачені суми донарахов аного податку на прибуток у р озмірі 1163358,95грн. та фінансові са нкції у сумі 814501,70грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і з підстав, наведених у позов ній заяві.

Відповідач у судове засіда ння явку представника не заб езпечив, про місце, дату та час розгляду адміністративної с прави повідомлявся належним чином - судовою повісткою за а дресою вказаною у матеріалах справи, про причини неявки су д не повідомив, заперечень на адміністративний позов не н адав.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим про з акінчення підготовчого пров адження та призначення справ и до судового розгляду від 12.01.2 010р. відповідача зобов'язано н адати письмові заперечення н а позов із їх правовим та доку ментальним обгрунтованням. Явку сторін визнано обов'язк овою.

Відповідно до ч.2 ст.40 КАС Укр аїни, особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, сп еціалісти, перекладачі, які н е можуть з поважних причин пр ибути до суду, зобов' язані с воєчасно повідомити про це с уд.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, як що особа, яка бере участь у спр аві, без поважних причин не на дасть докази на пропозицію с уду для підтвердження обстав ин, на які вона посилається, су д вирішує справу на основі на явних доказів.

За таких обставин, суд вважа є можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказ ів за відсутністю не з' явив шегося представника відпові дача.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи та оцінивши докази, я кі є у справі за своїм внутріш нім переконанням, що ґрунтує ться на їх безпосередньому, в себічному, повному та об'єкти вному дослідженні, суд дійшо в висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з на ступних підстав.

Приватне підприємство "Наф токомплекс" (код ЄДРПОУ 32297314) за реєстроване, як юридична осо ба, Сакською районною держав ною адміністрацією АР Крим 28.11.2002р. (далі - відповідач).

Відповідач знаходиться на обліку платників податків у ДПІ в Сімферопольському рай оні АР Крим з 05.12.2002р.

Відповідач є платником под атків та зборів, передбачени х Законом України “Про систе му оподаткування” та відпові дно до ст.9 цього Закону зобов' язаний сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Актом №619/23-02/322973174 від 30.07.2007р. про ре зультати виїзної документал ьної перевірки дотримання ви мог податкового законодавст ва зафіксовано порушення в ідповідачем п.31. ст.3, п.п.4.6.1.ст.4 За кону України від 22.05.1997р. “Про оп одаткування прибутку підпри ємства” та відповідачу донар аховано податок на прибуток за 2006р. у розмірі 31,00грн., за 1-й ква ртал 2007р. у розмірі 1163331,00грн. (а.с.11-1 3). Від підписання акту перевір ки директор Приватного підпр иємства "Нафтокомплекс", у при сутності якого поведена пере вірка, від підписання акту ві дмовився, про що посадовими о собами позивача 30.07.2007р. складен ий акт (а.с.14).

06.08.2007р. відповідач оскаржив д о ДПІ в Сімферопольському ра йоні АР Крим висновки акту №619 /23-02/322973174 від 30.07.2007р. За результатами розгляду, 10.08.2007р. заперечення в ідповідача залишені без задо волення висновки акту №619/23-02/32297 3174 від 30.07.2007р. викладені у п.1 р.1 - бе з змін (а.с.18-19).

На підставі акту перевірки №619/23-02/322973174 від 30.07.2007р., згідно з п.п.б ) п.п.4.2.2. ст.4, п.п17.1.3. ст.17 Закону “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” 13.08.2007р. позива чем винесено податкове повід омлення-рішення № 0000722302/0, яким до відповідача застосовані шт рафні (фінансові санкції) у су мі 814501,70грн. та визначено до спла ти податок на прибуток у сумі 1163362,00грн., а усього у сумі 1977863,70грн . Рішення отримано уповноваж еною особою відповідача 16.08.2007р . (а.с.20).

13.11.2008р. постановою Господарсь кого суду АР Крим у справі №2-30/1 1557-2007А у задоволені позову Прив атного підприємства "Нафтоко мплекс" до ДПІ в Сімферопольс ькому районі АР Крим про визн ання нечинним п.1 р.1 акту перев ірки №619/23-02/322973174 від 30.07.2007р. та подат кового повідомлення-рішення №0000722302/0 від 13.08.2007р. відмовлено (а.с.2 7-30).

27.05.2009р. ухвалою Севастопольс ького апеляційного адмініст ративного суду апеляційну с каргу Приватного підприємст ва "Нафтокомплекс" залишено б ез задоволення, постанову Го сподарського суду АР Крим у с праві №2-30/11557-2007А - без змін.

Згідно ч.5 ст. 254 КАС України п останова або ухвала суду апе ляційної чи касаційної інста нції за наслідками перегляду , постанова Верховного Суду У країни набирають законної си ли з моменту проголошення.

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України “Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” податкове зобов' я зання, це зобов' язання плат ника податків сплатити до бю джетів або державних цільови х фондів відповідну суму кош тів у порядку та в строки, визн ачені цим Законом або іншими законами України.

Згідно статті 2 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні” однією із за дач органів податкової служб и є здійснення контролю за до триманням податкового закон одавства, повною і своєчасно ю сплатою до бюджетів податк ів і зборів.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка ) - податкове зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов'язання.

Згідно з пп.5.2.1 п.5.2. ст.5 Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” по даткове зобов'язання платник а податків, нараховане контр олюючим органом відповідно д о пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього З акону, вважається узгодженим у день отримання платником п одатків податкового повідом лення, за винятком випадків, в изначених підпунктом 5.2.2 цьог о пункту (апеляційного або су дового оскарження).

Пунктом 5.2.4. ст.5 Закону №2181 вста новлено, що день закінчення п роцедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобо в'язання платника податків. П ри зверненні платника податк ів до суду з позовом щодо визн ання недійсним рішення контр олюючого органу податкове зо бов'язання вважається неузго дженим до розгляду судом спр ави по суті та прийняття відп овідного рішення.

Відповідно до п.5.3.1. ст.5 Закону №2181 у разі визначення податко вого зобов'язання контролююч им органом за підставами, заз наченими у підпунктах "а" - "в" пі дпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пл атник податків зобов'язаний погасити нараховану суму под аткового зобов'язання протяг ом десяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розп очинає процедуру апеляційно го узгодження.

Згідно п.5.3.2. ст.5 Закону №2181 у ви падках апеляційного узгодже ння суми податкового зобов'я зання платник податків зобов 'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пен ю та штрафні санкції за їх ная вності протягом десяти кален дарних днів, наступних за дне м такого узгодження.

Пунктом 5.4. ст.5 Закону №2181 вста новлено, що узгоджена сума по даткового зобов'язання, не сп лачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Відповідно до пп. 6.2.1. пункту 6. 2 ст. 6 Закону №2181 у разі коли пла тник податків не сплачує узг оджену суму податкового зобо в'язання в установлені строк и, податковий орган надсилає такому платнику податків по даткові вимоги.

Перша податкова вимога від 12.11.2009р № 1/442 та друга податкова в имога № 2/514 від 21.12.2009р. напра влені на адресу відповідача рекомендованою кореспонден цією повернути на адресу ДПІ (а.с.21,53).

Згідно з підпунктом 6.2.4. пунк ту 6.2. статті 6 Закону України “П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у р азі, коли податковий орган а бо пошта не може вручити пл атнику податків податкове повідомлення або податкові в имоги у зв'язку з незнаходжен ням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове по відомлення або податкову в имогу, незнаходженням факти чного місця розташування (місцезнаходження) платник а податків, податковий орга н розміщує податкове повідо млення або податкові вимоги на дошці податкових оголоше нь, встановленій на вільном у для огляду місці біля вхо ду до приміщення податкового органу. При цьому день розм іщення такої податкової в имоги або повідомлення вважа ється днем її вручення.

Уповноваженими особами по зивача складені акти №84/24-0 від 18.11.2009р. (зворотній бік а .с.21), № 112/24-0 від 22.12.2009р. (а.с.53) про розмі щення податкових вимог на д ошці податкових оголошень.

Таким чином, з урахуванням в ищезазначеного, суд дійшов в исновку, що податкове повідо млення - рішення 0000722302/0 від 13.08.2007р. є узгодженим у розумінні Зако ну України “Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и”, а також у встановлений За коном строк відповідач не сп латив узгоджену суму податко вого зобов' язання.

Закон України “Про державн у податкову службу в Україні ” передбачає стягнення до бю джетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у ви падках, порядку і розмірах, пе редбачених законами України .

Примусове стягнення подат кової заборгованості - пере дбачена законодавством Укра їни процедура погашення пода ткової заборгованості платн ика податків шляхом зверненн я стягнення на активи відпов ідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” активами платника под атків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що н алежать юридичній або фізичн ій особі за правом власності або повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мовами попереднього і повног о відшкодування їх вартості.

Статтею 3 Закону України “П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкових зобов' язань вик лючно за рішенням суду.

Станом на день розгляду сп рави, з урахуванням частково ї сплати, за відповідачем скл ався податковий борг зі спла ти податку на прибуток у сумі 1163358,95грн. та фінансовим санкція м у сумі 814501,70грн., а усього у сумі 1977860,65грн.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

У порядку передбаченому ст . 71 КАС України відповідачем н е надано доказів сплати пода тку на прибуток у сумі 1163358,95грн. та фінансовим санкціям у сум і 814501,70грн., а усього у сумі 1977860,65грн .

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги є обґрунт ованими та підлягають задово ленню у повному обсязі.

Вступну та резолютивну час тину постанови було проголош ено у судовому засіданні 16.06.2010р .

Повний текст постанови виг отовлено 21.06.2010р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.158, 160-163, 167 КАС Укра їни, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов за довольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного під приємства "Нафтокомплекс" (ко д ЄДРПОУ 32297314) податковий борг з податку на прибуток у сумі 1 977860 (один мільйон дев'ятсот сім десят сім тисяч вісімсот шіс тдесят) гривень 65 копійок (код платежу 3011021000, р/р 31116009700268, одерж увач Державний бюджет Сімфер опольського району, банк оде ржувача ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сім ферополь, МФО 824026, ЗКПО 34741037).

Постанова може бути оскарж ена в Севастопольський апеля ційний адміністративний су д через Окружний адміністра тивний суд АР Крим шляхом под ачі заяви про апеляційне оск арження постанови суду в дес ятиденний строк з дня склада ння постанови у повному обся зі та поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, або без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо апеля ційна скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Суддя Москаленко С.А.