Постанова

від 12.08.2010 по справі 2-а-2563/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2010 р. Справа № 2-а-2563/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

розглянувши у порядку пись мового провадження матеріал и справи

за позовом: Управління П енсійного фонду України у Ша ргородському районі Вінниць кої області

до: Сільськогосподарс ького виробничого кооперати ву "Івашковецький"

про: стягнення 5045,94 грн.

ВСТАНОВИВ :

16.06.2010 року до Вінницьког о окружного адміністративно го суду надійшли матеріали п озовної заяви Управління Пен сійного фонду України у Шарг ородському районі Вінницько ї області до Сільськогоспода рського виробничого коопера тиву "Івашковецький" про стяг нення 5045,94 грн.

Ухвалою суду від 17.06.2010 року за даним позовом відкрито пров адження у справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахує ться заборгованість по неві дшкодованих до Пенсійного ф онду фактичних витратах на в иплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах пе нсіонерам ОСОБА_1, ОСОБ А_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, О СОБА_5 за період з лютого 2010 р оку по березень 2010 року включн о в розмірі 5045,94 грн.

В судове засідання предста вник позивача не з'явився, сво го повноважного представни ка не направив, подавши заяву про розгляд справи без його участі та заявивши про підтр имання позовних вимог в роз мірі 5045,94 грн. (а.с.38).

Відповідач у своїй заяві п ро розгляд справи за відсутн ості його представника проти задоволення позову не запер ечував, зазначивши, що борг бу де погашено при наявності ко штів (а.с. 37).

Відповідно ж до ч. 4 ст. 122 КАС У країни, якщо клопотання про р озгляд справи за їх відсутно сті заявили всі особи, які бе руть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провад ження за наявними у справі ма теріалами.

Оскільки, сторонами подано заяви про розгляд справи за їх відсутності, справа розгл янута і вирішена в порядку пи сьмового провадження.

Розглянувши матеріали спр ави та надані докази, судом в становлено наступне.

Судом встановлено, що СВК "І вашковецький" зареєстровани й в УПФ України в Шаргородськ ому районі, як платник внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування (а.с.6).

ОСОБА_3 працював на СВК "Ів ашковецький" трактористом - м ашиністом і був безпосереднь о зайнятий у виробництві сіл ьськогосподарської продукц ії, та має загальний стаж роб оти 36 років 10 місяців 3 дні, в то му рахунку пільговий стаж ро боти 23 роки 7 місяців, що дає пра во на призначення даному пен сіонеру пенсії за віком на п ільгових умовах по Списку 2.

ОСОБА_4 працював на СВК "Ів ашковецький" електрозварюва льником ручної зварки, та має загальний стаж роботи 33 роки 11 місяців 21 день, в тому рахунк у пільговий стаж роботи 12 рокі в 8 місяців 13 днів, що дає право на призначення даному пенсі онеру пенсії за віком на піл ьгових умовах по Списку 2.

ОСОБА_5 працював на СВК "Ів ашковецький" трактористом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогоспо дарської продукції, та має за гальний стаж роботи 30 років 7 м ісяців 2 дні, в тому рахунку пі льговий стаж роботи 19 років, щ о дає право на призначення да ному пенсіонеру пенсії за в іком на пільгових умовах по С писку 2.

ОСОБА_1 працював на СВК "Ів ашковецький" трактористом - м ашиністом і був безпосереднь о зайнятий у виробництві сіл ьськогосподарської продукц ії, та пільговий стаж роботи тривалістю, що дає право на п ризначення даному пенсіоне ру пенсії за віком на пільго вих умовах по Списку 2.

ОСОБА_2 працював на СВК "Ів ашковецький" трактористом - м ашиністом і був безпосереднь о зайнятий у виробництві сіл ьськогосподарської продукц ії, та має загальний стаж роб оти 29 років 2 місяці 15 днів, в то му рахунку пільговий стаж ро боти 20 років 9 місяців 2 дні, що д ає право на призначення дано му пенсіонеру пенсії за вік ом на пільгових умовах по Спи ску 2.

Вказані обставини ствердж уються довідками про підтве рдження наявного трудового стажу; актами перевірки хара ктеру виконуваної роботи і у мов праці для підтвердження права працівника на пільгов е пенсійне забезпечення; ро зпорядженнями та протокола ми про призначення пенсії (а. с.13-29).

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до частини 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування", пунктів "б"-"з" статті 13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення" СВК "Івашковець кий" має відшкодувати 5045,94 грн . фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах випл ачених пенсіонерам ОСОБА_1 , ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСО БА_4, ОСОБА_5 за період з л ютого 2010 року по березень 2010 ро ку (а.с.3).

Наявність вказаної заборг ованості визнано відповіда чем у своїй заяві на позов (а.с .37)

Проаналізувавши наявні до кази у їх сукупності, суд дійш ов висновків про наявність п ідстав для задоволення позов у виходячи з наступного.

У відповідності зі ст. 13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення", дострокові пенсії залежно від умов праці (але не раніш як після досягнення 5 5 років чоловіками і 50 років жі нками) можуть встановлюватис я за результатами атестації робочих місць за рахунок кош тів підприємств та організа цій, призначених на оплату праці, які перераховуються д о Пенсійного фонду України н а виплату пенсій до досягне ння працівником пенсійного в іку, передбаченого статтею 12 ц ього Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України від 26.06.1997 р. "Про збір на обов'язкове державне пенсійн е страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (то бто: 1) для суб'єктів підприємн ицької діяльності незалежн о від форм власності, їх об'єд нань, бюджетних, громадських та інших установ та організа цій, об'єднань громадян та інш их юридичних осіб, а також фіз ичних осіб - суб'єктів підприє мницької діяльності, які вик ористовують працю найманих п рацівників; 2) філій, відділень та інших відокремлених підр озділів платників податку, з азначених у пункті 1 цієї стат ті, що не мають статусу юридич ної особи, розташованих на те риторії іншої, ніж платник зб ору, територіальної громади) об'єктом оподаткування є так ож фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій, признач ених відповідно до пунктів "б " - "з" статті 13 Закону України "Пр о пенсійне забезпечення" до д осягнення працівниками пенс ійного віку, передбаченого с таттею 12 Закону України "Про п енсійне забезпечення”.

Згідно з ч. 2 Прикінцевих пол ожень Закону України від 09.07.2003 р . № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня", пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом N1 та на інших роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці за списком N2 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах або з а вислугу років, які відповід но до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію н а пільгових умовах або за вис лугу років, здійснюється згі дно з окремим законодавчим а ктом через професійні та кор поративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього Закону в разі досягненн я пенсійного віку та наявнос ті трудового стажу, передбач еного Законом України "Про пе нсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визн ачаються відповідно до статт і 27 та з урахуванням норм стат ті 28 цього Закону. При цьому зб ерігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набранн я чинності цим Законом.

Підприємства та організац ії з коштів, призначених на оп лату праці, вносять до Пенсій ного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком N 1 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо за йняті повний робочий день на підземних роботах (включаюч и особовий склад гірничоряту вальних частин) з видобутку в угілля, сланцю, руди та інших к орисних копалин, на будівниц тві шахт та рудників за списк ом робіт і професій, затвердж еним Кабінетом Міністрів Укр аїни, починаючи з дня набранн я чинності цим Законом, у розм ірі 20 відсотків з наступним зб ільшенням її щороку на 10 відс отків до 100-відсоткового розмі ру відшкодування фактичних в итрат на виплату і доставку ц их пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно д о цього Закону.

Відповідно до підпункту 6.4 п ункту 6 Інструкції про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсій ного Фонду України від 19.12.2003 N 21-1 (далі - Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточни й рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в пові домленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положе нь" Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування" , які надсила ються підприємствам до 20-го сі чня поточного року та протяг ом 10 днів з новопризначених пе нсій.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відді лів з призначення пенсій орг анів Пенсійного фонду Україн и, які подаються згідно з дода тком 8 до 1 січня поточного рок у та протягом 10 днів з дня прий няття рішення про призначенн я нової пенсії (п/п 6.5 п. 6 Інструк ції).

Підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я (смерть пенсіонера, зміна мі сця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення цих обставин (п/п 6.8 п. 6 Інст рукції).

Не сплачені та/або несвоєча сно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, зазначен их в абзаці другому пункту 6.1 ц ієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафн их санкцій відповідно до нор м Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" (п/п 6.9 п. 6 Інструкції).

Доказів погашення боргу ст аном на день розгляду справи у суді відповідачем не надан о.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України, кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення, к рім випадків, встановлених с таттею 72 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного , оцінивши надані позивачем д окази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтова ні, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам , у зв' язку з чим позов підляг ає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у м ежах заявлених вимог, в розмі рі 5045,94 грн.

Згідно з частиною 4 статті 94 К одексу адміністративного су дочинства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт в ладних повноважень, а відпов ідачем - фізична чи юридична о соба, судові витрати, здійсне ні позивачем, з відповідача н е стягуються. Оскільки спір в ирішено на користь суб' єкта владних повноважень, звільн еного від сплати судового зб ору, а також за відсутності ви трат позивача - суб'єкта владн их повноважень, пов' язаних із залученням свідків та про веденням судових експертиз, судові витрати (судовий збір ) стягненню з відповідача не п ідлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163 , 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1.Адміністративний позо в задовольнити.

2. Стягнути з Сільськогоспод арського виробничого коопер ативу "Івашковецький" (вул. Лен іна, с. Івашківці, Шаргородськ ий район, Вінницька область, к од ЄДРПОУ 30808569) на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Шаргородському районі (в ул. Леніна, 222, м. Шаргород, Вінни цька область, код ЄДРПОУ 24900872) 5045, 94 грн. (п'ять тисяч сорок п'ять г ривень 94 копійки) заборгован ості зі сплаті фактичних ви трат на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонера м ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСО БА_4, ОСОБА_2 та ОСОБА_5 за період з лютого 2010 року по б ерезень 2010 року включно.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної с или в порядку, визначеному ст . 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Украї ни, апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти дн ів з дня її проголошення. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя Мультян М арина Бондівна

12.08.2010