Постанова

від 12.08.2010 по справі 2-а-3134/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2010 р. Справа № 2-а-3134/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

при секретарі судового зас ідання: Скалій Лесі Володим ирівні

за участю представників ст орін:

позивача : не з'явивс я, заявивши клопотання про ро згляд справи без його участі

відповідача : не з'явивс я з невідомих для суду причин , про поважність яких не повід омив

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної по даткової інспекції у м .Вінни ці

до: Закритого акціонер ного товариства " Українські транспортні системи"

про: припинення юридичн ої особи

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружног о адміністративного суду над ійшли матеріали позовної за яви Державної податкової інс пекції у м. Вінниці до Закрит ого акціонерного товариства "Українські транспортні сис теми" про припинення юридич ної особи.

Ухвалою Вінницького окруж ного адміністративного суду від 29.07.2010 року за даним позовом відкрито провадження у спра ві.

Позовні вимоги мотивовано тим, що підприємство з 2009 року не звітує до ДПІ у м. Вінниці про отримані доходи, чим пору шує вимоги п. 1 ст. 9 Закону Украї ни "Про систему оподаткуванн я" та норми Закону України "Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців".

В судове засідання предста вник позивача не з'явився, зая вивши клопотання про підтрим ання позовних вимог та розгл яд справи без його участі (а.с. 30).

Відповідач письмових запе речень на позовну заяву не на дав, в судове засідання 12.08.2010 р оку повноважного представни ка не направив, про причини не явки не повідомив, хоча про ч ас і місце розгляду справи ві дповідач був повідомлений н алежним чином, надісланою на його юридичну адресу ухвало ю про відкриття провадження у справі, факт вручення якої підтверджується повідомлен ням про вручення поштового в ідправлення (а.с.29).

Крім того, з метою реалізаці ї відповідачем права на спра ведливий судовий розгляд ух вала про відкриття проваджен ня надіслана також на адресу керівника відповідача - Л ютворта Ю.С. Конверти з ухва лою про відкриття провадженн я у справі повернуто в суд під приємством зв'язку через від сутність адресата за зазначе ною адресою (а.с.27-28).

Враховуючи викладене, суд вважає, що вжив всі залежні ві д нього заходи для повідомле ння відповідача належним чин ом про час і місце розгляду су дової справи з його участю та реалізації ним права судово го захисту своїх прав та інте ресів.

З огляду на зазначене та зва жаючи, що клопотань про відкл адення розгляду справи від в ідповідача не надходило, спр ава розглядається без участі представника відповідача за наявними у справі документа ми.

Дослідивши надані докази т а матеріали справи, суд дійшо в висновку про наявність під став для задоволення позову з огляду на наступне.

Закрите акціонерне товари ство "Українські транспортні системи" зареєстровано вико навчим комітетом Ленінсько ї районної ради народних деп утатів м. Вінниці та, відповід но до довідки №8/29 від 19.07.2010 року, в ідповідач перебуває на облік у в ДПІ у м. Вінниці з 19.03.1996 року (а.с.8).

Згідно довідки Головного у правління статистики у Вінни цькій області №13/4/1740 від 26.07.2010 рок у, Закрите акціонерне товар иство "Українські транспортн і системи" значиться в ЄДРПОУ як юридична особа за кодом 133013 58, керівник - Лютворт Юрій Се ргійович, адреса: вул. Малин овського, 23/4, м. Вінниця, 21018 (а.с.5).

Статтею 9 Закону України "Пр о систему оподаткування" пер едбачені обов' язки платни ків податків і зборів (обов' язкових платежів), а саме: вест и бухгалтерський облік, скла дати звітність про фінансово -господарську діяльність і з абезпечувати її зберігання у терміни, встановлені закона ми; подавати до державних под аткових органів та інших дер жавних органів відповідно до законів декларації, бухгалт ерську звітність та інші док ументи і відомості, пов' яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов' язков их платежів); сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов' язкових платежів) у вста новлені законами терміни.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" по даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку.

Як свідчить довідка ДПІ у м. Вінниці №21694/10/15-1 від 27.07.2010 року, ві дповідач не звітує перед по датковим органом з 2009 року ( а.с.19).

Відповідно ж до ч. 2 ст. 38 Зако ну України "Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців", непо дання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону є підст авою для постановлення су дового рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов 'язано з банкрутством юридич ної особи.

Судом встановлено, що забор гованість перед бюджетом зі сплати податків і зборів (обо в'язкових платежів) у відпові дача відсутня, про що свідчит ь довідка ДПІ у м. Вінниці №216 94/10/15-1 від 27.07.2010 року (а.с.19).

Відповідно до частини п'ято ї ст. 38 Закону України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців", суд призначає в рішенні щ одо припинення юридичної осо би у зв'язку з її ліквідацією к омісію з припинення (ліквіда ційну комісію) та встановлює строк її роботи. Державний ре єстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припи нення (ліквідаційної комісії ) не пізніше наступного робоч ого дня з дати надходження ві дповідного рішення.

А частиною сьомою цієї стат ті передбачено, що державний реєстратор не пізніше насту пного робочого дня з дати вне сення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керів ник органу управління або за сновник (учасник) юридичної о соби вказаний як голова комі сії з припинення (ліквідацій ної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати тако му керівнику органу управлін ня або засновнику (учаснику) ю ридичної особи, а також суду, я кий постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відп овідне повідомлення.

Згідно з частиною першою ст . 36 Закону України "Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців " для проведення державної ре єстрації припинення юридичн ої особи в результаті її лікв ідації голова ліквідаційної комісії або уповноважена ни м особа після закінчення про цедури ліквідації, яка перед бачена законом, але не раніше двох місяців з дати публікац ії повідомлення у спеціалізо ваному друкованому засобі ма сової інформації, повинен по дати (надіслати рекомендован им листом з описом вкладення ) державному реєстратору док ументи, передбачені цією час тиною та частиною другою ціє ї статті.

Відповідно до частини деся тої ст. 38, частини 8 ст. 36 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців" за відсу тності підстав для залишення документів, які подані для пр оведення державної реєстрац ії припинення юридичної особ и в результаті її ліквідації , без розгляду державний реєс тратор повинен внести до Єди ного державного реєстру запи с про проведення державної р еєстрації припинення юридич ної особи.

Згідно з частиною дев'ятою с т. 36 Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в", строк державної реєстраці ї припинення юридичної особи в результаті її ліквідації н е повинен перевищувати три р обочих дні з дати надходженн я документів для проведення державної реєстрації припин ення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС Укра їни передбачено можливість з астосування аналогії закону (закону, що регулює подібні пр авовідносини) та аналогії пр ава (конституційних принципі в і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію в н аступному складі: керівник ю ридичної особи Лютворт Юрі й Сергійович, члени комісії : Державна податкова інспекц ія у м. Вінниці, головний бухга лтер Савченко Віра Іванівн а.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даним рішенням законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення відповідача та не пізніше двох місяців з дат и публікації зазначеного пов ідомлення подати (надіслати рекомендованим листом з опис ом вкладення) державному реє стратору документи, передбач ені частинами першою та друг ою ст. 36 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців"; встановити строк робот и ліквідаційної комісії 70 дні в з дня набрання даним рішенн ям законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Враховуючи викладене вище , суд дійшов висновку, що позов ні вимоги є обґрунтованими, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до ч инного законодавства та у ме жах заявлених вимог.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний поз ов задовольнити.

2. Припинити юридичну особу - Закрите акціонерне товарис тво "Українські транспортні системи" (юридична адреса: вул . Малиновського, 23/4, м. Вінниця, 21 018, код ЄДРПОУ 13301358).

3. Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - керівник Лютворт Юрій Сер гійович, члени комісії: Дер жавна податкова інспекція у м. Вінниці, головний бухгалте р Савченко Віра Іванівна .

4. Зобов'язати ліквідаційну комісію після набрання даною постановою законної сили по відомити орган, що здійснює д ержавну реєстрацію, про те, що Закрите акціонерне товарис тво "Українські транспортні системи" перебуває у процесі припинення.

5. Зобов'язати ліквідаційну комісію не пізніше 10 днів з дн я набрання даною постановою законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення Закритого акціон ерного товариства " Українсь кі транспортні системи", та не пізніше двох місяців з дати п ублікації зазначеного повід омлення подати (надіслати ре комендованим листом з описом вкладення) державному реєст ратору документи, передбачен і ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців".

6. Встановити строк роботи л іквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даною постанов ою законної сили.

7. Копію постанови направити членам ліквідаційної комісі ї, а в день набрання нею законн ої сили - державному реєстрат ору Вінницької міської ради для виконання вимог ст. 38 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців".

Постанова суду першої інс танції набирає законної сил и в порядку, визначеному ст. 254 КАС України..

Відповідно до ст. 186 КАС Украї ни, апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти дн ів з дня її проголошення. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Повний текст постанов и оформлено: 17.08.10

Суддя Мультян Мар ина Бондівна

12.08.2010