Постанова

від 18.08.2010 по справі 2-а-2877/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2010 р. Справа № 2-а-2877/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

при секретарі судового зас ідання: Скалій Лесі Володим ирівні

за участю представників ст орін:

позивача : не з'явивс я, подавши заяву про розгляд с прави без його участі

відповідача : не з'явивс я з невідомих для суду причин , про поважність яких не повід омив

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної по даткової інспекції у м. Вінни ці

до: Приватного підприє мства "ДВМ"

про: припинення юридичн ої особи

ВСТАНОВИВ :

07.07.2010 року до Вінницьког о окружного адміністративно го суду надійшли матеріали п озовної заяви Державної пода ткової інспекції у м. Вінниці до Приватного підприємства "ДВМ" про припинення юридично ї особи.

Ухвалою Вінницького окру жного адміністративного суд у від 08.07.2010 року за даним позово м відкрито провадження у спр аві.

Позовні вимоги мотивовано тим, що підприємство з момен ту реєстрації не звітує до ДП І у м. Вінниці про отримані дох оди, чим порушує вимоги п. 1 ст. 9 Закону України "Про систему о податкування" та норми Закон у України "Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців".

В судове засідання позива ч не з'явився, заявивши клопот ання про підтримання позовни х вимог та розгляд справи без його участі (а.с.36).

Відповідач письмових запе речень на позовну заяву не на дав, в судове засідання 28.07.2010 р оку повноважного представни ка не направив, про причини не явки не повідомив, хоча про ч ас і місце розгляду справи ві дповідач був повідомлений н алежним чином, надісланою на його юридичну адресу ухвало ю про відкриття провадження у справі.

Конверти з ухвалою про відк риття провадження у справі п овернуто в суд підприємством зв'язку через відсутність а дресата за адресою (а.с. 26).

У зв'язку з неявкою відповід ача розгляд справи було відк ладено на 18.08.2010 року, про що відп овідачу надіслано судову по вістку, яку підприємством зв 'язку повернуто в суд з анало гічних вказаним вище причин (а.с.31).

Крім того, з акту Державної податкової інспекції у м. Він ниці №490 від 26.05.2010 року (а.с.35) та дов ідки позивача №3941/7/22-33-02 від 14.07.2010 ро ку (а.с.20) вбачається, що ПП "ДВМ" в ідсутнє за внесеною до реєс траційної справи юридичною а дресою, фактичне місцезнаход ження вказаної юридичної осо би не встановлено.

Враховуючи викладене, та б еручи до уваги, що ініціюванн я питань про внесення у реєст раційну справу юридичної осо би відомостей щодо зміни її м ісцезнаходження має здійсню ватись самою юридичною особо ю (її посадовими особами) і у в ипадку неповідомлення про та кі зміни саме юридична особа несе відповідальність за вп лив на неї відповідних наслі дків, суд вважає, що вжив всі з алежні від нього заходи для п овідомлення відповідача нал ежним чином про час і місце ро згляду судової справи з його участю та реалізації ним пра ва судового захисту своїх пр ав та інтересів.

З огляду на зазначене та зва жаючи, що клопотань про відкл адення розгляду справи від в ідповідача не надходило, спр ава розглядається без участі представників сторін за ная вними у справі документами.

Дослідивши надані докази т а матеріали справи, суд дійшо в висновку про наявність під став для задоволення позову з огляду на наступне.

Приватне підприємство "ДВМ " 19.02.2002 року зареєстровано реєст раційною палатою Вінницької міської ради (а.с. 12).

Відповідно до довідки №481/29 в ід 13.07.2010 року, відповідач перебу ває на обліку в ДПІ у м. Вінниц і з 06.03.2002 року (а.с.34).

Згідно довідки Головного у правління статистики у Вінни цькій області №13/4/796 від 07.04.2009 рок у, приватне підприємство "ДВ М" значиться в ЄДРПОУ як юриди чна особа за кодом 31909675, керівни к - ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА _1, 21003 (а.с.9).

Статтею 9 Закону України "Пр о систему оподаткування" пер едбачені обов' язки платни ків податків і зборів (обов' язкових платежів), а саме: вест и бухгалтерський облік, скла дати звітність про фінансово -господарську діяльність і з абезпечувати її зберігання у терміни, встановлені закона ми; подавати до державних под аткових органів та інших дер жавних органів відповідно до законів декларації, бухгалт ерську звітність та інші док ументи і відомості, пов' яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов' язков их платежів); сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов' язкових платежів) у вста новлені законами терміни.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" по даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку.

Як свідчить довідка ДПІ у м. Вінниці №2139/15-01 від 23.05.2009 року, від повідач не звітує перед под атковим органом з моменту д ержавної реєстрації, заборго ваність перед бюджетом зі сп лати податків і зборів (обов'я зкових платежів) відсутня (а. с.14).

Відповідно ж до ч. 2 ст. 38 Зако ну України "Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців", непо дання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону є підст авою для постановлення су дового рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов 'язано з банкрутством юридич ної особи.

Відповідно до частини п'ято ї ст. 38 Закону України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців", суд призначає в рішенні щ одо припинення юридичної осо би у зв'язку з її ліквідацією к омісію з припинення (ліквіда ційну комісію) та встановлює строк її роботи. Державний ре єстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припи нення (ліквідаційної комісії ) не пізніше наступного робоч ого дня з дати надходження ві дповідного рішення.

А частиною сьомою цієї стат ті передбачено, що державний реєстратор не пізніше насту пного робочого дня з дати вне сення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керів ник органу управління або за сновник (учасник) юридичної о соби вказаний як голова комі сії з припинення (ліквідацій ної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати тако му керівнику органу управлін ня або засновнику (учаснику) ю ридичної особи, а також суду, я кий постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відп овідне повідомлення.

Згідно з частиною першою ст . 36 Закону України "Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців " для проведення державної ре єстрації припинення юридичн ої особи в результаті її лікв ідації голова ліквідаційної комісії або уповноважена ни м особа після закінчення про цедури ліквідації, яка перед бачена законом, але не раніше двох місяців з дати публікац ії повідомлення у спеціалізо ваному друкованому засобі ма сової інформації, повинен по дати (надіслати рекомендован им листом з описом вкладення ) державному реєстратору док ументи, передбачені цією час тиною та частиною другою ціє ї статті.

Відповідно до частини деся тої ст. 38, частини 8 ст. 36 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців" за відсу тності підстав для залишення документів, які подані для пр оведення державної реєстрац ії припинення юридичної особ и в результаті її ліквідації , без розгляду державний реєс тратор повинен внести до Єди ного державного реєстру запи с про проведення державної р еєстрації припинення юридич ної особи.

Згідно з частиною дев'ятою с т. 36 Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в", строк державної реєстраці ї припинення юридичної особи в результаті її ліквідації н е повинен перевищувати три р обочих дні з дати надходженн я документів для проведення державної реєстрації припин ення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС Укра їни передбачено можливість з астосування аналогії закону (закону, що регулює подібні пр авовідносини) та аналогії пр ава (конституційних принципі в і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію в н аступному складі: керівник ю ридичної особи ОСОБА_1; чл ени комісії: Державна податк ова інспекція у м. Вінниці.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даним рішенням законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення відповідача та не пізніше двох місяців з дат и публікації зазначеного пов ідомлення подати (надіслати рекомендованим листом з опис ом вкладення) державному реє стратору документи, передбач ені частинами першою та друг ою ст. 36 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців"; встановити строк робот и ліквідаційної комісії 70 дні в з дня набрання даним рішенн ям законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Враховуючи викладене вище , суд дійшов висновку, що позов ні вимоги є обґрунтованими, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до ч инного законодавства та у ме жах заявлених вимог.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163 , 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний поз ов задовольнити.

2. Припинити юридичну особу - Приватне підприємство "ДВМ" ( юридична адреса: вул.1905 року, 13, м. Вінниця, 21023, код ЄДРПОУ 31909675).

3. Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - керівник Дмитрієнко Вале рій Михайлович, члени коміс ії: Державна податкова інспе кція у м. Вінниці.

4. Зобов'язати ліквідаційну комісію після набрання даною постановою законної сили по відомити орган, що здійснює д ержавну реєстрацію, про те, що Приватне підприємство "ДВМ" п еребуває у процесі припиненн я.

5. Зобов'язати ліквідаційну комісію не пізніше 10 днів з дн я набрання даною постановою законної сили помістити в д рукованих засобах масової ін формації, в яких публікуютьс я відомості про державну реє страцію юридичної особи, що п рипиняється, повідомлення пр о припинення Приватного підп риємства "ДВМ", та не пізніше д вох місяців з дати публікаці ї зазначеного повідомлення п одати (надіслати рекомендова ним листом з описом вкладенн я) державному реєстратору до кументи, передбачені ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону України "Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в".

6. Встановити строк роботи л іквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даною постанов ою законної сили.

7. Копію постанови направити членам ліквідаційної комісі ї, а в день набрання нею законн ої сили - державному реєстрат ору Вінницької міської ради для виконання вимог ст. 38 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців".

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КА С України.

Відповідно до ст. 186 КАС Украї ни, апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти дн ів з дня її проголошення. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Повний текст постанови оф ормлено: 19.08.10

Суддя Мультян Ма рина Бондівна

18.08.2010