Постанова

від 12.08.2010 по справі 2-а-2991/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2010 р.           Справа № 2-а-2991/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика В.В.,

при секретарі судового засідання: Ваталінській М.А.,

за участю: представника позивача –Левченко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Жмеринського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці Вінницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивно-культурний комплекс «Спарта»про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в :

У липні 2010 року Жмеринський міжрайонний прокурор, в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду (далі - УПФ) України у м. Жмеринці Вінницької області, звернувся в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Спортивно-культурний комплекс «Спарта»про стягнення заборгованості.

Зазначав, що відповідно до вимог підпункту 6 пункту 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов’язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Проте внаслідок несплати відповідачем коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у останнього існує заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 674,85 грн., в тому числі: по фінансовим санкціям –192,17 грн. та по пені –482,68 грн.

Посилаючись на те, що відповідач в добровільному порядку суму боргу не сплачує, що наносить шкоду законним правам та інтересам громадян, які потребують соціального захисту, позбавляє працівників підприємства трудового стажу та створює перешкоди для реалізації ними свого права на пенсію, позивач просив задовольнити позов та стягнути з відповідача на їх користь суму боргу зі сплати штрафних (фінансових) санкцій та нарахованої пені в сумі 674,85 грн.

В судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просила задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень статті 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Спортивно-культурний комплекс «Спарта»19.04.2007 року зареєстровано Жмеринською міською радою Вінницької області, про що видано Свідоцтво серії А00 № 825007 та перебуває на обліку в УПФ  України у м. Жмеринці Вінницької області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, код ЄДРПОУ 34898043, місцезнаходження: вул. Барляєва, 3, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100 (а.с. 7,9).

Внаслідок несвоєчасної сплати коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до відповідача УПФ України у м. Жмеринці Вінницької області застосовані штрафні санкції та нарахована пеня в загальній сумі 674,85 грн.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Згідно положень частини 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Згідно визначенням даними статтею 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, під страховими внесками слід розуміти кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частиною 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішенням № 73 УПФ України у м. Жмеринці Вінницької області від 23.04.2010 року до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 290,96 грн. та нараховано пеню в сумі 730,31 грн. за період з 21.04.2009 року до 28.12.2009 року.

Згідно даних картки особового рахунку у ТОВ «Спортивно-культурний комплекс «Спарта»за період розрахунку з 01.05.2010 по 25.06.2010 року існує боргу в загальній сумі 674,85 грн. (а.с. 5,6).

Положеннями частини 3 статті 106 Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми  недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Позивачем надсилалась вимога про сплату боргу № Ю 93 від 04.06.2010 року на суму 674,85 грн., однак вказана вимога залишилась без виконання. Заходи, спрямовані на погашення заборгованості, не призвели до добровільного погашення недоїмки відповідачем. Відомостей щодо оскарження даних вимог представник відповідача суду не надав.

Відповідно до абзацу 7 частини 3 статті 106 Закону, визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання  не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник  узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених  випадках орган Пенсійного фонду також  має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, заборгованість ТОВ «Спортивно-культурний комплекс «Спарта»перед УПФ України у м. Жмеринці Вінницької області становить 674,85 грн.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства (далі –КАС) України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги визнання позовних вимог відповідачем, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, сума, відображена в позовній заяві, підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Спортивно-культурний комплекс “Спарта” (код ЄДРПОУ 34898043, юридична адреса: вул. Барляєва, 3, м. Жмеринка, Вінницька область) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці Вінницької області заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені в сумі 674 (шістсот сімдесят чотири) гривні 85 (вісімдесят п’ять) копійок.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови оформлено: 18.08.2010 року.

Суддя                                                                                Дончик Віталій Володимирович