Ухвала

від 10.02.2023 по справі 320/2735/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2023 року м. Київ № 320/2735/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АПЕКС ГАЗ УКРАЇНА" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києв та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов"язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "АПЕКС ГАЗ УКРАЇНА" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києв та Державної податкової служби України та просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації накладної/розрахунок коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 05.10.2022 за № 7430415/1446428 прийняте Головним управлінням ДПС у м. Києві;

зобов"язати Головне управління ДПС у м. Києві та Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 01.04.2022 № 2 датою її фактиної подачі, а саме 15.07.2022;

визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у реєстрації накладної/розрахунок коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.10.2022 за № 7416607/1446428 прийняте Головним управлінням ДПС у м. Києві;

зобов"язати Головне управління ДПС у м. Києві та Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 04.04.2022 № 7 датою її фактиної подачі, а саме 26.07.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Однак, дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 та 169 КАС України.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).

Положеннями абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 3 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду суб"єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 481,00 грн).

Частиною 1 ст. 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Дата звернення позивача з вказаним позовом асобами поштового зв"язку 03.01.2023.

Так, відповідно до Закону України "Про Державний бюджет на 2023 рік установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2023 - 2 684,00 грн.

Позивачем подано докази сплати судого збору у розмірі 4 962,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 09.12.2022 № 929.

Частинами 1 та 2 ст. 9 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Враховуючи ту обставину, що судовий збір сплачений позивачем на рахунки Окружного адміністративного суду міста Києва у суду відсутня можливість перевірити зарахування коштів згідно даних підсистеми Реєстр підтверджень оплат із Казначейства комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду. Відтак, позивачу слід надати до суду доказів зарахування судового збору в розмірі 4 962,00 грн до спеціального фонду Державного бюджету України за платіжним дорученням № 255412 від 14.11.2022.

Частиною 10 ст. 169 КАС України визначено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Також слід звернути увагу, що позивачем направлено даний позов 03.01.2023, тобто після набрання Законом України "Про Державний бюджет на 2023 рік чинності та зміни ставки зі сплати судового збору.

Тобто позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 406,00 грн.

Суд звертає увагу позивача на те, що інформацію щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача, що повноваження щодо реєстрації податкових накладних віднесено виключно до повноважень Державної податкової служби України.

Пунктом 4 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що у позовній заяві заначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Таким чином вказаний позов не відповідає вимогам визначених КАС України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду доказів зарахування судового збору в розмірі 4 962,00 грн до спеціального фонду Державного бюджету України за фіскальним чеком долученим до позову, докази сплати судового збору у розмірі 406,00 грн, а також заяву про уточнення позовних вимог (відповідно до кількості учасників справи).

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АПЕКС ГАЗ УКРАЇНА" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києв та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов"язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Протягом п"яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду доказів зарахування судового збору в розмірі 4 962,00 грн до спеціального фонду Державного бюджету України за фіскальним чеком долученим до позову, докази сплати судового збору у розмірі 406,00 грн, а також заяву про уточнення позовних вимог (відповідно до кількості учасників справи).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.