Рішення

від 13.02.2023 по справі 925/1258/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2023 року

м. Черкаси Справа № 925/1258/22

Господарський суд Черкаської області у складі судді Довганя К.І., розглянувши в порядку письмового провадження справу №925/1258/20 за позовом Черкаської міської ради до Приватного підприємства "Інвестиційно-будівельна компанія "Будгарант" про стягнення 18 452,02 грн.,

УСТАНОВИВ:

Черкаська міська рада (далі - позивач) звернулася до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Приватного підприємства "Інвестиційно-будівельна компанія "Будгарант" (далі - відповідач) про стягнення 18 452,02 грн. заборгованості з орендної плати за укладеним між сторонами договором оренди землі від 07.02.2006 з урахуванням внесених до нього у подальшому змін та доповнень.

В обґрунтування позову позивач вказав на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за укладеним між сторонами договором оренди землі від 07.02.2006 з урахуванням внесених до нього у подальшому змін та доповнень щодо сплати орендної плати за землю за період оренди з 01.10.2020 по 30.01.2022.

Ухвалою від 28.11.2022 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/1258/22, вирішив розглядати її у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін і встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Ухвала надіслана учасникам справи у встановленому порядку.

Установою поштового зв`язку ухвала від 28.11.2022 повернута до суду з довідкою АТ Укрпошта форми № 20 від 06.01.2023 про те, що поштова кореспонденція відповідачу не вручена «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. ч. 3, 7 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Порядок вручення судових рішень визначено у ст. 242 ГПК України, за змістом ч. 5 якої учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса відсутня.

Частиною 11 статті 242 ГПК України визначено, що у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Згідно з п. п. 3, 4, 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку визначають Правила надання послуг поштового зв`язку, затверджені постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 (надалі - Правила), і які регулюють відносини між ними.

Поштові відправлення залежно від технології приймання, обробки, перевезення, доставки/вручення поділяються на такі категорії: прості, рекомендовані, без оголошеної цінності, з оголошеною цінністю. Рекомендовані поштові картки, листи та бандеролі з позначкою "Вручити особисто", рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка" приймаються для пересилання лише з рекомендованим повідомленням про їх вручення (п. п. 11, 17 Правил).

Пунктом 99 Правил визначено, що рекомендовані поштові відправлення (крім рекомендованих листів з позначкою Судова повістка), рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час видачі у приміщенні об`єкта поштового зв`язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім`ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу.

Відповідно до п. п. 116, 117 Правил у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження. Поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику у разі, зокрема, закінчення встановленого строку зберігання.

Системний аналіз ст. ст. 120, 242 ГПК України, п. п. 11, 17, 99, 116, 117 Правил свідчить, що у разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною, і судовий акт повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі (аналогічна позиція викладена у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.01.2020 у справі № 910/22873/17 та від 14.08.2020 у справі № 904/2584/19).

Встановлений порядок надання послуг поштового зв`язку, доставки та вручення рекомендованих поштових відправлень, строк зберігання поштового відправлення забезпечує адресату можливість вжити заходів для отримання такого поштового відправлення та, відповідно, ознайомлення з судовим рішенням.

У постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24.12.2020 у справі № 902/1025/19 Верховний Суд звернув увагу на те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (аналогічний висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б).

Відтак, судом вжиті належні заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи.

Суд, оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне.

28 грудня 2005 року восьма сесія Черкаської міської ради прийняла рішення №8-962 "Про надання Приватному підприємству "Інвестиційно-будівельна компанія "Будгарант" земельної ділянки в оренду на перехресті вул. Козацької та вул. Г.Дніпра".

Цим рішенням Черкаська міська рада вирішила: затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємству "Інвестиційно-будівельна компанія "Будгарант" на перехресті вул. Козацької та вул. Г.Дніпра; надати Приватному підприємству "Інвестиційно-будівельна компанія "Будгарант" земельну ділянку площею 34607 кв.м. на перехресті вул. Козацької та вул. Г.Дніпра в оренду на 49 років (без права передачі її в суборенду) під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу за рахунок земель Черкаської міської ради при умові використання земельної ділянки відповідно до вимог статті 61 Земельного кодексу України; за основним цільовим призначенням земельну ділянку віднести до земель водного фонду (прибережна смуга), а за функціональним використанням на період будівництва до категорії земель рекреаційного призначення та інші відкриті землі (землі, що зайняті поточним будівництвом), після завершення будівництва площею 7308 кв.м. до категорії земель комерційного використання та площею 27299 кв.м. до категорії земель технічної інфраструктури.

07 лютого 2006 року Черкаська міська рада як орендодавець і Приватне підприємство "Інвестиційно-будівельна компанія "Будгарант" як орендар уклали між собою договір оренди землі (далі договір від 07.02.2006).

Згідно з пунктами 1.1 та 2.1 договору від 07.02.2006 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 34607 кв.м. на перехресті вул. Козацької та вул. Г.Дніпра під розташування та подальшу експлуатацію готельного комплексу. За цільовим призначенням земельна ділянка відноситься до земель водного фонду (прибережна смуга).

Відповідно до п. 3.1 договору від 07.02.2006 останній укладено на строк до 28.12.2054.

Згідно з п. 4.1 договору від 07.02.2006 за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата:

- за земельну ділянку площею 7308 кв.м. встановлюється у розмірі 1% від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 3308,00 грн., - на період нормативного терміну будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію; у розмірі 3% від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 49625,00 грн. землі комерційного використання;

- за земельну ділянку площею 27299 кв.м. встановлюється у розмірі 1% від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 12358,00 грн. - на період нормативного терміну будівництва, але не пізніше введення в експлуатацію; у розмірі 1% від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 16065,00 грн. землі технічної інфраструктури.

Пунктом 4.3 договору від 07.02.2006 встановлено, що орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним.

Згідно з п. 4.5 договору від 07.02.2006 умови цього договору про розмір орендної плати можуть переглядатися також у випадках і з моменту:

- зміни цільового призначення та (або) функціонального використання земельної ділянки або її частини;

- зміни розміру земельного податку;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря;

- невиконання орендодавцем обов`язків щодо повідомлення орендаря про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку, якщо це спричинило перешкоди в користуванні орендованою земельною ділянкою;

- будь якої зміни розміру орендної плати, крім випадків передбачених пунктом 4.2 цього договору;

- в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

В таких випадках у встановленому порядку вносяться зміни до цього договору.

У п. 4.6 договору від 07.02.2006 його сторони передбачили, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

09 грудня 2016 року на підставі рішення Черкаської міської ради від 17.11.2016 року №2-1367 "Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 28.12.2005 №8-962" позивач і відповідач уклали між собою додаткову угоду до договору від 07.02.2006 про внесення до останнього, зокрема, таких змін:

1. Пункт 1 договору викласти в наступній редакції:

"Орендодавець на підставі рішень Черкаської міської ради від 28.12.2005 року №8-962 та від 17.11.2016 року №2-1367 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки в м. Черкаси, на перехресті вул. Козацької та вул. Героїв Дніпра під розташування та подальшу експлуатацію малоповерхової житлової забудови та багатоповерхового гаража.

За основним цільовим призначенням земельні ділянки відносяться до земель житлової та громадської забудови (кадастрові номери: 7110136400:01:013:0015 та 7110136400:01:013:0023) та земель водного фонду (кадастровий номер: 7110136400:01:013:0022)"

2. Підпункт 2.1 договору викласти в редакції:

"В оренду (без права передачі її в суборенду) передаються земельні ділянки загальною площею 3,4607 га, з них: площею 2,4486 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0023), площею 0,2813 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0022), площею 0,7308 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0015).

За функціональним використанням земельні ділянки віднести:

- площею 0,7308 га та площею 2,4486 га - до земель житлової та громадської забудови;

- площею 0,2813 га - до земель рекреаційного призначення".

3. Підпункт 2.4 договору викласти в наступній редакції:

"Нормативна грошова оцінка земельної ділянки:

- площею 0,7308 га згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.11.2016 №1044 становить: 2252106,36 грн. (два мільйони двісті п`ятдесят дві гривні сто шість грн. 36 коп.) - землі житлової забудови;

- площею 2,4486 га згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.11.2016 №1045 становить: 7545850,62 грн. (сім мільйонів п`ятсот сорок п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят грн. 62 коп.) - землі житлової забудови;

- площею 0,2813 га згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.11.2016 №1046 становить: 433427,04 грн. (чотириста тридцять три тисячі чотириста двадцять сім грн. 04 коп.) - землі рекреаційного призначення".

23 січня 2020 року позивач як орендодавець і відповідач як орендар уклали між собою додаткову угоду про внесення змін до договору від 07.02.2006 про наступне:

1. У зв`язку із переходом до товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасибуд 17" права власності на об`єкт нерухомого майна відповідно до запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 26068298 від 10.05.2018, що розташоване на земельних ділянках на розі вул. Героїв Дніпра та вул. Козацької площею 0,7308 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0015) та площею 2,4486 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0023), по всьому тексту Договору та додатків до нього виключити об`єкт оренди - земельні ділянки площею 0,7308 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0015) та площею 2,4486 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0023).

2. Моментом припинення прав та обов`язків щодо користування земельними ділянками площею 0,7308 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0015) та площею 2,4486 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0023) є дата реєстрації права власності на нерухоме майно нового власника ТОВ "Черкасибуд 17", тобто з 10.05.2018.

3. Підпункт 2.4 договору в частині користування земельною ділянкою площею 0,2813 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0022) викласти у наступній редакції:

"Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,2813 га відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно листа міськрайонного управління Держгеокадастру у Черкаському районі та м. Черкасах від 10.01.2019 № 57/0/25-19 становить 459447,29 грн. (чотириста п`ятдесят дев`ять тисяч сорок сім грн. 29 коп.) ".

4. Підпункт 4.1 договору в частині користування земельною ділянкою площею 0,2813 га (кадастровий номер 7110136400:01:013:0022) викласти у наступній редакції:

"За оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.

Річна орендна плата за користування земельною ділянкою площею 0,2813 га з 01.04.2019 року встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки становить 13783,42 грн. (тринадцять тисяч сімсот вісімдесят три грн. 42 коп.).

Орендар зобов`язується до 01.03.2020 року сплатити суму заборгованості, яка виникла з 01.04.2019 року".

5. Підпункт 4.3 договору викласти у наступній редакції:

"Орендна плата за землю вноситься щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним в розмірі 1/12 річної орендної плати шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок - UA548999980334109812000023002, одержувач платежу: УК у м. Черкасах / Черкаси / код бюджетної класифікації: 18010600, код ЄДРПОУ: 38031150 банк: Казначейство України (ЕАП).

Орендар бере на себе обов`язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях".

6. Всі інші умови договору незачеплені даною угодою залишаються чинними.

7. Додаткова угода про внесення змін до договору набуває чинності з моменту її підписання сторонами та проведення державної реєстрації відповідно до чинного законодавства.

Рішенням Черкаської міської ради від 20.01.2022 «№17-69 відповідачу припинено право користування земельною ділянкою площею 0,2813 га на перехресті вул. Козацької та вул.. Героїв Дніпра, кадастровий номер 7110136400:01:013:0022.

За період оренди з 01.10.2020 по 30.01.2022 відповідач мав сплатити до бюджету територіальної громади м. Черкаси орендну плату за землю за договором від 07.02.2006 у сумі 13 783,42 грн. що підтверджується зробленим Департаментом фінансової політики Черкаської міської ради і поданим позивачем з позовом розрахунком стягуваної суми заборгованості від 19.10.2022 №1245/18-08.

Відповідач орендну плату за землю за договором від 07.02.2006 за період оренди з 01.010.2020 по 30.01.20202 у сумі 18 452,02 грн. не сплатив, що й спричинило цей спір.

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту.

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч.1 ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Стаття 611 Цивільного кодексу України передбачає, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема такі як сплата неустойки, відшкодування збитків.

Згідно з ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов`язковим для виконання.

Частина 2 ст. 16 Цивільного кодексу України та ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України передбачають такі способи захисту порушеного права особи як присудження до виконання обов`язку в натурі, застосування штрафних санкцій.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства, Господарський суд Черкаської області дійшов таких висновків.

Відповідач не виконав належним чином зобов`язання за договором від 07.02.2006 щодо сплати орендної плати за землю у сумі 18 452,02 грн. і тим самим порушив права позивача на своєчасне і повне одержання орендної плати на за землю. Отож позивач в порядку захисту свого порушеного права вправі вимагати стягнення з відповідача цієї суми боргу з орендної плати.

Стягувана сума боргу з орендної плати, нарахована позивачем відповідно до умов договору від 07.02.2006 і додаткових угод до нього, фактичних обставин невиконання відповідачем зобов`язання за цим договором та вимог чинного законодавства, нарахована вірно.

За таких обставин позов підлягає задоволенню.

Судовий збір відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку і задоволенням позову слід покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Інвестиційно-будівельна компанія "Будгарант" (вул. 30 річчя Перемоги, 8/5, м. Черкаси, 18029, код 33752870) на користь Черкаської міської ради (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 25212542) 18 452,02 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста п`ятдесят дві гривні 02 копійки) боргу з орендної плати за землю.

Стягнути з Приватного підприємства "Інвестиційно-будівельна компанія "Будгарант" (вул. 30 річчя Перемоги, 8/5, м. Черкаси, 18029, код 33752870) на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради (вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси, Черкаська область, 18000, код ЄДРПОУ 38764629) 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня) судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення складено і підписано 15.02.2023.

СУДДЯ К.І. Довгань