Постанова

від 20.08.2010 по справі 2а-15930/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2010 р. сп рава № 2а-15930/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < г одина >

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Михайли к А.С.

при секретарі Токмаковій Є .А.

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в прим іщенні Донецького окружного адміністративного суду адмі ністративну справу

за позовом Державної податкової інспе кції у м. Дружківка

до О б' єднання співвласників ба гатоквартирного будинку «Се рго-1»

про припинення юридичної особи

за участю:

представника позивача: Т ерехової І.М. (дов. №14491/10/10-012 від 0 8.10.2009 року)

представник відповідача: н е з' явився,

Державна податкова інспек ція у м. Дружківка (надалі пози вач) звернулась до Донецьког о окружного адміністративно го суду із позовом до Об' єдн ання співвласників багатокв артирного будинку «Серго-1» ( код ЄДРПОУ 34940681) із позовом про п рипинення юридичної особи. В обґрунтування заявлених вим ог позивач зазначає, що відпо відач перебуває на обліку в Д ержавній податковій інспекц ії у м. Дружківка як платник п одатків, проте на порушення п ункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування відповідач не подає податков у звітність, що за приписами ч астини 1 статті 33, пункту 2 стат ті 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів» є підставою для припинен ня юридичної особи.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав за явлені вимоги в повному обся зі.

Відповідач, до суду уповнов аженого представника не напр авив, хоча про дату, час та міс це судового засідання повідо млявся судом належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи докумен тами, причини не явки суду не повідомив. За таких обставин відповідно до статті 128 Кодек су адміністративного судочи нства України суд визнав мож ливим розглянути справу за в ідсутністю сторін, на підста ві наявних в справі доказів.

Дослідивши наявні в матері алах справи докази та заслух авши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Об' єднання співвласникі в багатоквартирного будинку «Серго-1» (відповідач) є юриди чною особою, зареєстрована в иконавчим комітетом Дружків ської міської ради Донецької області 15 березня 2007 року, що пі дтверджується свідоцтвом пр о державну реєстрацію юридич ної особи (арк. справи 10). Відпов ідно до довідки з Єдиного дер жавного реєстру підприємств та організацій України відп овідач станом на 28.05.2010 року вклю чений до ЄДРПОУ за кодом 34940681 та знаходиться за адресою: 84200, м. Д ружківка, вул. Серго, 1 (арк. спра ви 6).

17 квітня 2007 року відповідача було взято на облік як платни ка податків до Макіївської Д ержавної податкової інспекц ії у м. Дружківка, що підтвердж ується довідкою № 451/10/29-013-14 від 16.06.2 010 року (арк. справи 7).

17 червня 2010 року Державною по датковою інспекцією у м. Друж ківка було складено Довідку № 32/1510 про надання останньої по даткової звітності (арк. спра ви 8), відповідно до висновків якої Об' єднанням співвласн иків багатоквартирного буди нку «Серго-1» податкова звітн ість не надавалася з першого кварталу 2009 року.

Відповідно до пункту 1.5. Стат уту відповідача, зареєстрова ного 15.03.2007 року у Виконавчому ко мітеті Дружківської місько ї ради, Об' єднання співвлас ників багатоквартирного буд инку «Серго-1» створена на пі дставі Закону України «Про о б' єднання співвласників ба гатоквартирного будинку» та є неприбутковою організаціє ю.

Згідно з частиною 8 статті 19 Господарського кодексу Укра їни, усі суб'єкти господарюва ння зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бу хгалтерський облік результа тів своєї роботи, складати ст атистичну інформацію, а тако ж надавати відповідно до вим ог закону фінансову звітніст ь та статистичну інформацію щодо своєї господарської дія льності, інші дані, визначені законом.

Пунктом 2 частини 1 статті 9 З акону України «Про систему о податкування» встановлений обов' язок платників податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) подавати до державних п одаткових органів та інших д ержавних органів відповідно до законів декларації, бухга лтерську звітність та інші д окументи і відомості, пов'яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов'язкових платежів).

Порядок оподаткування неп рибуткових організацій, до я ких за приписами підпунктом 7.11.1 пункту 7.11 статті 7 Закону Укр аїни «Про оподаткування приб утку підприємств», визначени й пунктом 7.11 статті 7 цього зако ну.

Відповідно до підпункту 7.11.12 пункту 7.11 статті 7 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств» центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання под аткової звітності про викори стання коштів неприбуткових організацій (неприбуткових організацій, визначених в аб заці "ж" підпункту 7.11.1, у частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що під лягають оподаткуванню) та ви рішує питання про виключення організацій з реєстру непри буткових організацій і опода ткування їх доходів у разі по рушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові орга нізації.

Форми, порядок складання та подання фінансової звітност і про використання коштів та майна благодійними організа ціями передбачені Порядком с кладання податкового звіту п ро використання коштів непри бутковими установами й орган ізаціями, затвердженого нака зом Державної податкової адм іністрації України № 233 від 11 ли пня 1997 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції Україн и 06.08.97 р. за N 290/2094 (далі за текстом п орядок). Зазначений порядок р озроблений на підставі норм Закону України "Про оподатку вання прибутку підприємств" (із змінами) та Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до пунктів 1.3., 1.5 По рядку податковий звіт про ви користання коштів неприбутк овими установами й організац іями складається за формою, щ о додається, і подається непр ибутковою установою за кожни й звітний період. Податковий звіт про використання кошті в неприбутковими установами й організаціями подається д о податкового органу і у разі відсутності операцій (сум) з п рокресленням відповідних ря дків.

Пунктом 11.1. статті 11 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств» визначен о, що для цілей цього Закону ви користовуються такі податко ві періоди: календарні кварт ал, півріччя, три квартали, рік .

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що позивач з обов'язаний подавати до пода ткового органу звіт у встано влені законодавством строки незалежно від наявності дох одів, які підлягають оподатк уванню.

Пунктом 3 статті 10 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу» державна податкова інспекція уповноважена здій снювати контроль за своєчасн істю подання платниками пода тків бухгалтерських звітів і балансів, податкових деклар ацій, розрахунків та інших до кументів, пов'язаних з обчисл енням податків, інших платеж ів, а також перевіряють досто вірність цих документів щодо правильності визначення об' єктів оподаткування і обчисл ення податків, інших платежі в.

Наявними в матеріалах спра ви документами підтверджени й факт набуття відповідачем статусу юридичної особи та н аявність у відповідача обов' язку надання податковим орга нам податкової звітності. Пр оте, всупереч наведеним вище положенням чинного законода вства України, відповідачем не було надано до податковог о органу податкову звітність за звітні податкові періоди перший квартал 2009 року - друг ий квартал 2010 року. Факт ненада ння податкової звітності від повідачем підтверджений ная вними в матеріалах справи до кументами (арк. справи 8). Відпо відно до змісту довідки № 207 ві д 27.05.2010 року станом на 27 травня 201 0 року відповідач не має забор гованості із сплати податків , зборів, обов' язкових плате жів.

Законом України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів» передбачено, що юридична особа припиняється в резуль таті передання всього свого майна, прав та обов'язків інши м юридичним особам - правонас тупникам у результаті злиття , приєднання, поділу, перетвор ення (реорганізації) або в рез ультаті ліквідації за рішенн ям, прийнятим засновниками (у часниками) юридичної особи а бо уповноваженим ними органо м, за судовим рішенням або за р ішенням органу державної вла ди, прийнятим у випадках, пере дбачених законом.

Відповідно до частини 1 ста тті 3, пункту 1 статті 33, абзацу 5 частини 2 статті 38 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" дія цього Закону поширюється на держа вну реєстрацію всіх юридични х осіб незалежно від організ аційно-правової форми, форми власності та підпорядкуванн я, а також фізичних осіб - підп риємців; підставами для пост ановлення судового рішення щ одо припинення юридичної осо би, що не пов'язано з банкрутст вом юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону.

Згідно пункту 17 частини 1 ст атті 11 Закону України "Про дер жавну податкову службу в Укр аїні" органи державної подат кової служби у випадках, в меж ах компетенції та у порядку, в становлених законами Україн и, мають право: звертатися у пе редбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб 'єкта підприємницької діяльн ості.

Згідно з пунктом 8.6. Порядку о бліку платників податків, зб орів (обов'язкових платежів) з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України № 80 від 19 лютого 1998 рок у, якщо платник податків не ма є заборгованості перед бюдже том, та у разі неподання протя гом одного року в органи держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в податкової звітності, то ке рівник органу державної пода ткової служби приймає рішенн я у вигляді розпорядження ві дносно платника податків - пр о звернення до суду або госпо дарського суду із заявою (поз овною заявою) про припинення юридичної особи чи підприєм ницької діяльності фізичної особи - підприємця.

З аналізу зазначених полож ень слідує, що чинним законод авством передбачено право по даткового органу на зверненн я до суду з позовом про припин ення юридичних осіб, взятих н им на податковий облік та про наявність правових підстав для задоволення заявлених по зивачем вимог про припинення юридичної особи - Об' єдна ння співвласників багатоква ртирного будинку «Серго-1».

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців» суд, який постановив рі шення щодо припинення юридич ної особи, що не пов'язане з ба нкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенн ям законної сили направляє й ого копію державному реєстра тору за місцезнаходженням юр идичної особи для внесення д о Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Да та надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до жу рналу обліку реєстраційних д ій.

Відповідно до частини 4 ста тті 94 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд ові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го, керуючись частиною 8 стат ті 19 Господарського кодексу У країни, статтею 9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня», пунктом 3 статті 10 Закону України «Про державну податк ову службу», пунктом 7.11. статті 7 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств », підпунктом 4.1.4 пункту 4.1. стат ті 4 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», ст. ст. 38 Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», положе ннями Порядку складання пода ткового звіту про використан ня коштів неприбутковими уст ановами й організаціями, зат вердженого наказом Державно ї податкової адміністрації У країни № 233 від 11 липня 1997 року, ст .ст. 8 - 11, 40, 94, 158 - 163 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністрат ивний позов Державної податк ової інспекції у м. Дружківка до Об' єднання співвласник ів багатоквартирного будинк у «Серго-1» про припинення юри дичної особи.

Припинити юридичну особу - Об' єднання співвласників б агатоквартирного будинку «С ерго-1» (код ЄДРПОУ 34940681, адреса: 84200, Донецька область, м. Дружкі вка, вул. Серго, 1).

Копію постанови у день набр ання нею законної сили напра вити державному реєстратору за місцем проживання відпов ідача для внесення до Єдиног о державного реєстру запису про судове рішення.

Повний текст постанови про голошений в судовому засідан ні 20 серпня 2010 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення. У разі застосува ння судом частини третьої ст атті 160 цього Кодексу, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови. Якщо суб'єкта вла дних повноважень у випадках та порядку, передбачених час тиною четвертою статті 167 цьог о Кодексу, було повідомлено п ро можливість отримання копі ї постанови суду безпосередн ьо в суді, то десятиденний стр ок на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закін чення п'ятиденного строку з м оменту отримання суб'єктом в ладних повноважень повідомл ення про можливість отриманн я копії постанови суду.

Суддя М ихайлик А.С.