Постанова

від 26.07.2010 по справі 2а-2879/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 26 липня 2010 року   10  год. 26  хв.                                    Справа №  2а-2879/10/0870

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді          Лазаренко М.С.

при секретарі          Гончаренко H.A.

за участю представників

від позивача: не з’явився  

від відповідача : не з’явився

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

             до:  товариства з обмеженою відповідальністю «Континент – 2000»

             про  відшкодування заборгованості зі сплати страхових внесків,

                                                             ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шевченківського районі м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському  районі  м. Запоріжжя звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент 2000» про стягнення суми недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період 22.02.2010 року по 22.03.2010 року у розмірі 1 512 грн. 82коп., фінансових санкцій у розмірі 14 грн. 30 коп. та пені у розмірі 6 грн. 26 коп., вказуючи, що всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки у повному обсязі.

22 липня 2010 року від представника позивача надійшла заява, що підтримана прокурором, про підтримання позову у повному обсязі та розгляд справи в порядку письмового провадження.       

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином за адресою, зазначеною в Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, заяв суду не надав.

З огляду на викладене, суд розглянув справу на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Континент 2000» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя 18.01.2000 як платник страхових внесків (страхувальник) за №08014-02555.

Заборгованість у розмірі 1 512 грн. 82 коп. виникла в результаті несвоєчасної сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ТОВ «Континент 2000» до Пенсійного фонду України, які були нараховані підприємству  згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників,  із яких утримуються внески за ставкою 32% , 4%, 42%  за період з 22.02.2010 по 22.03.2010 у розмірі 1 438 грн. 42 грн. та внески за ставкою 1-5%, за період з 22.02.2010 по 22.03.2010 у розмірі 74 грн. 40 коп.

Зазначена обставина підтверджується наданими позивачем та дослідженими в судовому засіданні копіями карток особового рахунку страхувальника юридичної особи – ТОВ «Континент 2000».

Згідно із ст.5 Закону України від 09.07.2003 р. №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 р, вказаний Закон регулює відносини, що вникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить йому.

П. 1 ст. 11 Закону №1058-ІV встановлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних  осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб, включаючи юридичних і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, придбали спеціальний торговий патент, на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавство.

Згідно з п.1 ст. 14 Закону № 1058- ІV страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до ч.1 ст.15 цього Закону є платниками страхових внесків і зобов'язані на підставі п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону № 1058-ІV зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Ставки, механізм справляння та пільги зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України від 26 червня 1997 р. № 400/97 ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6 ст.19 Закону №1058- ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.8.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне страхування до Пенсійного фонду  України» №21-1 від 19.12.2003р. , якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків або якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчить про донарахування сум страхових внесків органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки. Згідно з п.8.3 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки тиа суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки. Узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги  із зазначеними органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги у судовому порядку. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду. Або не оскаржив вимогу у судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу паро сплату недоїмки до відповідного органу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки (ч.3 ст. 106 Закону №1058).

На підставі вимог Закону №1058 та Інструкції, управлінням була надіслана вимога №Ю-3944 від 07.05.2010 на суму 1 533 грн. 38 коп., яка боржником  отримана 12.05.2010 згідно поштового повідомлення про вручення. На підставі того, що боржник не сплатив зазначену у вимогах суми недоїмки, не узгодив вимоги з відповідним органом Пенсійного фонду та не оскаржив вимоги в судовому порядку, сума, вказана у вимозі, вважається узгодженою.

На підставі п.2 ч.9 ст. 109 закону за несвоєчасну сплату страхових внесків до боржника були застосовані фінансові санкції на суму 14 грн. 30 коп. та нарахована пеня на суму 6 грн. 38 коп., що підтверджується рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №75 від 04.02.2010, що отримане боржником 08.02.2010.

У зв’язку із сплатою 0,12 грн. в рахунок погашення пені, станом на 17.05.2010р. заборгованість по пені становить 6 грн. 26 коп.

Враховуючи те, що відповідач, який відповідно до чинного законодавства є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, і своєчасно не сплатив заборгованість з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі  1 533 грн. 38 коп., суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення такої заборгованості ґрунтуються на законі, тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України,  у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Таким чином, вимога щодо стягнення з відповідача судових витрат задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -

                                                       ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент 2000» (код ЄДРПОУ 30693965) на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя заборгованість у розмірі 1 533 (одна тисяча п’ятсот тридцять три) грн. 38 коп.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі буде виготовлено відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України.

Суддя                                                               М.С. Лазаренко    

Постанову виготовлено у повному обсязі та підписано  30 липня 2010 року.