Постанова

від 23.07.2010 по справі 2а-1886/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" липня 2010 р. Справа № 2a-1886/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Скільський І.І.

при секретарі Дякун М.М .,

за участю:

представника позивача - Юркевич Ю.Д.,

представника відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду адміністративну спр аву

за позовом Прокурора м.К оломиї в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м.Коломиї

до суб`єкта підприємниц ької діяльності ОСОБА_2

про стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків, фінансових санкцій та пе ні в сумі 9945,02 грн., -

ВСТАНОВИВ:

25 травня 2010 року Прокурор м.Коломиї в інтересах держав и в особі управління Пенсійн ого фонду України в м.Коломиї звернувся в суд з адміністра тивним позовом до суб`єкта пі дприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення забор гованості по сплаті страхови х внесків, фінасових санкцій та пені в сумі 9945,02 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і та пояснив, що відповідачем , в порушення статей 18, 20, Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»не погашено заборг ованість по сплаті суми стра хових внесків в розмірі 9945,02 гр ивень. Вважає, що сума несплач ених страхових внесків підля гає стягненню з відповідача.

Прокурор в судове засіданн я не з`явився, хоча належним чи ном повідомлений про дату, ча с та місце судового засіданн я.

Відповідач в судове засіда ння не з`явився, про дату, час т а місце судового засідання п овідомлявся належним чином, що підтверджується повідомл енням про вручення поштового відправлення (рекомендоване ).

Розглянувши позовну заяву , дослідивши матеріали справ и, суд приходить до висновку, щ о адміністративний позов під лягає до задоволення.

В судовому засіданні вс тановлено, що ОСОБА_2 заре єстрована як фізична особа-п ідприємець Коломийською рай онною державною адміністрац ією та взята на облік управлі нням Пенсійного фонду Україн и в м.Коломиї відповідно до ст .1 Закону України „Про збір на обов`язкове державне пенсійн е страхування” та Закону Укр аїни „Про загальнообов`язков е державне пенсійне страхува ння”.

Законом України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»визнач аються: принципи та структур а системи загальнообов' язк ового державного пенсійного страхування; коло осіб, які пі длягають загальнообов' язк овому державному пенсійному страхуванню; перелік платни ків страхових внесків, їх пра ва та обов' язки; порядок нар ахування, обчислення та спла ти страхових внесків; стягне ння заборгованості за цими в несками. Статтею 5 вказаного З акону його дію поширено на ре гулювання відносин, що виник ають між суб' єктами системи загальнообов' язкового дер жавного пенсійного страхува ння. Дія інших нормативно-пра вових актів на ці правовідно сини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йом у не суперечить.

Статтею 1 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня»визначено, що страхувальн иками є роботодавці та інші о соби, які відповідно до цього Закону сплачують страхові в нески на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання.

Відповідно до пункту 1 ч астини 1 статті 14 даного Закон у Страхувальниками відповід но є роботодавці: підприємст ва, установи і організації, ст ворені відповідно до законод авства України, незалежно ві д форми власності, виду діяль ності та господарювання, об' єднання громадян, профспілки , політичні партії (у тому числ і філії, представництва, відд ілення та інші відокремлені підрозділи зазначених підпр иємств, установ, організацій , об' єднань громадян, профсп ілок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із за страхованими особами), фізич ні особи - суб' єкти підпри ємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб' єкті в підприємницької діяльност і, які обрали особливий спосі б оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фікс ований сільськогосподарськ ий податок, придбали спеціал ьний торговий патент), які вик ористовують працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших у мовах, передбачених законода вством, або за договорами цив ільно-правового характеру, - д ля осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Частина перша статті 15 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування»визначає, що платниками страхових внескі в до солідарної системи є стр ахувальники, зазначені в ста тті 14 цього Закону. Частина тр етя вказаної статті встановл ює, що страхувальники набува ють статусу платників страхо вих внесків до Пенсійного фо нду з дня взяття їх на облік те риторіальним органом Пенсій ного фонду.

Частина 2 статті 17 Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування»встановлює обов' я зки страхувальників, пункт ш остий якої передбачає, що стр ахувальники зобов' язані на раховувати, обчислювати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески.

Частина 6 статті 20 Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування»встановлює обов' я зок страхувальників сплачув ати страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду.

Таким чином, суд приход ить до висновку, що відповіда ч є страхувальником, платник ом страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування, на яког о покладені обов' язки нарах овувати, обчислювати і сплач увати в установлені строки т а в повному обсязі страхові в нески.

Стаття 106 Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»встановлює відповідальні сть страхувальників, частино ю 1 якої передбачено, що у разі виявлення своєчасно не спла чених сум страхових внесків страхувальники зобов' язан і самостійно обчислити ці вн ески і сплатити їх з нарахува нням пені в порядку і розміра х, визначених цією статтею. Ча стина 2 вказаної статті Закон у передбачає, що суми страхов их внесків своєчасно не нара ховані та/або не сплачені стр ахувальниками у строки, визн ачені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені терит оріальними органами Пенсійн ого фонду у випадках, передба чених частиною третьою статт і 20 цього Закону, вважаються п ростроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закон у України № 1058-ІV, страхувальник и зобов'язані сплачувати стр ахові внески не пізніше ніж ч ерез 20 календарних днів з дня закінчення базового звітног о періоду, що дорівнює календ арному місяцю для даного стр ахувальника.

Як вбачається з матеріалі в справи, відповідачем здійс нювалась несвоєчасна сплата страхових внесків за період з липня по грудень 2009 року та з січня по березень 2010 року в сум і 9063,25 грн., в зв`язку з чим станом на 28.04.2010 року виникла заборгова ність в сумі 9945,02грн. Вказаний ф акт підтверджується наявним и в матеріалах справи копією розрахунку суми страхових в несків на загальнообов`язков е державне пенсійне страхува ння, що підлягають сплаті за л ипень, серпень, вересень, жовт ень, листопад, грудень 2009 року, за січень, лютий, березень 2010 ро ку, рішеннями про застосуван ня фінансових санкцій.

Судом встановлено, що за не своєчасне обчислення та несп лачення страхових внесків на відповідача накладено штраф ні санкції в сумі 361,34 грн. та пен я - 520,43 грн. відповідно до ріше ння № 648 про застосування фіна нсових санкцій від 09.09.2009 року, № 732 від 13.10.2009 року, № 831 від 03.12.2009 року.

Статтями 14, 15 Закону України “Про загальнообов”язкове де ржавне пенсійне страхування ” та п.2.1.1. Інструкції “Про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов”язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України” передбаче но, що роботодавці - підприє мства, установи й організаці ї, створені відповідно до зак онодавства України, незалежн о від форм власності, виду дія льності та господарювання, я кі використовують працю фізи чних осіб на умовах трудовог о договору (контракту) або на і нших умовах, передбачених за конодавством є платниками ст рахових внесків до Пенсійног о фонду України.

Відповідно до Закону Укра їни “Про збір на обов”язкове державне пенсійне страхуван ня” та п.4.1.Інструкції “Про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України” встановлю ється розмір страхових внеск ів на загальнообов”язкове де ржавне пенсійне страхування , зокрема для платників, зазна чених у п.п.2.1.1. п.2.1. Інструкції - 32 відсотки суми фактичних вит рат на оплату праці і 1-2% від сум и доходу у вигляді заробітно ї плати.

Таким чином, суд прихо дить до висновку про правомі рність нарахування позиваче м сум недоїмки страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння відповідача в розмірі 9945,02 гривень, а також до висновку, щ о відповідачу було відомо пр о наявність обов' язку погаш ення заборгованості по сплат і страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування.

Враховуючи вищевикладе не, суд вважає, що вимоги позив ача про стягнення з суб`єкта п ідприємницької діяльності ОСОБА_2 заборгованості в ро змірі 9945,02 гривень обґрунтован ими, а позовні вимоги таким, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 124 Конс титуції України, керуючись с таттями 158-163, 167 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з суб`єкта підпр иємницької діяльності ОСО БА_2, АДРЕСА_1, ідентифіка ційний код НОМЕР_1, на кори сть управління Пенсійного фо нду України в м.Коломиї, р/р 25603301 1055, код ЄДРПОУ 20543530, МФО 336503 заборго ваність по сплаті страхових внесків, фінасових санкцій т а пені в сумі 9945,02 грн. (дев`ять ти сяч дев`ятсот сорок п`ять грив ень 02 копійки).

Відповідно до ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова мо же бути оскаржена протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративно го судочинства України - з дня складення в повному обсязі ш ляхом подачі заяви про апеля ційне оскарження. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження. Заява про апе ляційне оскарження та апеляц ійна скарга подаються до суд у апеляційної інстанції чере з суд, який ухвалив оскаржува не судове рішення.

Відповідно до ст.254 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений Кодек сом адміністративного судоч инства України, постанова су ду першої інстанції набирає законної сили після закінчен ня цього строку. У разі поданн я апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складен а в повному обсязі 28.07.2010 року.