Постанова

від 12.08.2010 по справі 2а-2707/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" серпня 2010 р. Справа № 2а-2707/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окру жний адміністративний суд в складі:

судді Скільський І.І.,

при секретарі Дякун М.М.,

за участю сторін:

представника позивача - Воришко Я.Я.,

відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Державної податкової інспекції в м.Іва но-Франківську

до приватного підприєм ства „Ікарус”

про стягнення штрафних санкцій в сумі 30421,87 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2010 року Держ авна податкова інспекція в м .Івано-Франківську звернулас я в суд з адміністративним по зовом до приватного підприєм ства „Ікарус” про стягнення штрафних санкцій у сумі 30421,87 гр н.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, в икладених в позовній заяві т а пояснив, що ДПІ в Івано-Фран ківській області проведено п еревірку приватного підприє мства „Ікарус” з питань дотр имання вимог валютного закон одавства України при здійсне нні зовнішньоекономічної ді яльності, на підставі Закону України „Про податкову служ бу в Україні”. За результатам и перевірки складено акт від 15.10.2009 р. № 15443/22-0/НОМЕР_1, на підст аві якого прийнято рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій до відпові дача в розмірі 23394,73 грн., акт № 7646/22 -0/НОМЕР_1 від 20.04.2010 року, на під ставі якого прийнято рішення про застосування штрафних (ф інансових) санкцій в розмірі 6747,14грн.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав адміністративний позов в по вному обсязі.

Розглянувши позовну заяв у, заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підляга є задоволенню.

Судом встановлено, що 14 .11.2008 року службовими особами Д ержавної податкової інспекц ії в Івано-Франківській обла сті проведено перевірку прив атного підприємства „Ікарус ” з питань дотримання вимог в алютного законодавства Укра їни при здійсненні зовнішньо економічної діяльності за пе ріод з 01.10.2005 року по 31.10.2008 року, яко ю встановлено порушення відп овідачем термінів розрахунк ів з нерезидентом „TARKOM sp.z o.o.” згідно укладених контра ктів, чим порушено норми стат ті 4 Закону України „Про поряд ок здійснення розрахунків в іноземній валюті”. Виявлені порушення зафіксовані в акті перевірки за дотриманням су б' єктами господарювання ви мог валютного законодавства України при здійсненні зовн ішньоекономічної діяльност і за № 15443/22-0/1939056 від 14.11.208. За наслідка ми розгляду вказаного акту, 25. 11.2008 року за вчинені порушення винесено рішення форми „С” з а № 0000462200/0 про застосування штра фних (фінансових) санкцій в ро змірі 23394,73 гривень, які відпові дачем не сплачені.

Відповідно до статті 1 Зако ну України „Про порядок здій снення розрахунків в іноземн ій валюті”, виручка резидент ів у іноземній валюті підляг ає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених бан ках у строки виплати заборго ваностей, зазначені в контра ктах, але не пізніше 180 календа рних днів з дати митного офор млення (виписки вивізної ван тажної митної декларації) пр одукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власно сті - з моменту підписання а кта або іншого документа, що з асвідчує виконання робіт, на дання послуг, експорт прав ін телектуальної власності. Пер евищення зазначеного строку потребує висновку центральн ого органу виконавчої влади з питань економічної політик и.

Згідно статті 4 вищезазнач еного Закону, порушення рези дентами строків, передбачени х статтями 1, 2 цього Закону, тяг не за собою стягнення пені за кожний день прострочення у р озмірі 0,3 відсотка від суми не одержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в і ноземній валюті, перерахован ої у грошову одиницю України за валютним курсом Націонал ьного банку України на день в иникнення заборгованості. За гальний розмір нарахованої п ені не може перевищувати сум и неодержаної виручки (варто сті недопоставленого товару ). Державні податкові інспекц ії вправі за наслідками доку ментальних перевірок безпос ередньо стягувати з резидент ів пеню, передбачену цією ста ттею.

На виконання ст.6 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ві дповідачу надсилалась перша податкова вимога № 1/3060/72112/10/24-150 від 30 грудня 2008 року на суму 23394,73 грн ., та друга податкова вимога № 2/362/3588/10/24-150/1146 від 10 лютого 2009 року на с уму 22994,73 грн., які залишено відпо відачем без виконання. Праці вниками податквої інспекції скалдено акт про неможливіс ть вручення вимог в зв`язку з п оверненням поштового відпра влення з відміткою „за термі ном зберігання”, тому їх розм іщено на дошці податкових ог олошень.

Крім того, слід зазначити, що працівниками ДПІ в м.Івано -Франківську було проведно п озапланову виїзну перевірку ПП „Ікарус” з питань дотрима ння вимог валютного законода вства України при здійсненні зовнішньоекономічної діяль ності та оподаткування у сфе рі ЗЕД за період з 01.11.2008 року по 31 .03.2010 року, в результаті якої скл адено акт перевірки № 7646/22-0/НО МЕР_1 від 20.04.2010 року.

Судом встановлено, що П П „Ікарус” здійснювало зовні шньоекономічні операції з не резидентом „TARKOM sp.z o.o.” згідно кон трактів про експорт продукці ї, за якими відповідачем не пр оведена оплата. В результаті порушення строків розрахунк ів в сфері зовнішньоеконоічн ої діяльності та у відповідн ості до вимог Закону України „Про порядок здійснення роз рахунків в іноземній валюті” відповідачу за кожен день пр острочення нараховано пеню в розмірі 5747,14 грн.

Крім того, відповідач ем в порушення п.1 указу Презид ента України „Про невідкладн і заходищодо повернення в Ук раїну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами”, ст. 9 Декрету Кабінет у Міністрів України „Про сис тему валютного регулювання і валютного контролю” не пров едено декларування валютних цінностей у ДПІ в м.Івано-Фран ківську та Управлінні НБУ в І вано-Франківській області на суму 33880,59 дол.США. В результатті цього до відповідача застос овані штрафні санкції в сумі 680 грн., згідно рішення № 0000242201/0 ві д 06.05.2010 року.

На підставі даного акт а перевірки ДПІ в м.Івано-Фран ківську прийнято рішення про застосування штрафних санкц ій № 000232201/0 від 06.05.2010 року на суму 6747, 14 грн.

Статус державної податко вої служби в Україні, її функц ії та правові основи діяльно сті визначені Законом Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні».

Відповідно до статті 11-2 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні»пос адові особи органу державної податкової служби вправі пр иступити до проведення плано вої або позапланової виїзної перевірки за наявності підс тав для їх проведення, визнач ених цим та іншими законами У країни.

Згідно пункту 11 статт і 11 Закону України „Про держав ну податкову службу в Україн і” фінансові(штрафні) санкці ї, суми недоїмки, пені, накладе ні (застосовані) органами дер жавної податкової служби Укр аїни, сплачуються платниками податків добровільно або ст ягуються у судовому порядку органами державної податков ої служби.

Відповідно пункту 4 статті 10 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні »Державні податкові інспекц ії в районах, містах без район ного поділу, районах у містах , міжрайонні та об`єднані держ авні податкові інспекції зді йснюють у межах своїх повнов ажень контроль за законністю валютних операцій, додержан ням порядку проведення готів кових розрахунків за товари (послуги) у встановленому зак оном порядку, за наявністю св ідоцтв про державну реєстрац ію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на пров адження видів господарської діяльності, що підлягають лі цензуванню відповідно до зак ону, з наступною передачею ма теріалів про виявлені поруше ння органам, що видають ці док ументи, за наявністю торгови х патентів.

Таким чином, згідно довідки , виданої ДПІ в м.Івано-Франків ську, станом на 16 червня 2010 року за відповідачем рахується з аборгованість в розмірі 30421,87 г рн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає правомірним заст осування штрафних (фінансови х) санкцій Державною податко вою інспекцією в м.Івано-Фран ківську до приватного підпри ємства „ Ікарус”, за пор ушення валютного законодавс тва України при здійсненні з овнішньоекномічної діяльно сті, а позовні вимоги такими, щ о підлягають до задоволення.

На підставі статті 124 Ко нституції України, керуючись статтями 158-163, 167, 258 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Приватного під приємства „Ікарус”, АДРЕСА _1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 в дох од державного бюджету штрафн і санкції в сумі 30421,87 грн. ( тридц ять тисяч чотириста двадцять одна гривня 87 копійок).

Відповідно до ст атті 186 КАС України, апеляційн а скарга подається до адміні стративного суду апеляційно ї інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оска ржуване судове рішення. Копі я апеляційної скарги одночас но надсилається особою, яка ї ї подає, до суду апеляційної і нстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом деся ти днів з дня її проголошення . У разі застосування судом ча стини третьої статті 160 КАС Ук раїни, а також прийняття пост анови у письмовому проваджен ні апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Відповідно до ст.254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України постанова набирає законної сили після закінче ння строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщ о було подано заяву про апеля ційне оскарження, але апеляц ійна скарга не була подана у с трок, встановлений Кодексом адміністративного судочинс тва України, постанова суду п ершої інстанції набирає зако нної сили після закінчення ц ього строку. У разі подання ап еляційної скарги судове ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після по вернення апеляційної скарги , відмови у відкритті апеляці йного провадження або набран ня законної сили рішенням за наслідками апеляційного про вадження.

Суддя: /підпис/ Скільсь кий І.І.

Постанова складен а в повному обсязі 17.08.2010 року.