Ухвала

від 24.01.2023 по справі 336/6334/22

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

Справа №336/6334/22

Провадження № 2-в/336/3/2023

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2023 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді: Зарютіна П.В., при секретарі судового засідання: Лопаткіній А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за матеріалами про відновлення втраченого судового провадження,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 23 листопада 2022 року було відкрите провадження провідновлення втраченого судового провадження у цивільній справі № 323/323/17 пр. 6/323/13/22 за заявою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького Антона Валентиновича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, заінтересовані особиКомишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області, Оріхівська районна державна адміністрація, про зобов`язання виділити в натурі земельну ділянку відповідно до сертифіката на земельну частку (пай).

Зазначена справа перебувала у провадженні Оріхівського районного суду Запорізької області.

Ухвалою Оріхівського районного суду Запорізької області від 02 лютого 2022 року у задоволенні вищевказаної заяви відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, Головним Управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області було подано апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції 22.02.2022 року.

Запорізьким апеляційним судом 24 лютого 2022 року витребувано вищезазначені матеріали цивільної справи з Оріхівського районного суду Запорізької області, проте запит, який було направлено на електронну адресу Оріхівського районного суду Запорізької області для виконання, не був виконаний, справа до апеляційної інстанції не надійшла.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України,Указом Президента України № 64/2022введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Згідно із змінами достатті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженогоЗаконом України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX(внесеними Указом від 14 березня 2022 року N 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року N 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року N 259/2022, затвердженогоЗаконом України від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року N 341/2022, затвердженимЗаконом України від 22 травня 2022 року N 2263-IX), на теперішній час продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15 серпня 2022 року № 2500 ІХ., військовий час триває на час постановлення зазначеної ухвали.

Відповідно до частини сьомоїстатті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Наказом голови Оріхівського районного суду Запорізької області від 29 квітня 2022 року припинено роботу Оріхівського районного суду Запорізької області.

Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 10 травня 2022 року № 29/0/9-22 територіальна підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області визначена за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.

Згідно із частиною першоюстатті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»в умовах воєнного стану не можуть бути припинені повноваження органів державної влади, інших державних органів, зокрема, судів.

Станом на 02 листопада 2022 року вимоги ухвали Запорізького апеляційного суду від 24 лютого 2022 року не виконано, справа до суду не надійшла через тимчасову окупацію частини території України, що унеможливлює розгляд цієї справи судом апеляційної інстанції.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17 жовтня 2022 року № 233 «Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75» визначено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 жовтня 2022 року; територія розташування Оріхівського районного суду Запорізької області м. Оріхів Запорізької області входить до цього Переліку.

З врахуванням того, що територія м. Оріхів Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, а також зважаючи на те, що протягом тривалого періоду часу не надіслано витребувану судову справу до суду апеляційної інстанції, що призводить до порушення строків розгляду справи Запорізьким апеляційним судом, є підстави припустити, що судове провадження у цій справі могло бути втрачене.

Судом витребувні з АСДС Оріхівського районного суду м. Запоріжжя усі наявні документи та матеріали, що містяться в ОСК по справі № 323/323/17, які виготовлені головним спеціалістом Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Аленийковою Н.І.

По справі відтворено такі документи: додаткові пояснення ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області від 08.02.2022 р.; довіреність на представника ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області; витяг з ЄДРПОУ; докази надіслання пояснень іншим учаникам справи; пояснення ОСОБА_1 , що зареєстровані Шевченківським районним судом м. Запоріжжя 13.12.2022 р.; клопотання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про виконання ухвали Шевченківського районного суду м. Запоріжжя разом із заявою про заміну способу і порядку виконання рішення, разом із копією заяви про примусове виконання рішення суду від 04.06.2019 р., виконавчим листом від 20.04.2018 р.; супровідний лист, постанова про відкриття виконавчого провадження від 05.06.2019 р., копії службових записок ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, копія постанови Верховного Суду від 12.08.2021 р. у справі № 0840/3984/18, копія постанови Третейського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 р. у справі № 280/4114/21 долучені ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, копія довіреності Південно-Східного міжрегіонального управління МЮУ (м. Дніпро); заява Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області про долучення матеріалів для відновлення втраченого судового провадження, що зареєстровані 15.12.2022 року Шевченківським районним судом м. Запоріжжя разом із додатками згідно зазначеного переліку у заяві: копія заперечень від 13.03.2019 р., копія супровідного листа Оріхівського районного суду Запорізької області від 26.04.2021 року з вих. №323/323/17/3414/2021, копія ухвали Оріхівського районного суду Запорізької області від 21.04.2021 р., копія супровідного листа від 03.09.2021 р. Запорізького апеляційного суду №22-ц/807/2687/21, копія ухвали від 03.09.2021 р. Запорізького апеляційного суду, копія ордеру АР №1061437, копія заперечень від 28.10.2021 р., копія супровідного листа № 323/323/17/9495/21 від 01.12.2021 р., копія ухвали Оріхівського районного суду Запорізької області від 30.11.2021 р., копія ухвали Оріхівського районного суду Запорізької області від 08.02.2022 р., ордер.

По справі з електронної системи документообігу суду відтворено такі документи: заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького Антона Валентиновича про зміну способу і порядку виконання судового рішення, що зареєстрована Оріхівським районним судом Запорізької області 20.01.2022 року з додатками згідно зазначеного переліку у заяві: копія витягу про надання повноважень, копія окремих матеріалів виконавчого провадження:супровідний лист, постанова про відкриття виконавчого провадження, 05.06.2019 р., копія заяви Держгеокадастру у Запорізькій області про примусове виконання рішення суду від 04.06.2019р.; копія виконавчого листа від 20.04.2018 р., копія постанови Верховного Суду від 12.08.2021 р. у справі № 0840/3984/18, копія постанови Третейського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 р. у справі № 280/4114/21 долучені ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, копія довіреності Південно-Східного міжрегіонального управління МЮУ (м. Дніпро); копія заяви Держгеокадастру у Запорізькій області від 21.12.2021 р. з додатками, копія заяви Держгеокадастру у Запорізькій області від 14.01.2022 р. з додатками, копія службової записки, копія реєстру про відправку заяви сторонам по справі; протокол передачі судової справи раніше визначено складу суд від 20.01.2022 р., за яким визначено головного суддю - Мінаєва М.М. ; копії судових повісток про виклик до суду від 26.01.2022 року на 08.02.2022р. ; копія ухвали суду від 08.02.2022 року (вступна та резолютивна частини, повний текст) ; супровідний лист від 17.02.2022 р. про направлення сторонам по справі копії ухвали суду від 08.02.2022 року.

Крім того, представник заінтересованої особи Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області Мідяний Є.О., подав до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя 15.12.2022 року (вх. 23251/22) заяву про долучення матеріалів для відновлення втраченого судового провадження.

Аналіз змісту наведених норм права дає підстави для висновку, що вирішення процесуального питання відновлення втраченого судового провадження може відбуватися як на підставі поданої уповноваженим учасником справи заяви про відновлення втраченого судового провадження, так й без подання такої заяви.

Відбулася зміна територіальної підсудності судів у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя під час воєнного стану. Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 10 травня 2022 року № 29/0/9-22, територіальна підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області визначена за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.

Враховуючи, що судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, є Оріхівський районний суд Запорізької області, який на цей час не здійснює правосуддя, то визначення підсудності щодо розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у названій цивільній справі покладається на Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Сторони в судове засідання не з`явились, були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

При таких обставинах суд вважає можливим провести розгляд заяви по суті у відсутність учасників цивільного процесу.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до статей. 488 та 489 ЦПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з вимогами статті 490 ЦПК України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Вимоги до заяви про відновлення втраченого судового провадження викладені у статті 491 ЦПК України.

Як зазначено в п. 38 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», за правилами розділу IX ЦПК відновлення втраченого (і в разі, коли справу знищено за закінченням строку зберігання) повністю або частково судового провадження в цивільній справі, якщо вона була закінчена ухваленням рішення або постановленням ухвали про закриття провадження, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом, судом, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі, за заявою (зміст якої визначено статтею 405 ЦПК) осіб, які брали участь у справі (їх правонаступників), або за ініціативою суду (коли це потрібно для вирішення іншої справи, надіслання справи до суду вищої інстанції тощо).

Згідно з статтею 493 ЦПК України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Відповідно до статті 494 ЦПК України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Враховуючи викладене, беручи до уваги факт того, що у справі про відновлення втраченого провадження наявна копія самого рішення, суд вважає можливим часткове відновлення втраченого провадження.

Суд, перевіривши зібрані матеріали, вважає можливим відновити втрачене судове провадження по цивільній справі в частині

Крім того, факт відповідного рішення, його зміст, склад учасників процесу підтверджується отриманим з Єдиного державного реєстру судових рішень в режимі повного доступу повним текстом.

Відповідно до ч. 1 ст. 494 ЦПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.81, 260, 261, 488-494 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відновити втрачене судове провадження по цивільній справі № 323/323/17 пр. 6/323/13/22 за заявою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького Антона Валентиновича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, заінтересовані особиКомишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області, Оріхівська районна державна адміністрація, про зобов`язання виділити в натурі земельну ділянку відповідно до сертифіката на земельну частку (пай), із додатками відповідно зазначеному у заяві переліку: заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького Антона Валентиновича про зміну способу і порядку виконання судового рішення, разом із відтвореними документами: додаткові пояснення ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області від 08.02.2022 р.; довіреність на представника ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області; витяг з ЄДРПОУ; докази надіслання пояснень іншим учаникам справи; пояснення ОСОБА_1 , що зареєстровані Шевченківським районним судом м. Запоріжжя 13.12.2022 р.; клопотання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про виконання ухвали Шевченківського районного суду м. Запоріжжя разом із заявою про заміну способу і порядку виконання рішення, разом із копією заяви про примусове виконання рішення суду від 04.06.2019 р., виконавчим листом від 20.04.2018 р.; супровідний лист, постанова про відкриття виконавчого провадження від 05.06.2019 р., копії службових записок ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, копія постанови Верховного Суду від 12.08.2021 р. у справі № 0840/3984/18, копія постанови Третейського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 р. у справі № 280/4114/21 долучені ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, копія довіреності Південно-Східного міжрегіонального управління МЮУ (м. Дніпро); заява Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області про долучення матеріалів для відновлення втраченого судового провадження, що зареєстровані 15.12.2022 року Шевченківським районним судом м. Запоріжжя разом із додатками згідно зазначеного переліку у заяві: копія заперечень від 13.03.2019 р., копія супровідного листа Оріхівського районного суду Запорізької області від 26.04.2021 року з вих. №323/323/17/3414/2021, копія ухвали Оріхівського районного суду Запорізької області від 21.04.2021 р., копія супровідного листа від 03.09.2021 р. Запорізького апеляційного суду №22-ц/807/2687/21, копія ухвали від 03.09.2021 р. Запорізького апеляційного суду, копія ордеру АР №1061437, копія заперечень від 28.10.2021 р., копія супровідного листа № 323/323/17/9495/21 від 01.12.2021 р., копія ухвали Оріхівського районного суду Запорізької області від 30.11.2021 р., копія ухвали Оріхівського районного суду Запорізької області від 08.02.2022 р., ордер; по справі з електронної системи документообігу суду відтворено такі документи: заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького Антона Валентиновича про зміну способу і порядку виконання судового рішення, що зареєстрована Оріхівським районним судом Запорізької області 20.01.2022 року з додатками згідно зазначеного переліку у заяві: копія витягу про надання повноважень, копія окремих матеріалів виконавчого провадження:супровідний лист, постанова про відкриття виконавчого провадження, 05.06.2019 р., копія заяви Держгеокадастру у Запорізькій області про примусове виконання рішення суду від 04.06.2019р.; копія виконавчого листа від 20.04.2018 р., копія постанови Верховного Суду від 12.08.2021 р. у справі № 0840/3984/18, копія постанови Третейського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 р. у справі № 280/4114/21 долучені ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, копія довіреності Південно-Східного міжрегіонального управління МЮУ (м. Дніпро); копія заяви Держгеокадастру у Запорізькій області від 21.12.2021 р. з додатками, копія заяви Держгеокадастру у Запорізькій області від 14.01.2022 р. з додатками, копія службової записки, копія реєстру про відправку заяви сторонам по справі; протокол передачі судової справи раніше визначено складу суд від 20.01.2022 р., за яким визначено головного суддю - Мінаєва М.М. ; копії судових повісток про виклик до суду від 26.01.2022 року на 08.02.2022р. ; копія ухвали суду від 08.02.2022 року (вступна та резолютивна частини, повний текст) ; супровідний лист від 17.02.2022 р. про направлення сторонам по справі копії ухвали суду від 08.02.2022 року.

Вважати встановленим зміст ухвали Оріхівського районного суду Запорізької області від 08 лютого 2022 року по цивільній справі № 323/323/17 пр. 6/323/13/22 за заявою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького Антона Валентиновича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, заінтересовані особи Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області, Оріхівська районна державна адміністрація, про зобов`язання виділити в натурі земельну ділянку відповідно до сертифіката на земельну частку (пай):

«Справа № 323/323/17

Провадження № 6/323/13/22

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.02.2022 р. м.Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі

головуючого - судді Мінаєва М.М.,

при секретарі - Тахтаул А.Л.,

за участю

державного виконавця - Зюбрицького А.В.,

представника боржника - Гайдаржийського В.С.,

представника

заінтересованої особи - адвоката Мідяного Є.О.,

розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького Антона Валентиновича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, заінтересовані особи Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області, Оріхівська районна державна адміністрація, про зобов`язання виділити в натурі земельну ділянку відповідно до сертифіката на земельну частку (пай),

ВСТАНОВИВ:

20.01.2021 року до Оріхівського районного суду Запорізької області надійшла заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького А.В., якою він просив змінити порядок і спосіб виконання Постанови Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 20.06.2018 року у справі № 323/323/17 про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області виділити ОСОБА_1 в натурі (на місцевості) із земель резервного фонду державної форми власності на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області земельну ділянку на підставі належного йому права на земельну частку (пай).

Заява обґрунтовується тим, що 20 червня 2018 року Верховним Судом скасовано рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 17.07.2017 року та постанову Апеляційного суду Запорізької області від 21.12.2017 у справі 323/323/17, зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (надалі ГУ ДГК) виділити ОСОБА_1 із земель резервного фонду державної власності на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області в натурі (на місцевості) земельну ділянку відповідно до сертифіката РН № 213194, виданого Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 20 січня 2015 року, на право на земельну частку (пай) розміром 7,55 в умовних кадастрових гектарах. На виконання вказаної постанови 17.04.2019 року Оріхівський районний суд Запорізької області видав відповідний виконавчий лист. Однак в процесі примусового виконання вказаного судового рішення виникли труднощі, які унеможливлюють його виконання. Так, 27.05.2021 набрав чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021, у зв`язку з чим ГУ ДГК втратило повноваження розпорядження землями сільськогосподарського призначення, які, до того ж, в силу вказаного Закону перейшли до комунальної власності, правом розпорядження якими наділені органи місцевого самоврядування. Відтак, державний виконавець за клопотанням боржника у виконавчому провадженні просить змінити порядок і спосіб виконання Постанови КЦС ВС від 20.06.2018, визначивши якого в такому формулюванні: «Зобов`язати Комишуваську селищну раду Запорізького району Запорізької області виділити ОСОБА_1 із земель комунальної форми власності на території Комишуваської селищної ради в натурі (на місцевості) земельну ділянку відповідно до сертифіката РН № 213194, виданого Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 20 січня 2015 року, на право на земельну частку (пай) розміром 7,55 в умовних кадастрових гектарах».

В судовому засіданні державний виконавець свою заяву підтримав, пославшись на факти та доводи, викладені у самій заяві.

Стягувач та його представник в судове засідання не з`явились, письмових пояснень по суті порушеного державним виконавцем питання не подали.

Представник боржника Гайдаржийський В.С. заяву підтримав, пославшись на викладені у ній факти та норми права. Додатково пояснив, що, пред`явивши вимогу про виділення земельної ділянки в натурі саме за рахунок земель резервного фонду державної форми власності, позивач фактично створив умови неможливості виконання рішення суду, оскільки таких вільних земель на території Комишуваської селищної ради не було й немає. При цьому ГУ ДГК відповідно до змін у законодавстві залишився розпорядником земель державної форми власності лише тих, які використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування тощо. Відтак, зміна способу і порядку виконання рішення суду у цій справі в запропонований державним виконавцем спосіб потрібна в інтересах стягувача, оскільки це надасть змогу виконати рішення.

Представник Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області, адвокат Мідяний Є.О., проти задоволення заяви заперечував, посилаючись на те, що відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ГУ ДГК залишаються зареєстрованими земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Комишуваської селищної ради. Крім того, зміна способу і порядку виконання рішення суду у запропонований державним виконавцем спосіб призведе одночасно й до заміни боржника у виконавчому провадженні, тоді як це питання раніше неодноразово порушувалось ГУ ДГК, а відповідні його клопотанні були залишені судом без задоволення.

Заслухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Як встановлено судом, 20 червня 2018 року Верховним Судом скасовано рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 17.07.2017 року та постанову Апеляційного суду Запорізької області від 21.12.2017 у справі 323/323/17, зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області виділити ОСОБА_1 із земель резервного фонду державної власності на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області в натурі (на місцевості) земельну ділянку відповідно до сертифіката РН № 213194, виданого Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 20 січня 2015 року, на право на земельну частку (пай) розміром 7,55 в умовних кадастрових гектарах.

17.04.2019 року Оріхівським районним судом Запорізької області був виданий виконавчий лист на примусове виконання вказаної постанови Верховного Суду.

Згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження Міністерства юстиції України, 05.06.2019 року було відкрито виконавче провадження № 59278096 з примусового виконання вказаної постанови Верховного Суду, яке знаходиться на виконанні Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

З наданих матеріалів вбачається, що станом на час розгляду заяви Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області постанова Верховного Суду не виконана.

Відповідно до ч. 1 ст. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Як свідчить зміст ч. 1 ст. 435 ЦПК України, суд вправі змінити АБО спосіб, АБО порядок виконання рішення суду.

Разом з цим державний виконавець у своїй заяві просить змінити спосіб І порядок виконання Постанови КЦС ВКС від 20.06.2018, не конкретизуючи, що саме він просить змінити, - спосіб або порядок. В судовому засіданні державний виконавець визнав, що задоволення такої заяви призведе до заміни боржника у виконавчому провадженні, але вважав це за можливе, оскільки це буде в інтересах стягувача.

При цьому, як випливає із системного аналізу ст. 435 ЦПК України у сукупності із ст. 432 ЦПК України, зміна способу або порядку виконання судового рішення не може полягати у заміні сторони виконавчого провадження і навпаки, оскільки ці процесуальні дії відрізняються за підставами та наслідками ї вчинення.

Крім того, запропонований державним виконавцем спосіб виконання фактично означає зміну резолютивної частини Постанови КЦС ВС від 20.06.2018, тобто фактично потягне зміну його суті.

Однак спосіб виконання рішення визначається на підставі встановлених у статті 16 ЦК України способів захисту цивільних прав. Зміна способу і порядку виконання рішення полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим. При цьому, у будь-якому випадку при зміні способу і порядку виконання рішення суд не може змінювати останнє по суті.

У заяві державного виконавця не порушується питання про заміну одного заходу примусового виконання іншим, оскільки таким заходом (способом захисту прав стягувача), навіть у запропонованій державним виконавцем редакції, залишається зобов`язання вчинити певні дії, але пропонується змінити суб`єкта та джерело виконання такого зобов`язання.

Зміна порядку виконання рішення суду також не може полягати у заміні боржника у виконавчому провадженні, про що фактично просить державний виконавець.

Доводи ГУ ДГК не спростовують наведених мотивів суду.

Суд також враховує, що стягувач не висловлював згоди на таку зміну, про яку просить державний виконавець.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 259-261, 435 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Зюбрицького Антона Валентиновича про зміну способу і порядку виконання Постанови Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 20.06.2018 року у справі № 323/323/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, заінтересовані особи Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області, Оріхівська районна державна адміністрація, про зобов`язання виділити в натурі земельну ділянку відповідно до сертифіката на земельну частку (пай), - відмовити.

Повний текст ухвали складений 11.02.2022 року.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду безпосередньо протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.М.Мінаєв»

Ухвала про відновлення втраченого судового провадження може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Зарютін П.В.