Постанова

від 19.08.2010 по справі 2а-3362/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2010 року < ЧАС >

м. Полтава

Справа № 2а-3362/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Супруна Є.Б.,

при секретарі  – Дубовик О.І.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах  Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Водоканал Техсервіс" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2010 року  Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області  (далі – УПФ у м. Лубнах, позивач) звернулося  до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі – ТОВ) «Водоканал Техсервіс» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, посилаючись на те, що за відповідачем обліковується непогашена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з квітня по травень 2010 року у розмірі 143 266,03 грн., по застосованим штрафним санкціям – 14 482,57 грн. та пені – 543,68 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не з’явився, заперечень проти адміністративного позову не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Судові повістки, направлені за адресою: вул. Авіаторська, 52, м. Лубни, Полтавська область, повернулися з поштовою відміткою «За зазначеною адресою організації не існує».

Частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України  встановлено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

Дослідивши наявні матеріали справи та надані сторонами докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

ТОВ «Водоканал Техсервіс»(ідентифікаційний код 36416274) знаходиться на обліку в УПФ у м. Лубнах як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (далі –Закон №1058-IV) страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно статті 15 Закону №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 17 Закону №1058-IV страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі такої звітності встановлений Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 р. №26-1 (далі –Порядок).

Пунктом 2.1 Порядку встановлено, що страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 цього розділу, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду; базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. №400/97-ВР та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до УПФ в м. Лубнах  розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень –травень 2010 року в розмірі 213 735,96 грн. ( 211 766,16 +  1 969,80 грн.).

Згідно з частиною 6 статті 19 Закону №1058-IV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.  

Частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача  є календарний місяць.

Відповідно до Розрахунку суми заборгованості до Пенсійного фонду України по ТОВ «Водоканал Техсервіс»відповідачем у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень - травень 2010 року не сплачені в сумі  143 266,03 грн.

Згідно частини 2 статті 106 Закону №1058-IV  суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У зв’язку з цим начальником УПФ у м. Лубнах прийнято рішення №149 від 07.04.2010 р. та  №241 від 17.05.2010 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, якими  за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 22.03.2010 р. по 29.04.2010 р. нараховано фінансові санкції в сумі 14 482,57 грн. та пеню у розмірі 543,68 грн.  

Вказані рішення 13.04.2010 р. та 20.05.2010 р. отримані представником ТОВ «Водоканал Техсервіс», що підтверджується відмітками про отримання у повідомленнях про вручення рекомендованих поштових відправлень.

Згідно з пунктом 2 частини 13 статті 106 Закону №1058-IV суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку.

Таким чином, на момент розгляду справи, відповідач має непогашену заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням фінансових санкцій та пені в розмірі 158 292,28 грн, тому позовні вимоги про стягнення  вказаної суми підлягають задоволенню.

З урахуванням наведеного та керуючись статтями 14, 15, 17, 19, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, статтями  9, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Водоканал Техсервіс» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Водоканал Техсервіс»  (вул. Авіаторська, 52, м. Лубни, Полтавська область, ідентифікаційний код 36416274) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області (пров. Комунарівської, 19/1, м. Лубни, Полтавська область, р/р 25609312305 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 331467) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі  158 292,28  грн.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 19 серпня 2010 року.

          Суддя                                                                                Є.Б. Супрун