Постанова

від 19.08.2010 по справі 2а-3233/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2010 року < ЧАС >

м. Полтава

Справа № 2а-3233/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Супруна Є.Б.,

при секретарі  – Дубовик О.І.,  

за участю прокурора Савченка В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Гребінківського району Полтавської області , в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області  до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тера» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

06 липня 2010 року  прокурор Гребінківського району  Полтавської області , в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду (далі – УПФ) України в Гребінківському районі Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі – ТОВ) «Тера» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, посилаючись на те, що за відповідачем обліковується непогашена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень - травень 2010 року в розмірі 29 812,84 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Позивач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач  у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даною явкою сторін.

Дослідивши наявні матеріали справи та надані сторонами докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

ТОВ «Тера»зареєстроване як юридична особа Гребінківською районною державною адміністрацією Полтавської області (ідентифікаційний код 31310150) та знаходиться на обліку в УПФ у Гребінківському районі як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (далі –Закон №1058-IV) страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно статті 15 Закону №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 17 Закону №1058-IV страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі такої звітності встановлений Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 р. №26-1 (далі –Порядок).

Пунктом 2.1 Порядку встановлено, що страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 цього розділу, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду; базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. №400/97-ВР та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до УПФ у Гребінківському районі  розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень - травень 2010 року в розмірі 29 833,06 грн. (2 819,73+13 576,16+13 437,17 = 29 833,06) (а.с.8-11).

Згідно з частиною 6 статті 19 Закону №1058-IV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.  

Частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача  є календарний місяць.

Відповідно до Розрахунку суми недоїмки до УПФ у Гребінківському районі по ТОВ «Тера»(а.с. 6) відповідачем сплачено 20,22 грн. Таким чином, сума недоїмки по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень - травень 2010 року становить 29 812,84 грн. (29 833,06-20,22 = 29 812,84).

Згідно частини 2 статті 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Таким чином, на момент розгляду справи, відповідач  має непогашену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень - травень 2010 року в розмірі 29 812,84 грн., у зв’язку з чим позовні вимоги про стягнення  вказаної суми підлягають задоволенню.

Стаття 361 Закону України «Про прокуратуру»від 05.11.1991 р. №1789-ХІІ передбачає, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави  в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Таким чином, прокурор Гребінківського району Полтавської області, діючи в межах наданих йому законодавством повноважень, обґрунтовано звернувся до суду в інтересах держави в особі УПФ у Гребінківському районі з даним позовом.

З урахуванням наведеного та керуючись статтями 14, 15, 17, 19, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, статтею 361 Закону України «Про прокуратуру», статтями  9, 60, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Гребінківського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тера» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тера» (с. Тарасівка, Гребінківський район, Полтавська область, ідентифікаційний код 31310150) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області (пров. Жовтневий, 13 м. Гребінка, Полтавська область, р/р 25608312276, ОПЕРВ облуправління Ощадбанку, МФО 331467, код 22534558) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 29 812,84 грн.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 21 серпня 2010 року.

          Суддя                                                                                Є.Б. Супрун